□焦一丹

（云南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，云南 昆明 650221）

2015 年習(xí)近平總書記考察云南時提出，希望云南發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢，努力建設(shè)成中國面向南亞、東南亞輻射中心。隨著2020 年東盟首次成為中國最大的貿(mào)易伙伴，以及2022 年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效，云南與東盟的貿(mào)易關(guān)系愈發(fā)緊密，有望帶動雙邊貿(mào)易量增長，帶來新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長機(jī)會。

在同東盟的貿(mào)易往來中，當(dāng)前研究集中在中國同其他國家的貿(mào)易發(fā)展，對省域具體商品類別對外貿(mào)易的研究較少，難以為云南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供借鑒。文章對云南同東盟各國之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系強(qiáng)度進(jìn)行測度，定量分析了云南農(nóng)產(chǎn)品在出口上的顯性比較優(yōu)勢以及互補(bǔ)性，闡明了未來云南同東盟進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來的潛力和發(fā)展點(diǎn)，為推動云南農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供依據(jù)。

1 研究區(qū)域概況

在進(jìn)出口貿(mào)易的統(tǒng)計中，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會使用SITC 分類[1]。據(jù)WTO 的相關(guān)定義，農(nóng)產(chǎn)品為SITC 分類中的SITC0（食品及活動物）、SITC1（飲料及研究）、SITC2（非食用原料）、SITC4（動植物油脂及蠟）4 個大類[2]。綜合數(shù)據(jù)可得性和連續(xù)性，文章采用SITCRev.3的商品分類。

文章研究主體包括東盟十國（文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、緬甸、越南）和云南。云南地處中國西南邊陲，與緬甸、老撾、越南接壤，是連接中國與南亞、東南亞的橋頭堡。

云南與東盟的進(jìn)出口貿(mào)易具有天然優(yōu)勢。2011—2020 年云南與東盟的貿(mào)易總額呈現(xiàn)波動增長趨勢。在新冠肺炎疫情影響下，2020 年云南對東盟貿(mào)易總額達(dá)178.52 億美元，其中農(nóng)產(chǎn)品出口總額達(dá)35.83 億美元，占同期云南對東盟出口總值的20.07%，逆勢增長18.96%。農(nóng)產(chǎn)品是云南對東盟出口重要的商品種類。從國別來看，在東盟十國中，云南最大的3 個貿(mào)易來往國分別是越南、緬甸、泰國，雙邊進(jìn)出口以農(nóng)產(chǎn)品和機(jī)械零件為主。

2 研究方法

2.1 顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）是通過測度一個國家或地區(qū)的某個產(chǎn)品在該國進(jìn)出口貿(mào)易中所占比重與國際市場上該產(chǎn)品所占份額之比，來評估一個國家或地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在國際市場上的比較優(yōu)勢[3]。RCA 于1965 年由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Balassa 最早提出，具體公式如下。

式中：RCAjk為j國家或地區(qū)在k類商品上的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)；Ejk為j地區(qū)k類商品的出口額；Ej為j國家或地區(qū)所有商品的出口總額；Ek為k類商品的世界出口總額；E為所有商品的世界出口總額。

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的程度與數(shù)值大小成正比。當(dāng)數(shù)值大于1 時，表明該國家或地區(qū)在該產(chǎn)品上具有顯著比較優(yōu)勢。

2.2 貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)

貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)（Trade Complementarily Index）由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清提出。該方法基于雙邊貿(mào)易伙伴的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，如果兩個國家或地區(qū)的進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)具有互補(bǔ)性，則雙邊開展貿(mào)易的可能性也比較大[4]。貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)通過衡量雙邊貿(mào)易額互補(bǔ)性，可以間接反映兩個國家或地區(qū)的貿(mào)易潛力。其計算公式如下。

式中：RCAik為i國家或地區(qū)在k類商品上的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)；RCAjk為j國家或地區(qū)在k類商品上的顯性比較劣勢指數(shù)；Cij為i國家或地區(qū)出口/進(jìn)口與j國家或地區(qū)進(jìn)口/出口間的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)。

貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)以1 為界線，當(dāng)數(shù)值大于1 時，兩個國家或地區(qū)間具有顯著的貿(mào)易互補(bǔ)性。

3 云南與東盟各國貿(mào)易的競爭性與互補(bǔ)性分析

3.1 顯性比較優(yōu)勢

農(nóng)產(chǎn)品在云南的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位。在世界范圍來看，云南在農(nóng)產(chǎn)品出口上的比較優(yōu)勢和劣勢都比較突出。2018—2020 年云南農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢顯著下降，在SITC1 上表現(xiàn)尤其顯著，東盟則相對平穩(wěn)，見表1。

表1 2018—2020 年云南出口農(nóng)產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢指數(shù)

2020 年SITC0 出口占云南出口總額的20.84%，比較優(yōu)勢指數(shù)為2.99，遠(yuǎn)高于具有顯性優(yōu)勢的指標(biāo)1；SITC1 云南出口總額的1.47%，比較優(yōu)勢指數(shù)為1.70，具有顯性比較優(yōu)勢；SITC2、SITC4 比較優(yōu)勢指數(shù)分別為0.21、0.11，整體處于較弱水平，處于相對劣勢。

就國別看，緬甸、老撾、越南、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和柬埔寨在農(nóng)產(chǎn)品上的優(yōu)勢都非常突出，但是優(yōu)勢各有不同。緬甸、老撾、越南與云南的優(yōu)勢較為相似，集中在SITC0 上；印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和柬埔寨的優(yōu)勢集中在云南較為劣勢的SITC4上；老撾的優(yōu)勢較為特殊，在東盟總體較弱的SITC1和SITC2 上優(yōu)勢突出；新加坡和文萊在農(nóng)產(chǎn)品方面處于劣勢。

可以看出，東盟各國在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢上具有較大差異，有利于發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。新加坡、文萊受制于地理環(huán)境，在農(nóng)產(chǎn)品上優(yōu)勢較弱，與云南在農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易往來上具有較大的發(fā)展?jié)摿?。然而受制于距離、運(yùn)輸成本和雙邊關(guān)系等因素，當(dāng)前新加坡、文萊與云南的貿(mào)易往來較少。云南應(yīng)該在RCEP 的全面實(shí)施與現(xiàn)有的貿(mào)易往來機(jī)制下，推動與東盟各國的合作。

3.2 貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)

2018—2020 年云南與東盟總體農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)有所上升。整體上，云南與東盟農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)強(qiáng)于進(jìn)口貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)，見表2。

表2 2020 年云南與東盟出口貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)

在出口側(cè)，從產(chǎn)品類別上看，云南具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品類別中，SITC0 的互補(bǔ)性相對較高。這主要源于云南的自然資源優(yōu)勢，在生鮮果蔬方面大量產(chǎn)出，使得云南在食物及活動物方面具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，出口貿(mào)易較多且與東盟各國的互補(bǔ)性相對高，尤其是與老撾、印度尼西亞、新菲律賓、文萊等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較少的國家互補(bǔ)性較高。云南與東盟各國SITC1 的互補(bǔ)性較弱，云南近年來在飲料及煙酒上的出口下降，其他各國進(jìn)口在不同程度上有所下降。從國別上看，云南與老撾的互補(bǔ)性最高，可能是因?yàn)樵颇吓c老撾毗鄰，運(yùn)輸便利，且老撾在云南顯性比較優(yōu)勢最強(qiáng)的SITC0方面的需求較大；其次是菲律賓、印度尼西亞和文萊。

在進(jìn)口側(cè)，2018—2020 年云南與東盟的進(jìn)口貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)穩(wěn)步上升。然而在進(jìn)口上，云南并沒有充分利用東盟各國的比較優(yōu)勢，進(jìn)口互補(bǔ)性較高的還是云南具有優(yōu)勢的SITC0。在印度尼西亞、馬來西亞和菲律賓較為優(yōu)勢的SITC2 和SITC4 上，云南需求較低，進(jìn)口較少，因此進(jìn)口互補(bǔ)性指數(shù)幾乎為0。從國別上看，老撾與云南在進(jìn)口互補(bǔ)性上最高，主要來自于SITC1，充分發(fā)揮了老撾的比較優(yōu)勢。

總體上看，云南同東盟農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易往來增加，貿(mào)易潛力呈上升趨勢。這與東盟和中國聯(lián)系日漸密切，東盟成為中國最大的貿(mào)易合作伙伴，東盟與中國的各類貿(mào)易互通機(jī)制、相關(guān)政策落地等息息相關(guān)。

4 結(jié)論及建議

4.1 結(jié)論

云南與東盟的貿(mào)易往來高度集中在緬甸、越南和泰國，3 國貿(mào)易總額占云南與東盟貿(mào)易總額的83%，其余7 國與云南的貿(mào)易往來較少。

云南同東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為集中，進(jìn)出口主要集中在SITC0 上。

東盟各國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)勢上具有較大差異，存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，在未來雙邊貿(mào)易往來中存在較大的潛力，然而云南對于東盟各國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的需求較少，無法發(fā)揮雙邊比較優(yōu)勢。

受制于地理距離、運(yùn)輸成本等原因，云南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢的輻射范圍較小，無法形成規(guī)模，嚴(yán)重壓縮了雙邊發(fā)揮各自優(yōu)勢、共同獲益的空間。

4.2 建議

云南與東盟之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有巨大的發(fā)展前景。云南在建設(shè)“面向南亞東南亞的輻射中心”的過程中，應(yīng)該積極融入國家戰(zhàn)略，以更高質(zhì)量同東盟各國開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來。

云南應(yīng)充分發(fā)揮中國與東盟貿(mào)易往來的“通道”優(yōu)勢，成為溝通中國與南亞東南亞的橋梁。云南處于溝通中國與中亞、南亞、東南亞的“橋頭堡”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識并利用好這種優(yōu)勢，充分發(fā)揮自身背靠中國最廣大市場的優(yōu)勢以及東盟國家在SITC2 和SITC4 上的優(yōu)勢，通過完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和配套設(shè)施，擴(kuò)大相關(guān)原材料的落地加工，成為中國非食用原料和動植物油脂及相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)核心。

云南應(yīng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，形成核心競爭力。云南具有獨(dú)特的自然地理環(huán)境，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢，是中國廣大地區(qū)乃至東盟的“菜籃子”。受制于云南經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)業(yè)技術(shù)不發(fā)達(dá)等原因，云南農(nóng)業(yè)一直難以提高生產(chǎn)效率并形成機(jī)械化、規(guī)模化生產(chǎn)。云南應(yīng)在充分認(rèn)識自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，努力擴(kuò)大比較優(yōu)勢，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，使云南相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)銷和外銷更加高效，形成更加規(guī)模化的市場。

云南應(yīng)搭建多邊合作平臺，加大支持力度。把握好雙邊政治關(guān)系，建立良好的政治互信關(guān)系，充分依托中國同東盟現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品合作機(jī)制與平臺，擴(kuò)大雙邊在農(nóng)業(yè)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)上的交流。