美國《福布斯》雜志3月日文章，原題：中國為什么調整其金融和科技機構？　在不久前召開的兩會上，中國對其金融和科技監(jiān)管機構進行了重要調整，以應對國內外重大挑戰(zhàn)。面對與美國日益緊張的關系，中國政府著意確保國內金融穩(wěn)定，并在所說的“卡脖子“技術方面取得突破性進展。

全國人大會議上宣布了中國金融監(jiān)管機構的幾個重大變化：取消中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，由一個名為國家金融監(jiān)督管理總局的新監(jiān)管機構取代，而中國證券監(jiān)督管理委員會將調整為國務院直屬機構。國家金融監(jiān)督管理總局將接管中國人民銀行的部分職責，如監(jiān)督金融科技公司和國有金融企業(yè)，以及中國證監(jiān)會的消費者保護工作。

中國證監(jiān)會的新職責將包括審查公司債券的發(fā)行。這將使該機構在地方政府債券發(fā)行中發(fā)揮更大的作用。這一調整是必要的。中國的地方政府債務總量大，需要更嚴格的監(jiān)督。同時，中國人民銀行也將進行改革。中國央行將以省級分行取代大區(qū)分行，縣級支行將被撤銷，其職能將轉移到地市級支行。

改革后的中國人民銀行像大多數(shù)主要經濟體的中央銀行一樣，專注于貨幣政策和宏觀審慎監(jiān)管，而國家金融監(jiān)督管理總局則負責監(jiān)督金融部門的合規(guī)和風險管理，以及投資者保護。因此，可以說，這些改革將使中國的金融監(jiān)管制度更加符合國際標準。

中國的金融改革主要是為應對國內挑戰(zhàn)，而該國的科技監(jiān)管改革是對美國制裁的回應。美國的制裁試圖扼殺中國在半導體、人工智能、國防和航空航天等領域的進展。美國已將這些行業(yè)的600多家中國公司列入貿易黑名單，禁止它們在未經美國政府批準的情況下獲得美國的技術，和部件。

現(xiàn)在，中國在很大程度上被切斷了與外國先進的半導體技術的聯(lián)系，因此它認為別無選擇，只能專注于打造自主能力。正是在這種背景下，中國創(chuàng)建了一個新的委員會，統(tǒng)籌科技工作，負責在“卡脖子”技術方面取得突破。此外，科技部將被精簡，不再參與某些科研項目的審查和管理。

中國對金融和科技機構的改革勢在必行，但如果民營經濟沒有足夠的發(fā)展空間，改革成果可能會受限。面對日益嚴峻的經濟挑戰(zhàn)，中國不能僅依靠國家的帶動。本月早些時候，中國領導人向民營企業(yè)家強調，要做到“富而有責、富而有義、富而有愛”?！赊r?卡普倫，喬恒譯）