陳霽玥
蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇蘇州 215008
建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。自2018年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出了“數(shù)字鄉(xiāng)村”的概念以來(lái),數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)受到了廣泛關(guān)注,各有關(guān)部門也都相繼出臺(tái)了一系列文件推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展。2022年,農(nóng)村農(nóng)業(yè)部等十部委再次聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》,從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字治理等多角度對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)方向做出了指引與規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)要以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。而隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),也對(duì)農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)水平提出了一定的要求。
數(shù)字素養(yǎng)的概念最早由Gilster正式提出,被定義為獲取、理解、整理和分析數(shù)字資源信息的能力[1]。Eshet-Alkalai將軟件操作和社會(huì)生活相聯(lián)系,將數(shù)字素養(yǎng)的范圍擴(kuò)大為數(shù)字環(huán)境下居民生活、學(xué)習(xí)和工作所需的生存能力[2]。歐盟(2007)提出了評(píng)價(jià)數(shù)字素養(yǎng)的五個(gè)素養(yǎng)域——信息域、交流域、內(nèi)容創(chuàng)建域、安全域和問(wèn)題解決域,并強(qiáng)調(diào)了使用數(shù)字工具的批判性和創(chuàng)造性能力。此后,不斷有學(xué)者和機(jī)構(gòu)提出了各自不同的觀點(diǎn)?;趯?duì)前人研究共性和差異性的綜合分析,聯(lián)合國(guó)教科文組織(2018)將之定義為面向就業(yè)、獲得體面工作及創(chuàng)業(yè),使用數(shù)字技術(shù)安全且合理地訪問(wèn)、管理、理解、整合、呈現(xiàn)、評(píng)估和創(chuàng)建信息的能力,并在同年發(fā)布了《全球數(shù)字素養(yǎng)框架》,提出了數(shù)字素養(yǎng)的七個(gè)方面的素養(yǎng)域,包括設(shè)備操作、信息處理、交流協(xié)作、內(nèi)容創(chuàng)作、安全保護(hù)、問(wèn)題解決和特定職業(yè)相關(guān)域[3],成為目前較有代表性的一種觀點(diǎn)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者結(jié)合我國(guó)國(guó)情從不同角度對(duì)數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵提出了自己的見(jiàn)解。肖俊洪指出數(shù)字素養(yǎng)除了包括數(shù)字技術(shù)使用的能力外,還應(yīng)當(dāng)包括數(shù)字資源的認(rèn)知、情感和社交能力[4]。王佑美等認(rèn)為數(shù)字素養(yǎng)是一個(gè)綜合性概念,是在社會(huì)參與中熟練并創(chuàng)新地使用數(shù)字技術(shù)的能力[5]。蘇嵐嵐等將數(shù)字素養(yǎng)定義為數(shù)字化情境下在生產(chǎn)與生活實(shí)踐中形成的有關(guān)數(shù)字知識(shí)、數(shù)字能力和數(shù)字意識(shí)的綜合體,并提出了通用、社交、創(chuàng)意、專門、安全數(shù)字化素養(yǎng)五個(gè)測(cè)定維度[6]。蔣敏娟等從感知、融通、吸納、創(chuàng)新、發(fā)展的維度,構(gòu)建了數(shù)字素養(yǎng)的五力模型,并著重指出了數(shù)字素養(yǎng)自主意識(shí)的重要地位[7]。目前,對(duì)于數(shù)字素養(yǎng)的定義及其包含的內(nèi)容,尚未形成統(tǒng)一的定論,但有一點(diǎn)已幾乎成為共識(shí),即數(shù)字素養(yǎng)不僅包括了數(shù)字化技術(shù)的使用能力,也涵蓋了使用數(shù)字化技術(shù)的意愿水平,換言之,數(shù)字素養(yǎng)應(yīng)是數(shù)字能力和數(shù)字意識(shí)的綜合。
農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)水平與數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)存在正向聯(lián)系,這一點(diǎn)已得到眾多學(xué)者的研究證明。蘇嵐嵐等選取四川、重慶多區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,通過(guò)對(duì)654份農(nóng)戶的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),數(shù)字素養(yǎng)對(duì)農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),包括鄉(xiāng)村數(shù)字治理、數(shù)字化黨群教育、數(shù)字化村務(wù)管理和數(shù)字化民主監(jiān)督多個(gè)方面均產(chǎn)生了顯著正向影響[8]。常凌翀闡釋了農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)水平與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的雙向賦能關(guān)系,并進(jìn)一步指出了農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)踐路徑[9]。胡智慧等從數(shù)字意識(shí)和數(shù)字能力兩方面構(gòu)建了數(shù)字素養(yǎng)指標(biāo)體系,并論證了數(shù)字時(shí)代提高居民數(shù)字意識(shí)和數(shù)字能力的重要性[10]。李曉靜等基于對(duì)陜西、四川兩省686戶農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù),從空間溢出視角實(shí)證驗(yàn)證了數(shù)字素養(yǎng)對(duì)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)行為的影響,指出農(nóng)戶的數(shù)字素養(yǎng)對(duì)其自身及鄰近農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)行為均產(chǎn)生了正向影響[11]。李天龍等以西北地區(qū)1280位高素質(zhì)農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),證實(shí)了較高的信息素養(yǎng)能有效提升農(nóng)民的鄉(xiāng)村數(shù)字治理參與水平,進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村數(shù)字治理的推進(jìn)[12]。
從當(dāng)前情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)水平相對(duì)較低,且已成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的掣肘因素之一。《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)》顯示,我國(guó)縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì),但其區(qū)域發(fā)展差異較大,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化整體水平偏低,成為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的短板。而數(shù)字素養(yǎng)作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的影響因素之一,其水平也呈現(xiàn)了類似的態(tài)勢(shì)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》指出,我國(guó)居民數(shù)字素養(yǎng)整體參差不齊,農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)平均得分比城市居民低37.5%,且農(nóng)民群體的數(shù)字素養(yǎng)尤低,得分僅為18.6分,較之整體平均值低了57%。數(shù)字素養(yǎng)已成為制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的因素之一,成為數(shù)字鄉(xiāng)村推進(jìn)過(guò)程中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
生態(tài)系統(tǒng)一詞原本屬于生態(tài)學(xué)范疇,后被引入社會(huì)工作領(lǐng)域,用于研究個(gè)體發(fā)展與所處環(huán)境間的關(guān)系。Bronfenbrenner最早提出了生態(tài)系統(tǒng)理論,從微觀、中觀、外部和宏觀環(huán)境視角,研究了環(huán)境變化對(duì)個(gè)體發(fā)展的影響。Charles Zastrow發(fā)展了該理論,按規(guī)模大小將人所處的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)分為微觀、中觀、宏觀三個(gè)層次,并進(jìn)一步打破了人與環(huán)境的邊界,將人之個(gè)體作為社會(huì)系統(tǒng)類型的一種納入微觀系統(tǒng)進(jìn)行研究。該理論構(gòu)建了一個(gè)“人在情境中”的系統(tǒng)視角,認(rèn)為個(gè)體所面臨的困境并非由于個(gè)人缺陷所致,而更多的來(lái)自于與所處環(huán)境的不適應(yīng),這種不適應(yīng)既表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)環(huán)境的不適應(yīng),也表現(xiàn)在環(huán)境對(duì)個(gè)人的不友好,為研究社會(huì)問(wèn)題提供了一個(gè)更為全面的觀察角度。
農(nóng)村居民在數(shù)字素養(yǎng)培育中所面臨的困境,既不可完全歸咎于農(nóng)民自身,也非僅靠其自身即可解決,而是社會(huì)環(huán)境中多因素共同作用的結(jié)果,要改善這一問(wèn)題需要全社會(huì)各個(gè)層面的共同努力、幫助與引導(dǎo),正契合于生態(tài)系統(tǒng)理論所持的系統(tǒng)觀念。
微觀系統(tǒng)主要著眼于個(gè)體自身。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村居民在數(shù)字素養(yǎng)的學(xué)習(xí)上,普遍表現(xiàn)出學(xué)習(xí)意愿不足、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。
第一,由于因循守舊、安于現(xiàn)狀的傳統(tǒng)觀念影響,加之農(nóng)村中相對(duì)簡(jiǎn)單而穩(wěn)定的生活環(huán)境,以及鄉(xiāng)土社會(huì)相對(duì)閉塞的特性,造成了農(nóng)村居民數(shù)字化技能學(xué)習(xí)意愿、數(shù)字化工具使用意愿等方面的主觀能動(dòng)性不足的問(wèn)題。部分農(nóng)村居民認(rèn)為數(shù)字化技術(shù)與自己的生活關(guān)聯(lián)有限,不必費(fèi)力學(xué)習(xí),偶有需要,也多由子女幫助解決。以覆蓋面較廣且與日常生活聯(lián)系較緊密的電子支付為例,在農(nóng)民中,由子女代為注冊(cè)賬號(hào)或直接以子女賬號(hào)代為收付款的現(xiàn)象時(shí)見(jiàn)發(fā)生。這樣一種主觀意愿缺失,不但會(huì)直接影響其數(shù)字素養(yǎng)的水平,也會(huì)對(duì)其數(shù)字化技能的提高產(chǎn)生不利影響。第二,在我國(guó)農(nóng)村中,留守老人、留守兒童的問(wèn)題仍普遍存在。對(duì)于老人、孩童而言,學(xué)習(xí)能力本就較之年輕人略弱,要求他們依靠自主學(xué)習(xí)、自我教育提升各項(xiàng)新興的信息化技術(shù)的掌握與運(yùn)用能力并非易事。加之,由于其青壯年親屬多在外務(wù)工,難以提供及時(shí)的指導(dǎo),農(nóng)村中缺乏其他便捷高效的學(xué)習(xí)途徑,農(nóng)村居民的學(xué)習(xí)能力自然也就難以得到有效提升,而這也阻礙了他們接觸互聯(lián)網(wǎng)和接觸數(shù)字世界的腳步,從而限制了其數(shù)字素養(yǎng)的提高。統(tǒng)計(jì)顯示,“不懂電腦或網(wǎng)絡(luò)”已經(jīng)超過(guò)了“缺乏硬件設(shè)施”,成為我國(guó)非網(wǎng)民不上網(wǎng)的最主要原因[13]。
中觀系統(tǒng)主要著眼于組織、群體,既包括農(nóng)村中的各類組織和農(nóng)村外部的各類社會(huì)組織。當(dāng)前,農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的問(wèn)題仍未得到足夠的關(guān)注,在其數(shù)字素養(yǎng)的培育問(wèn)題上。各類組織的作用仍有待發(fā)揮。
農(nóng)村中的政治、經(jīng)濟(jì)等組織在鄉(xiāng)村事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,影響著村民生活的方方面面,理應(yīng)擔(dān)負(fù)起幫助村民提高數(shù)字素養(yǎng)的責(zé)任。如村委會(huì)作為基層群眾性自治組織,是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的重要工具,也是農(nóng)村居民與政府聯(lián)系的紐帶。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè),做好數(shù)字鄉(xiāng)村政策的通俗化宣傳,鼓勵(lì)農(nóng)村居民提高數(shù)字素養(yǎng),并為其學(xué)習(xí)提供必要的軟硬件支持。但現(xiàn)實(shí)中,鄉(xiāng)村基層的工作仍多偏重于數(shù)字化平臺(tái)搭建、設(shè)備引入等硬件部分,對(duì)于村民的實(shí)際使用與素質(zhì)培養(yǎng),關(guān)注度有所欠缺。
社會(huì)組織對(duì)于農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)培育的支持力度也有待提高。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃浪潮的興起,農(nóng)村與城市的聯(lián)結(jié)日益緊密,然而,農(nóng)民相對(duì)偏低的數(shù)字素養(yǎng)卻正阻礙著這種聯(lián)結(jié)的進(jìn)一步加深,他們實(shí)際上也渴求著專業(yè)化的輔導(dǎo)與服務(wù)。以如今較為普遍的線上銷售為例,越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了自己的網(wǎng)店、直播間,直播帶貨、線上客服、包裝運(yùn)輸、售后處理對(duì)于這些農(nóng)村居民乃至于村干部來(lái)說(shuō),都是一個(gè)相對(duì)陌生的領(lǐng)域,他們正渴求著專業(yè)化的幫助與解答。目前,無(wú)論是企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或是公益組織都很少有專門面向農(nóng)民的教育資源或輔導(dǎo)措施,使得農(nóng)民在融入數(shù)字時(shí)代的過(guò)程中,面臨著更多阻礙,也制約了其數(shù)字素養(yǎng)的提升。
宏觀系統(tǒng)是指從整體上看待個(gè)體發(fā)展的大環(huán)境,包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)范疇。
從政策導(dǎo)向方面看,我國(guó)政府已開(kāi)始意識(shí)到數(shù)字素養(yǎng)的重要性,并陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件,明確了對(duì)數(shù)字素養(yǎng)培育的要求和方向?!蛾P(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,到2025年國(guó)民數(shù)字素養(yǎng)要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平?!稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出到2035年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升。2021年,《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》發(fā)布,對(duì)全民數(shù)字素養(yǎng)做出了更為細(xì)化的要求,提出到2025年全民的數(shù)字化適應(yīng)力、勝任力、創(chuàng)造力要實(shí)現(xiàn)顯著提升。然而,在各省市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面,相關(guān)細(xì)化措施的出臺(tái)仍較為鮮見(jiàn),關(guān)于推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的文件中,也鮮見(jiàn)關(guān)于數(shù)字素養(yǎng)提升的具體舉措內(nèi)容,這對(duì)數(shù)字素養(yǎng)的培育工作帶來(lái)一定的影響。
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面看,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)壯大,鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、文化形態(tài)一定會(huì)隨著時(shí)代的浪潮而有所改變,最終會(huì)影響到農(nóng)村居民的行為選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與村民數(shù)字素養(yǎng)的提高是相互促進(jìn)、互利共生的關(guān)系。當(dāng)前,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化水平整體仍處于偏低水平,制約了農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的提高。要激發(fā)村民學(xué)習(xí)數(shù)字化能力的意愿與能力,就應(yīng)當(dāng)要繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展的有機(jī)融合,讓農(nóng)村融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮之中。
從社會(huì)文化方面看,整體環(huán)境的文化氛圍也會(huì)影響個(gè)體的行為選擇。要激發(fā)農(nóng)村居民提升自身數(shù)字素養(yǎng)的積極性,就不能將之排除在數(shù)字世界之外,而需要營(yíng)造一種數(shù)字生活與之息息相關(guān)的輿論氛圍,引導(dǎo)村民接受數(shù)字生活、融入數(shù)字生活的自發(fā)性,從而激發(fā)其提升數(shù)字素養(yǎng)的自覺(jué)性。數(shù)字素養(yǎng)不是人先天具備的,而同任何一項(xiàng)技能的掌握一樣,要通過(guò)后天的努力習(xí)得。當(dāng)前主流輿論中關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化發(fā)展的討論固不鮮見(jiàn),但個(gè)人應(yīng)在這樣一個(gè)時(shí)代當(dāng)中具備哪些能力、應(yīng)該形成怎樣的素養(yǎng)、如何去學(xué)習(xí)并提升這些能力和素養(yǎng)卻很少被大眾提及,更遑論對(duì)于農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)方面的討論與宣傳。如何為村民數(shù)字素養(yǎng)的培育營(yíng)造良好的文化氛圍,讓社會(huì)文化成為提升農(nóng)民學(xué)習(xí)主動(dòng)性和推動(dòng)其數(shù)字素養(yǎng)的積極因素,也是我們不得不考慮的問(wèn)題。
農(nóng)村居民是提升其自身數(shù)字素養(yǎng)的主體,促進(jìn)數(shù)字素養(yǎng)提升的種種舉措要取得實(shí)效,最終還是要靠村民自身的主動(dòng)學(xué)習(xí)。因此,要提升村民的數(shù)字素養(yǎng),首先要幫助其樹(shù)立主體意識(shí),使其理解并認(rèn)可數(shù)字素養(yǎng)的重要性,從而自發(fā)學(xué)習(xí)數(shù)字技能。一是鄉(xiāng)村基層工作者、村委會(huì)等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化平臺(tái)、智慧農(nóng)業(yè)等的建設(shè),推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向鄉(xiāng)村的延伸,讓村民感受到數(shù)字化的魅力與優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提升其學(xué)習(xí)的主觀意愿。二是村民自身也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自己是提高數(shù)字素養(yǎng)的第一責(zé)任人,只有重視學(xué)習(xí),不斷提升自身的數(shù)字技能,才能更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的浪潮。
農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)水平的提升,離不開(kāi)社會(huì)支持體系的建立。農(nóng)村內(nèi)各類組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步注重對(duì)村民的引導(dǎo)與教育,為村民學(xué)習(xí)數(shù)字技能提供充分的軟件與硬件支持。村委會(huì)、農(nóng)村合作社等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村民學(xué)習(xí)數(shù)字技能的鼓勵(lì)和宣傳,并提供適當(dāng)?shù)募夹g(shù)輔導(dǎo)。鄉(xiāng)村學(xué)校內(nèi)也可以開(kāi)設(shè)有關(guān)數(shù)字技能學(xué)習(xí)的課程,幫助村民提高自身的數(shù)字素養(yǎng)水平。同時(shí),村民之間也可以成立互助小組,通過(guò)交流互動(dòng),增進(jìn)學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)效果。社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、志愿者、專業(yè)組織等可以針對(duì)農(nóng)村實(shí)際,開(kāi)展相應(yīng)的知識(shí)輔導(dǎo)和技能培訓(xùn),如微信、支付寶等數(shù)字工具的操作以及淘寶等線上平臺(tái)的使用。此外,政府也可以發(fā)揮整合作用,聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)一些面向農(nóng)民的線上學(xué)習(xí)資源,幫助村民拓寬自主學(xué)習(xí)的渠道,以提升其數(shù)字化能力。
首先,政府機(jī)關(guān)應(yīng)該增進(jìn)對(duì)于數(shù)字素養(yǎng)培育問(wèn)題的重視,盡快出臺(tái)更為細(xì)化的舉措,為農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)培育提供政策指引。其次,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的培育與提升提供必要的硬件支持。最后,整合媒體資源,壯大宣傳能力,為農(nóng)村數(shù)字素養(yǎng)的培育營(yíng)造良好的文化氛圍,并可加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè),建立縣域內(nèi)的媒體服務(wù)平臺(tái),以更富特色、更貼合本地特征的方式,向區(qū)域內(nèi)居民做好各項(xiàng)方針政策的宣傳,增進(jìn)村民對(duì)政策的理解能力和接受程度,潛移默化中影響村民的觀念,提高其主動(dòng)學(xué)習(xí)數(shù)字素養(yǎng)的意愿。多措并舉,為農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的培育與提升,構(gòu)建良好的宏觀環(huán)境。