毛春莉

（昆明市不動產(chǎn)登記中心，云南 昆明 650032）

1 公路現(xiàn)場施工管理概述

施工現(xiàn)場管理就是在施工現(xiàn)場對施工中的技術(shù)人員、設(shè)備、材料等進(jìn)行有效的管理，確保施工任務(wù)能短時間內(nèi)、低成本地完成。施工現(xiàn)場管理是建設(shè)單位的基礎(chǔ)工作，其基本執(zhí)行環(huán)節(jié)包括計量、定額、規(guī)章記錄等。建筑工地現(xiàn)場管理是一套以系統(tǒng)為核心的工程項(xiàng)目，具有很高的規(guī)范化、系統(tǒng)性，現(xiàn)場管理能夠確保建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)安全，使之與市場需要相適應(yīng)。作為動態(tài)管理的一種，現(xiàn)場管理要求企業(yè)內(nèi)部和外部的整體環(huán)境之間隨時都要進(jìn)行溝通。

2 公路現(xiàn)場施工管理意義

2.1 降低公路工程管理的有關(guān)成本

施工項(xiàng)目的投資由工地建設(shè)管理決定，在整個公路項(xiàng)目的建設(shè)投資中，施工管理是主要的，因此，做好這一工作對經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)際意義都有很大的影響。施工現(xiàn)場管理覆蓋了整個施工的每一個階段，其管理內(nèi)容是針對項(xiàng)目的總體和各具體的工藝，嚴(yán)格控制項(xiàng)目進(jìn)度、原材料的采購和使用，有效地規(guī)避了在施工中的不必要的投資、預(yù)算和實(shí)際的誤差，并減少了建筑資源的浪費(fèi)。

2.2 提高公路工程管理的工作效率

在施工全過程中，若能確保工程的順利進(jìn)行，將極大地提高工程的工作效率，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)[1]。做好施工工地的管理工作，其優(yōu)點(diǎn)是可以提前準(zhǔn)備好施工所需要的各種物料，保證施工平穩(wěn)地展開，從而提高施工的工作效率和質(zhì)量。在工程建設(shè)期間，不會出現(xiàn)意外情況，影響工程進(jìn)度。

2.3 提高公路工程整體管理水平

施工現(xiàn)場管理工作質(zhì)量是建設(shè)單位整體管理水平的體現(xiàn)，公路是建設(shè)項(xiàng)目的首要防線，只有具有良好的現(xiàn)場施工治質(zhì)量，才能保證了項(xiàng)目的總體正質(zhì)量。在施工期間，任何一個工地上的問題，都會對整個公路的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，甚至造成嚴(yán)重的后果。做好工地的管理工作，能及時發(fā)現(xiàn)問題，并能及時處理，避免以后在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)問題，從而加大處理的難度。

3 公路工程施工現(xiàn)場管理特點(diǎn)

3.1 公路施工環(huán)境復(fù)雜

由于氣候、環(huán)境等多種因素對公路施工的影響，因此在設(shè)計施工時應(yīng)充分考慮相關(guān)因素，然而，在工程建設(shè)中，由于種種原因，會對工程的質(zhì)量與進(jìn)度造成一定的影響，比如，下雨天會對道路的溝槽造成影響，造成施工的困難，同時也會對復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境造成一定的影響，造成管理工作的難度較高。

3.2 公路施工對管理專業(yè)性要求較高

在公路建設(shè)過程中，工地的管理涉及材料、人力、設(shè)備等各方面，因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須具有全面的專業(yè)知識和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。同時，由于公路建設(shè)的工期一般比較長，影響因素也不盡相同，因此要根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，合理地安排施工方案，優(yōu)化人力、材料、設(shè)備，以確保施工的順利進(jìn)行[2]。

4 公路施工現(xiàn)場管理中常見的問題

4.1 路基質(zhì)量問題

（1）填料選用不當(dāng)：選擇的填料含水量大，粒徑超標(biāo)，土壤質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，均可造成地基質(zhì)量問題。

（2）工程質(zhì)量不合格：路基處理方法不符合標(biāo)準(zhǔn)，如在處理地基彈簧土?xí)r，因翻曬、摻水泥等工藝不符合規(guī)范，造成了填筑質(zhì)量不合格，對路面的上部結(jié)構(gòu)造成了嚴(yán)重的影響。在填方過程中，施工單位不能完全按工程要求進(jìn)行施工，為了加快進(jìn)度，擅自改變了填筑方法，采用了一次充填法，通過控制槽頂，反復(fù)碾壓，造成了施工后因機(jī)械選擇不當(dāng)、碾壓次數(shù)少、漏壓等原因造成了壓實(shí)度較差，在使用一段時間后就會發(fā)生沉降、滲水，最后造成路面塌陷。

4.2 工程材料問題

在公路建設(shè)過程中，所選擇的材料種類、屬性、產(chǎn)品規(guī)格等因素對項(xiàng)目的質(zhì)量有很大的影響。在施工期間，如果管理者忽略了材料的質(zhì)量，將會造成工程風(fēng)險系數(shù)加大，安全、質(zhì)量都得不到保障。

4.3 混凝土質(zhì)量問題

（1）在混凝土澆注過程中，由于混凝土的水化作用比較嚴(yán)重，造成混凝土內(nèi)部溫度急劇上升，導(dǎo)致內(nèi)外溫差增加，從而出現(xiàn)開裂。

（2）在澆筑混凝土?xí)r，必須進(jìn)行振搗，以使其更加均勻。但在實(shí)際工程中，由于振搗過程中的振動、漏振等原因，會造成混凝土的質(zhì)量不合格和不均勻，造成使用后產(chǎn)生的裂縫和麻面。在混凝土養(yǎng)護(hù)過程中，必須保證混凝土的表面濕潤，并及時對蒸發(fā)的水分進(jìn)行補(bǔ)充，防止因干燥而產(chǎn)生開裂[3]。

4.4 安全管理意識不足

在高速公路建設(shè)中，由于缺乏對施工安全的認(rèn)識，造成了大量安全事故，以及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的安全事故發(fā)生率較高，而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的安全風(fēng)險較高。造成這種情況的主要原因是建筑企業(yè)的安全管理沒有得到有效的執(zhí)行。在安全教育方面，沒有充分重視員工的安全教育，導(dǎo)致員工的安全意識較差，從而產(chǎn)生了相應(yīng)的問題。

4.5 缺乏團(tuán)隊(duì)建設(shè)意識

施工現(xiàn)場管理水平低，制約了施工技術(shù)的進(jìn)步。比如，建筑企業(yè)缺少團(tuán)隊(duì)精神，在施工的時候，各部門不能協(xié)同工作，沒有明確的目標(biāo)，這就給工地的管理帶來了不少的困難。各部門的協(xié)作意識不強(qiáng)，工作銜接不到位，導(dǎo)致工地一片混亂。但是，由于企業(yè)經(jīng)理缺少團(tuán)隊(duì)精神，無法有效地對工地的建設(shè)進(jìn)行有效的管理，造成人員配置不合理、工程組織不到位等問題。由于施工隊(duì)伍的不健全，在施工過程中容易產(chǎn)生各種各樣的問題，如果不能實(shí)現(xiàn)工程的整體目標(biāo)，工程質(zhì)量就不能得到保證。

現(xiàn)如今，很多企業(yè)在積極構(gòu)建具有高度獨(dú)立性的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行著積極摸索。比如，部分企業(yè)既在董事會下設(shè)立審計委員會，又在部門領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立審計機(jī)構(gòu)，審計機(jī)構(gòu)對部門的日?；顒舆M(jìn)行審查并將結(jié)果匯報給總經(jīng)理，審計機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員設(shè)置、工作開展和審計結(jié)果等核心問題還是受到審計委員會的指引和監(jiān)督。這樣的模式有效地保證了內(nèi)部審計的獨(dú)立性和權(quán)威性，還建立起了內(nèi)部審計部門和最高領(lǐng)導(dǎo)層之間信息的充分交流。在進(jìn)行有關(guān)內(nèi)部審計的高級別會議時，要有相應(yīng)的內(nèi)部審計負(fù)責(zé)人參加。這樣，在很大程度上內(nèi)部審計能保證自身的獨(dú)立性，審計結(jié)果更加快速準(zhǔn)確，為最高領(lǐng)導(dǎo)層提供科學(xué)公正的數(shù)據(jù)作為參考。

4.6 施工質(zhì)量管理存在不足

在公路建設(shè)中，一些施工單位只考慮眼前利益，不考慮長期規(guī)劃，造成工程質(zhì)量不能保證。特別是一些管理機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督不力，致使原料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，有的會造成質(zhì)量問題。由于缺乏現(xiàn)場的監(jiān)督與管理，未能查出相關(guān)問題，進(jìn)而影響整個項(xiàng)目的智聯(lián)，產(chǎn)生豆腐渣工程。而問題產(chǎn)生的根源在于監(jiān)督體系存在問題，現(xiàn)場管理不到位。另外，由于施工現(xiàn)場管理人員的管理水平不高，不能有效地實(shí)施相應(yīng)的管理，造成了管理上的漏洞，進(jìn)而影響了公路項(xiàng)目的管理工作。此外，對公路工程產(chǎn)品的檢驗(yàn)存在著一定的誤差，這對公路工程的質(zhì)量有很大的影響。

5 加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場管理的措施

5.1 施工方案要有一定的彈性

在實(shí)際施工過程中，施工單位要對具體的項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解，并根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，設(shè)計出相應(yīng)的施工方案。因此，在設(shè)計施工方案時要從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，根據(jù)可能出現(xiàn)的各種情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保工程的順利進(jìn)行。如果在施工過程中遇上了嚴(yán)寒天氣，比如雨季、冬天等，就必須制訂具有可操作性的特殊施工計劃，避免影響工程質(zhì)量。

5.2 做好材料進(jìn)場檢測工作

為了避免因原材料的質(zhì)量問題而影響到整個道路的品質(zhì)，對原材料的合格證，規(guī)格，質(zhì)量報告進(jìn)行檢查，以保證產(chǎn)品的品質(zhì)。建筑企業(yè)應(yīng)事先對原料進(jìn)行檢測，以保證各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求。為了確保產(chǎn)品的品質(zhì)，必須設(shè)置良好的試驗(yàn)參數(shù)。

5.3 提高現(xiàn)場施工管理人員素質(zhì)和技能水平

人才質(zhì)量是一個企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，如何加強(qiáng)對工地施工管理人員的素質(zhì)和能力，是解決工程建設(shè)中遇到的問題的關(guān)鍵。在工程建設(shè)中，建筑工人必須運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，不斷地學(xué)習(xí)新的技術(shù)，積累新的經(jīng)驗(yàn)。提升自己的技術(shù)和管理能力，一旦遇到問題，就可以想出更好的對策，以確保工程的順利進(jìn)行。通過對工程項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)，可以使工程項(xiàng)目的組織設(shè)計更加合理，從而有效地降低工程建設(shè)中的問題。工人的技術(shù)水平越高，工地的各種布置也就越好，技術(shù)和管理都會有很大的改善，才能提高施工管理的水平，真正地解決問題，推動工地的建設(shè)。

5.4 加強(qiáng)公路工程工藝管理

工藝管理在公路建設(shè)中具有舉足輕重的地位。在公路施工過程中，必須嚴(yán)格遵守施工規(guī)程。在公路施工過程中，有很多基本工序，在施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的管理規(guī)定，并嚴(yán)格遵守規(guī)范[4]。強(qiáng)化監(jiān)督，確保監(jiān)督環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行行政程序，實(shí)行制度管理。一方面，加強(qiáng)施工人員的技術(shù)，促使他們嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范，提升其整體素質(zhì)和職業(yè)能力；另一方面，管理人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)，根據(jù)具體的管理規(guī)范與知識系統(tǒng)，對監(jiān)督流程進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而達(dá)到與現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)、提高經(jīng)營效益的目的。

5.5 合理調(diào)配資源，提質(zhì)增效

5.6 熟悉施工圖紙，做好施工方案的擬定工作

施工負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識到設(shè)計圖的重要作用，仔細(xì)地剖析設(shè)計圖，理解每一步的具體操作意圖。在看圖的時候，對于圖紙的疑點(diǎn)、矛盾、錯誤等問題，應(yīng)及時作好記錄，以便在圖紙審查時提出，以尋求合理的解決。在接到圖紙審查記錄后，要把檢查記錄中的問題和處理方法及時地寫在圖紙上，避免出現(xiàn)錯誤。

在閱讀圖紙的過程中，要對建筑工程的組織和設(shè)計進(jìn)行熟悉，并深入施工現(xiàn)場，了解工程的具體情況，如土壤類型、水位、土方開挖方式、土方運(yùn)輸距離、現(xiàn)場排水方式、地下水是否降低等，保證施工的順利進(jìn)行。

同時，明確了工作職責(zé)，明確了施工任務(wù)，并建立了施工負(fù)責(zé)人的工作崗位，并在完成工作的同時，將相關(guān)的工作記錄下來。同時，施工負(fù)責(zé)人也要對相關(guān)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使其了解有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等方面的知識。

公路施工過程復(fù)雜，影響工程質(zhì)量的因素很多，因此，制定一套合理的施工計劃是非常必要的。在制定施工計劃時，必須充分考慮到材料供應(yīng)、公路建設(shè)工期、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、自然條件等諸多因素，從而使施工組織設(shè)計達(dá)到最好。

5.7 公路現(xiàn)場施工的成本管理

在施工中，由于施工中存在著許多不可預(yù)知的因素，如原材料價格的變動、氣候異常的影響、施工方案的變更、合同外工程量的增加等。所以，如何有效地控制工地的造價，是我們一直在討論的問題。

按工程的不同工程量，合理配置施工隊(duì)伍。要防止出現(xiàn)人員多、人數(shù)不足等不合理現(xiàn)象。太多的施工團(tuán)隊(duì)會導(dǎo)致各個施工團(tuán)隊(duì)的工作量減少，導(dǎo)致施工團(tuán)隊(duì)的費(fèi)用增加。由于施工人員太少，導(dǎo)致部分實(shí)力較弱的施工隊(duì)不能達(dá)到工程質(zhì)量和進(jìn)度的要求，造成工程質(zhì)量和進(jìn)度失控，造成施工人員在施工中被撤換，造成工程進(jìn)度和費(fèi)用的損失。

在工程造價中，材料費(fèi)用占總造價的60%～70%，所以，在工程建設(shè)中，必須加強(qiáng)對材料的管理。項(xiàng)目進(jìn)場后，要進(jìn)行材料調(diào)研，對本地市場情況進(jìn)行了解，采用招標(biāo)方式確定主要材料（鋼筋、水泥等），挑選有實(shí)力的供應(yīng)商，以減少采購費(fèi)用。

5.8 落實(shí)安全管理

在公路項(xiàng)目的工地管理中，要強(qiáng)化員工安全意識，強(qiáng)化安全管理，健全安全管理體系，防止發(fā)生人員傷亡、工期延誤、經(jīng)濟(jì)損失等事故。要建立相應(yīng)的管理制度，確保工作程序的規(guī)范化、可行，防止工作中的錯誤和風(fēng)險。要做好相應(yīng)的安全預(yù)防工作，防止安全事故的產(chǎn)生，減少事故的發(fā)生。同時，要加強(qiáng)工地的管理與監(jiān)管，密切關(guān)注施工環(huán)境，防止施工中存在的安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時解決。另外，相關(guān)的安全管理系統(tǒng)也必須建立。鼓勵建筑工人形成良好的工作習(xí)慣。尤其是在施工過程中，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，避免不規(guī)范操作，并對有不規(guī)范的工人進(jìn)行批評和教育。在進(jìn)行管理時，要主動到工地進(jìn)行有效的檢查，確保安全管理的有效性。在事故發(fā)生后，要及時采取有效的對策以減少損失。管理者要對各類危險源有一定的認(rèn)識，要有相應(yīng)的工作經(jīng)歷，在巡查中要留心觀察，加強(qiáng)治安管理的有效性。

5.9 完善施工保通工作

在施工的過程中，施工的質(zhì)量會很大程度上取決于保通的質(zhì)量，不管是工人的抵達(dá)，還是運(yùn)送的材料，都要確保道路的安全暢通。因此，在實(shí)際的道路建設(shè)中，要做到合理的協(xié)調(diào)，避免建筑材料和設(shè)備無法及時抵達(dá)，從而影響到工程的正常進(jìn)行。首先，要考慮便路和便橋的承載力，以及實(shí)際的交通狀況，是否符合項(xiàng)目的規(guī)模，以及需求車輛通行量[5]。而對于一些不能承受的橋梁、道路，就必須進(jìn)行維護(hù)和加強(qiáng)，確保其在任何時候都能夠發(fā)揮出最大的作用。另外，在修建道路的地方，也要設(shè)置相應(yīng)的警示牌，必要的時候還可以請交警來指揮，避免交通堵塞。

6 結(jié)語

總之，公路建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場施工管理工作非常繁雜，對項(xiàng)目管理人員的要求也非常高，因此，在建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目經(jīng)理必須具有一定的專業(yè)知識，熟悉施工過程。在管理方面，要從管理體系上加強(qiáng)對公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理。同時，要加強(qiáng)安全管理，防范工程安全事故，杜絕安全隱患。