蔡 玨

習(xí)主席深刻指出，“實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，基礎(chǔ)在基層，活力也在基層”，多次強(qiáng)調(diào)“要增強(qiáng)基層內(nèi)生動(dòng)力和工作主動(dòng)性”。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下，全軍官兵投身強(qiáng)軍興軍的偉大實(shí)踐，信仰堅(jiān)定，愛(ài)崗敬業(yè)，奮發(fā)向上，動(dòng)力強(qiáng)勁。但隨著時(shí)代環(huán)境、使命任務(wù)、兵員結(jié)構(gòu)的新變化，基層官兵投身強(qiáng)軍事業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力受到各種主客觀因素的沖擊影響，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)需要關(guān)注的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一是佛系躺平思想不容低估。有的進(jìn)取意識(shí)弱化，爭(zhēng)第一、扛紅旗的勁頭不足；有的業(yè)余時(shí)間沉迷上網(wǎng)、聊天、打游戲，不學(xué)理論、不鉆軍事、不修專業(yè)；有的年紀(jì)輕輕卻朝氣不足、暮氣有余、萎靡不振。二是犧牲奉獻(xiàn)淡漠不容忽視。有的不愿待在基層部隊(duì)尤其是艱苦地區(qū)，工作怕辛苦、生活怕清苦；有的已婚官兵面對(duì)工作壓力、家人埋怨，心生愧疚，無(wú)法排解，精神負(fù)擔(dān)沉重。三是擔(dān)當(dāng)盡責(zé)懈怠不容小覷。有的工作缺拼勁，滿足于過(guò)得去、不求過(guò)得硬；有的當(dāng)“好好先生”，不貪不占也不干、不擔(dān)不當(dāng)也不為；有的抗挫能力不強(qiáng)，經(jīng)不起失敗、挨不了批評(píng)、受不得委屈，心理承受能力差。

分析感到，影響基層官兵內(nèi)生動(dòng)力的因素是多方面的，原因也是多元復(fù)雜的，主要因素是當(dāng)前時(shí)代背景的深刻影響、價(jià)值觀念的多重滲透、環(huán)境氛圍的潛在浸染、能力素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)窘迫、對(duì)比反差的疊加沖擊、壓力負(fù)荷的交織刺激等等，迫切需要喚醒活力、激發(fā)動(dòng)力、緩解壓力。激發(fā)基層官兵強(qiáng)軍興軍的內(nèi)生動(dòng)力，開(kāi)掘投身強(qiáng)軍實(shí)踐的動(dòng)力源，必須深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，充分尊重官兵的主體地位和首創(chuàng)精神，更新思維理念，多措并舉、綜合施策，持續(xù)激發(fā)官兵扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情干勁，真正使建設(shè)部隊(duì)的智慧充分涌流、強(qiáng)軍興軍的活力競(jìng)相迸發(fā)。

一、堅(jiān)持旗幟引領(lǐng)鑄信仰。習(xí)主席指出，“堅(jiān)定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之”。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，更是內(nèi)在的動(dòng)力之源。廣大官兵必須胸懷遠(yuǎn)大革命理想，永葆干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)狀態(tài)。一要深化真理武裝固本。要以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，組織官兵深學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理，全面掌握理論體系，學(xué)深悟透精髓要義，深刻領(lǐng)悟重大觀點(diǎn)，自覺(jué)廓清思想迷霧，從理論源頭上強(qiáng)固官兵的軍人職業(yè)感和獻(xiàn)身國(guó)防的崇高責(zé)任感，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)品格。二要抓實(shí)軍魂教育強(qiáng)基。持續(xù)深化“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，按上級(jí)部署深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)，統(tǒng)籌開(kāi)展理想信念、職能使命、軍人道德等經(jīng)常性思想教育，引導(dǎo)官兵把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值融入強(qiáng)軍興軍偉業(yè)。要經(jīng)常性開(kāi)展談心交心活動(dòng)，幫助官兵卸下思想包袱、排解負(fù)面情緒、激發(fā)干事熱情。三要賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)勵(lì)志。堅(jiān)持把優(yōu)良傳統(tǒng)教育作為部隊(duì)教育的基礎(chǔ)課、堅(jiān)守初心的必修課，扎實(shí)開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)教育，講好部隊(duì)光輝歷程和紅色故事，幫助官兵搞清“為啥當(dāng)兵、為誰(shuí)扛槍”等根本性問(wèn)題，引導(dǎo)官兵從革命先輩用熱血書寫忠誠(chéng)、用信念托起使命、用犧牲孕育精神的奮斗歷程中，汲取政治營(yíng)養(yǎng)、獲取精神力量、投身強(qiáng)軍實(shí)踐。

二、堅(jiān)持使命感召鍛情懷。習(xí)主席在黨的二十大報(bào)告中發(fā)出“如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)”的強(qiáng)軍號(hào)令，這是每名官兵肩負(fù)的歷史重任和時(shí)代重托。一要盯現(xiàn)實(shí)威脅強(qiáng)化臨戰(zhàn)憂患。牢記統(tǒng)帥“勝戰(zhàn)之問(wèn)”，體悟統(tǒng)帥“忘戰(zhàn)之憂”，充分認(rèn)清國(guó)際、周邊復(fù)雜局勢(shì)，深入開(kāi)展“破除幻想、準(zhǔn)備打仗”形勢(shì)政策教育，常態(tài)化開(kāi)展敵情跟蹤分析，引導(dǎo)官兵充分認(rèn)清強(qiáng)敵就在身邊、戰(zhàn)爭(zhēng)就在眼前，著力強(qiáng)化群狼環(huán)伺、劍拔弩張的危機(jī)感，大敵當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的使命感，憂而思責(zé)、憂而思進(jìn)的責(zé)任感，以備戰(zhàn)打仗的實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)領(lǐng)袖憂思關(guān)切。二要破除和平積弊扛起為戰(zhàn)責(zé)任。把“和平思想”作為最大敵人，定期舉辦戰(zhàn)爭(zhēng)講堂，組織“勝戰(zhàn)之問(wèn)”討論剖析，跟進(jìn)深研俄烏沖突，樹(shù)牢官兵“崗位就是戰(zhàn)位、訓(xùn)練就是打仗”思想，自覺(jué)摒棄“和平幻想癥”“戰(zhàn)位懈怠癥”，不斷強(qiáng)固官兵愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、愛(ài)軍精武、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神，切實(shí)肩負(fù)起為戰(zhàn)練兵、確保打贏的如山重任。三要融入任務(wù)磨練激揚(yáng)血性斗志。血性膽氣是軍人攻堅(jiān)克難、戰(zhàn)無(wú)不勝的利器。要聚焦備戰(zhàn)打仗和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練任務(wù)，通過(guò)艱苦條件磨礪、復(fù)雜環(huán)境鍛造、實(shí)戰(zhàn)氛圍錘煉，大抓火線立功、火線入黨、火線創(chuàng)?；顒?dòng)，叫響“沖鋒向戰(zhàn)看我的、決戰(zhàn)決勝上戰(zhàn)場(chǎng)”戰(zhàn)斗口號(hào)，貫穿全程激發(fā)官兵參訓(xùn)參戰(zhàn)政治熱情，使廣大官兵堅(jiān)定敢打硬仗的信念、點(diǎn)燃逢敵亮劍的豪情、增強(qiáng)克敵制勝的本領(lǐng)。

三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向激活力。激發(fā)官兵強(qiáng)軍興軍內(nèi)生動(dòng)力，要充分尊重官兵自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)訴求，創(chuàng)造建功立業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)遇，鮮明立起正向激勵(lì)導(dǎo)向。一要強(qiáng)化選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑，把公道正派用人作為激發(fā)官兵干事創(chuàng)業(yè)的重要手段，立起業(yè)績(jī)、實(shí)績(jī)、成績(jī)“指揮棒”，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、注重公論的用人原則，大膽使用堅(jiān)持原則、敢抓敢管的干部，大膽使用關(guān)鍵時(shí)刻豁得出來(lái)、沖得上去的干部，大膽使用默默無(wú)聞、務(wù)實(shí)肯干的干部，真正形成優(yōu)秀者優(yōu)先、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位、能干者能上的鮮明導(dǎo)向。二要強(qiáng)化先進(jìn)典型引路。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，組織廣大官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)弘揚(yáng)杜富國(guó)、錢七虎、聶海勝等英模事跡和精神，結(jié)合年度主題教育等大項(xiàng)教育活動(dòng)，深度挖掘、培養(yǎng)、宣揚(yáng)扎根基層、甘于奉獻(xiàn)、鉆研打仗的官兵身邊的先進(jìn)典型，深入開(kāi)展崗位建功活動(dòng)，舉辦練兵備戰(zhàn)先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，讓典型上展板、上網(wǎng)絡(luò)、上報(bào)紙、上電視，讓他們?cè)趹?zhàn)備訓(xùn)練中當(dāng)樣板、在重大任務(wù)中站排頭、在創(chuàng)新發(fā)展中引路子、在履職盡責(zé)中作表率，傳遞干事創(chuàng)業(yè)正能量，引導(dǎo)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)好氛圍。三要強(qiáng)化政策制度激勵(lì)。政策制度官兵最關(guān)注，也最容易影響官兵的行為。嚴(yán)格落實(shí)功勛榮譽(yù)表彰規(guī)定，突出用好“雙爭(zhēng)”評(píng)比機(jī)制，將獎(jiǎng)勵(lì)表彰比例向任務(wù)一線、關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜。切實(shí)糾正干好干壞一個(gè)樣的平均主義思想，對(duì)實(shí)績(jī)突出的給機(jī)會(huì)、給平臺(tái)、給榮譽(yù)，對(duì)工作不盡責(zé)的加大追究和處罰力度。要敢于容錯(cuò)糾錯(cuò)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、謀公與謀私的界限，旗幟鮮明地為實(shí)干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，激勵(lì)廣大官兵新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

四、堅(jiān)持嚴(yán)管塑形正作風(fēng)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要把關(guān)心關(guān)愛(ài)官兵和從嚴(yán)治軍統(tǒng)一起來(lái)，把嚴(yán)格管理和科學(xué)管理統(tǒng)一起來(lái)，增強(qiáng)管理工作科學(xué)性和有效性。作風(fēng)關(guān)鍵在養(yǎng)成、積累在平時(shí)，要特別重視在全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍中培育官兵過(guò)硬作風(fēng)。一要注重依法從嚴(yán)。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍這一強(qiáng)軍之基，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，嚴(yán)格落實(shí)條令條例和規(guī)章制度，下大氣力治松、治散、治虛、治軟，強(qiáng)化作風(fēng)養(yǎng)成，增強(qiáng)官兵紀(jì)律觀念，以令行禁止、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、身先士卒的過(guò)硬作風(fēng)，確保部隊(duì)始終保持旺盛的戰(zhàn)斗精神。二要注重黨管干部。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，充分發(fā)揮基層組織黨管干部的作用，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，做到既管工作也管思想、既管正課也管業(yè)余，重點(diǎn)解決干部思想上懶惰、工作上懶散、作風(fēng)上拖沓的問(wèn)題。三要注重檢查監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，強(qiáng)化機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督職能，定期深入基層一線檢查了解干部履職情況，研究細(xì)化考察識(shí)別干部量化考評(píng)辦法，落實(shí)好述職述廉和干部講評(píng)制度，強(qiáng)化基層干部事業(yè)心責(zé)任感。

五、堅(jiān)持減壓釋負(fù)暖人心。送關(guān)愛(ài)就是添動(dòng)力，送溫暖就是鼓干勁。組織上的關(guān)懷關(guān)愛(ài)，往往就是官兵工作熱情的催化劑、倍增器。各級(jí)必須帶著對(duì)官兵的深厚感情做工作，營(yíng)造舒心暖心的良好環(huán)境。一要統(tǒng)好工作多減壓。要進(jìn)一步改進(jìn)工作運(yùn)行模式和指導(dǎo)方式，針對(duì)官兵反映強(qiáng)烈的“五多”頑疾之困、工作忙亂之苦、虛轉(zhuǎn)空耗之苦，狠剎形式主義、官僚主義。黨委機(jī)關(guān)部署工作要注重預(yù)先籌劃、預(yù)留落實(shí)時(shí)間，指導(dǎo)建設(shè)不越俎代庖、不大包大攬，積極創(chuàng)造寬松的工作軟環(huán)境，切實(shí)把官兵從繁瑣事務(wù)羈絆中解脫出來(lái)，集中精力抓備戰(zhàn)打仗、抓部隊(duì)建設(shè)。二要沉到末端多幫帶。堅(jiān)持把工作重心放在基層，加強(qiáng)和改進(jìn)指導(dǎo)幫建基層工作。嚴(yán)格落實(shí)黨委常委掛鉤幫帶、蹲點(diǎn)幫建等制度，黨委機(jī)關(guān)堅(jiān)持眼睛向下、身子撲下，沉到一線、走進(jìn)官兵，心貼心、實(shí)打?qū)崕蛶е笇?dǎo)，面對(duì)面、手把手傳授方法，不斷提升基層干部骨干能力素質(zhì)，培養(yǎng)基層建設(shè)的明白人。三要真誠(chéng)關(guān)愛(ài)多解難。有效解決基層官兵現(xiàn)實(shí)矛盾困難，是激發(fā)動(dòng)力、煥發(fā)活力的重要途徑。要廣泛組織開(kāi)展“摸實(shí)情、解難題、送溫暖”活動(dòng)，持續(xù)抓好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。關(guān)注官兵合法的物質(zhì)利益、合規(guī)的待遇保障、合理的個(gè)人訴求，把官兵的“難心事”作為黨委領(lǐng)導(dǎo)的“心上事”，對(duì)官兵依靠自身能力難以解決的家屬就業(yè)、子女入學(xué)、看病就醫(yī)、家庭涉法等突出問(wèn)題，竭盡所能幫助解決。對(duì)官兵休假休息等正當(dāng)權(quán)益和通信費(fèi)、夜餐補(bǔ)助、科研績(jī)效獎(jiǎng)等福利待遇剛性落實(shí)，增強(qiáng)官兵的歸屬感獲得感，切實(shí)在聚人心、暖人心、穩(wěn)人心中激發(fā)官兵動(dòng)力活力。