□ 本刊記者 王一冰 任 卓

傅向升 張育 攝

2022年，我國石油化工行業(yè)取得了多項(xiàng)“好于預(yù)期”的成績，也經(jīng)歷了板塊分化、需求下滑的現(xiàn)實(shí)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年、“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年，石油化工行業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)與機(jī)遇？該如何抓住機(jī)遇推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展？行業(yè)有哪些利好信號和需要規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)？日前，2022年中國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會在京召開，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升作了題為《深入貫徹二十大精神開創(chuàng)石化高質(zhì)量發(fā)展新局面》的報(bào)告。會后，本刊記者就相關(guān)話題對傅向升進(jìn)行了專訪。

我國石油化工行業(yè)2022年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期，同時行業(yè)內(nèi)部板塊分化加劇、市場需求進(jìn)一步收縮

記者：如果用一句話來描述去年我國石油化工行業(yè)的發(fā)展情況，您會如何描述？具體來說又有哪些值得注意的變化與趨勢？

傅向升：回望2022年，很多場景歷歷在目，對全球石油化工行業(yè)而言，2022年是極不平凡的一年。在這種情況下，我國石油化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況卻超出預(yù)期，取得了多項(xiàng)好于預(yù)期的成績。如果用一句話來概括可以說：在艱難中再創(chuàng)佳績！

首先是經(jīng)營業(yè)績?nèi)〉煤糜陬A(yù)期的成績。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年度石化全行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入16.56萬億元，比上年增長14.4%；進(jìn)出口總額1.05萬億美元，比上年增長21.7%，營業(yè)收入和進(jìn)出口總額均再創(chuàng)新的歷史紀(jì)錄。利潤總額雖然比上年下降2.8%，但總量仍保持在1.1萬億元以上。在2022年國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜的情況下還能取得這樣的經(jīng)營業(yè)績，實(shí)屬不易，也證明了石化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、促發(fā)展方面發(fā)揮著“壓艙石”的作用。

其次，我國原油和天然氣產(chǎn)量保持增長。2022年我國原油產(chǎn)量為2.05億噸，比上年增長2.9%，實(shí)現(xiàn)“四連增”，原油產(chǎn)量6年來重上兩億噸平臺。去年我國天然氣產(chǎn)量為2177.9億立方米，比上年增長6.4%，連續(xù)6年年增量超過100億立方米。原油、天然氣的產(chǎn)量增長為端穩(wěn)能源的“飯碗”和保障國家能源安全、市場保供穩(wěn)價都作出了重要貢獻(xiàn)。

我國原油和天然氣進(jìn)口量均同比下降、對外依存度下降，原油對外依存度降至71.2%，天然氣對外依存度降為40.2%。這與2022年國際市場原油天然氣價格高位、綠色低碳轉(zhuǎn)型及國內(nèi)宏觀政策的調(diào)整有關(guān)，也與我國原油產(chǎn)量“四連增”和天然氣連續(xù)6年年增量超100億立方米有關(guān)，同時說明中國石化、中國石油、中國海油及延長集團(tuán)等能源公司“增儲上產(chǎn)七年行動計(jì)劃”成效明顯。

與此同時，我國石油化工行業(yè)油氣、煉油和化工三大板塊分化在加劇，市場總體需求也呈下滑趨勢。從石化行業(yè)內(nèi)部板塊看，油氣板塊營業(yè)收入比上年增長32.9%，利潤額比上年增長114.7%；煉油板塊營業(yè)收入比上年增長18.6%，利潤額比上年下降87.6%；化工板塊營業(yè)收入增長10.1%，利潤額比上年下降8.1%。受原油天然氣價格高位的影響，三大板塊的盈利情況分化明顯加劇，上游油氣板塊的利潤比上年增長1.15倍，而下游的煉油和化工兩大板塊的利潤都是負(fù)增長。

此外，2022年絕大多數(shù)石化產(chǎn)品的產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量出現(xiàn)同步下降，這不得不引起我們的高度關(guān)注。2022年主要化學(xué)品總產(chǎn)量下降0.4%，無機(jī)化學(xué)品消費(fèi)量下降1.5%；汽油及大多數(shù)無機(jī)和有機(jī)化學(xué)品、合成樹脂、合成纖維單體及聚合物的產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量都出現(xiàn)不同程度的下降。國內(nèi)市場消費(fèi)不振，石化產(chǎn)業(yè)面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力已經(jīng)顯現(xiàn)，說明在產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的今天，開拓市場、提振信心、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已迫在眉睫。

石油化工企業(yè)在開拓市場方面可從三個角度發(fā)力

記者：中國石化在2023年工作會議上提出，要在“資源接續(xù)”“動能接續(xù)”“市場接續(xù)”“隊(duì)伍接續(xù)”等重大挑戰(zhàn)方面保持足夠戰(zhàn)略清醒，強(qiáng)調(diào)“‘市場接續(xù)’這個重大關(guān)口有待加快突破”。在您看來，石油化工企業(yè)在“開拓市場”方面應(yīng)該如何發(fā)力？

傅向升：今年國際政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境都將日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，競爭將進(jìn)一步加劇，尤其是全球通脹加劇、經(jīng)濟(jì)增速下滑、資金風(fēng)險(xiǎn)加大等不確定性因素日益嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂觀。在這樣的環(huán)境和背景之下，中國石化提出的“四個接續(xù)”，是深刻領(lǐng)會并全面貫徹習(xí)近平總書記“能源的飯碗必須牢牢端在自己手里”的戰(zhàn)略要求，為確保我國能源安全作出的戰(zhàn)略決策和具體行動。

今年我國石油化工企業(yè)首要需要著力的就是大力開拓市場，這是新一年整個行業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)的頭等大事。國際市場看，后疫情時代已來臨，疫情的影響正在消退，世界石化裝置的開工率都將恢復(fù)到正常狀態(tài)，石化市場的產(chǎn)品供應(yīng)將大幅增加，市場競爭將更加激烈。國內(nèi)市場看，大宗基礎(chǔ)化學(xué)品和通用材料產(chǎn)能過剩的狀況愈加嚴(yán)重。雖然“十三五”以來去產(chǎn)能和關(guān)閉、淘汰落后裝置做了大量工作，但大宗基礎(chǔ)化學(xué)品和通用材料產(chǎn)能過剩的狀況改觀不明顯，高性能材料和高端化學(xué)品短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出。

去年還有一個特殊因素，因突發(fā)的地緣政治沖突導(dǎo)致歐洲能源危機(jī)、天然氣供應(yīng)短缺和價格高等原因，歐洲石化裝置的產(chǎn)能負(fù)荷出現(xiàn)不同程度的下降，我國作為石化大國具有產(chǎn)品鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定能力，填補(bǔ)了部分市場，去年多種石化產(chǎn)品出口量增加。今年疫情形勢進(jìn)入新階段、全球石化產(chǎn)品供應(yīng)量增加，未來的出口市場必然受到?jīng)_擊。多重因素的疊加，今年開拓市場就顯得尤為重要。

具體說來，石油化工企業(yè)在開拓市場方面，可以從以下三個角度發(fā)力：

一是與下游用戶對接，了解用戶需求和要求，按用戶所需做到生產(chǎn)穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定，這是市場競爭的基本要素。

二是通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高端化、差異化和專用化，提升供給端質(zhì)量和水平，進(jìn)一步提升石化材料和石化產(chǎn)品為高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套的能力和水平，這是開拓市場的重要領(lǐng)域。

儀征化纖生產(chǎn)的芳綸纖維、超高分子量聚乙烯纖維廣受市場好評。劉玉福 攝

三是瞄準(zhǔn)石化產(chǎn)品供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)和被“卡脖子”的痛點(diǎn)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決補(bǔ)短板技術(shù)、短缺產(chǎn)品和關(guān)鍵設(shè)備難題，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)和脆弱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)為電子信息、航空航天及國防軍工配套材料和特殊產(chǎn)品的自主可控、自立自強(qiáng)，這是開拓市場的制高點(diǎn)。

當(dāng)然，開拓市場還有一個瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，加大個性化、功能化、定制化及新能源、生物醫(yī)學(xué)材料、3D打印材料、生物可降解材料等新材料、新產(chǎn)品的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)在未來高端領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，增強(qiáng)在國際尖端領(lǐng)域的話語權(quán)。

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新階段，務(wù)必要把高質(zhì)量發(fā)展擺在首位

記者：對于國內(nèi)石油化工行業(yè)接下來的發(fā)展，您有何趨勢判斷？

傅向升：我國石油化工企業(yè)要做好2023年和今后的布局發(fā)展，首先應(yīng)該明確當(dāng)前和今后的外部環(huán)境與情況，也是我對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)局勢的三點(diǎn)判斷。

一是世界經(jīng)濟(jì)高速增長的時代已經(jīng)過去，中國經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。近年來，世紀(jì)疫情開始肆虐全球，疊加以美國為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策大放水，又突發(fā)地緣政治沖突，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)明顯下滑，從今年開始世界經(jīng)濟(jì)將步入低速增長時期、甚至個別經(jīng)濟(jì)體將出現(xiàn)短時期的衰退。IMF（國際貨幣基金組織）的最新預(yù)測：今年世界經(jīng)濟(jì)增速2.9%、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速1.2%。

中國經(jīng)濟(jì)也是一樣，“十八大”以來的10年，經(jīng)濟(jì)增速年均6.6%，今后10年經(jīng)濟(jì)增速保持在5%左右是努力目標(biāo)。由此可見，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別高速增長時代，步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。這也告訴我們：短缺經(jīng)濟(jì)時代已過，靠規(guī)模和數(shù)量取勝的時代已一去不復(fù)返，當(dāng)前石化行業(yè)除了乙烯、聚乙烯，以及某些高性能新材料和高端專用化學(xué)品尚有一定短缺外，其余主要石化產(chǎn)品都呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩狀態(tài)。在論證新建裝置、新上項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模時，一定不能忘記高速增長時代已過、過剩時代已來的大背景和大環(huán)境，一定要轉(zhuǎn)變過去拼規(guī)模、拼投資、拼資源的傳統(tǒng)觀念，把高質(zhì)量發(fā)展擺在首位，把綠色低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全擺在更加突出的位置。

二是我國的大基建時代已過。經(jīng)過近20年的集中投資、集中建設(shè)，我國的高速公路總里程、高速鐵路總里程都是世界第一；中國已通車的跨海大橋、跨江大橋及地鐵、隧道、橋梁的數(shù)量和規(guī)模都是世界第一；中國已建成和正在建設(shè)的摩天大樓的數(shù)量和工程量世界第一……鑒于這樣的背景和時代，石化產(chǎn)業(yè)為基建領(lǐng)域配套的建筑材料、密封材料、保溫材料，以及涂料等產(chǎn)品一定要盡早研究轉(zhuǎn)型，石化企業(yè)面對這種下游市場需求的變化，特別是需求收縮的壓力，首先應(yīng)當(dāng)突出創(chuàng)新，通過創(chuàng)新加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高端化、差異化和功能化，通過創(chuàng)新開拓新的應(yīng)用領(lǐng)域和新的市場。

三是后疫情時代已來臨。后疫情時代世界各地的市場在恢復(fù)、生產(chǎn)在恢復(fù)，我們準(zhǔn)備好了嗎？我們這3年的出口市場能鞏固得住嗎？后疫情時代北美、歐洲，以及海灣和東南亞地區(qū)的石化產(chǎn)能都在充分釋放的時候，產(chǎn)品的市場供應(yīng)量就會極大地豐富起來，又疊加世界市場的需求收縮和預(yù)期轉(zhuǎn)弱，產(chǎn)品價格就會在波動中下行，我們在國際市場的競爭力能應(yīng)對自如嗎？這都是后疫情時代我們不能回避、必須面對和思考的問題。

做好趨勢判斷、牢牢抓住新發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

記者：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)。接下來，我國石油化工行業(yè)面臨什么利好局面？對石油化工企業(yè)而言，應(yīng)該從哪些方面重點(diǎn)發(fā)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

傅向升：2023年對我國全行業(yè)發(fā)展來說都是至關(guān)重要的一年。面對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的石油化工行業(yè)，各石化企業(yè)需做好趨勢判斷、牢牢抓住新發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是全面貫徹黨的二十大精神開局之年的新機(jī)遇。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，黨的二十大強(qiáng)調(diào)“沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，重申“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。只有高質(zhì)量發(fā)展，才能為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。國家要發(fā)展、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展靠什么？工業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵，歸根結(jié)底企業(yè)是關(guān)鍵，因?yàn)槠髽I(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)，企業(yè)興則國家興，這對我國石化產(chǎn)業(yè)來說就是新的重要機(jī)遇。石化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，不僅高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)很艱巨，而且還要為制造強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供重要配套和支撐。

在由石化大國邁向石化強(qiáng)國的征途上，我們一定要深刻領(lǐng)會黨的二十大的精神和戰(zhàn)略部署，把握新機(jī)遇，在推動石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)體系上狠下功夫，在科技自立自強(qiáng)和堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)上狠下功夫，在加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型和積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和上狠下功夫。

二是中國式現(xiàn)代化提供的新機(jī)遇。中國式現(xiàn)代化是黨的二十大的一個重大理論創(chuàng)新，是科學(xué)社會主義的最新重大成果。黨的二十大報(bào)告指出，中國式現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這就對我國石化產(chǎn)業(yè)加大創(chuàng)新力度、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的自立自強(qiáng)、加快解決“低端過剩，高端短缺”的結(jié)構(gòu)性矛盾，以及加大力度培育世界一流石化和專精特新企業(yè)、加快培育世界級石化產(chǎn)業(yè)集群等都指明了方向、提供了新的機(jī)遇。黨的二十大報(bào)告還指出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，這也為石化產(chǎn)業(yè)作為資源型、能源型產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，把握好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系和減污降碳協(xié)同增效，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，為石化產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化和實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略指明了方向，提供了新機(jī)遇。

2月16日，在新聞發(fā)布會現(xiàn)場，《中國石化》雜志記者采訪傅向升。張育 攝

三是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的新機(jī)遇。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時指出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局是立足實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全做出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。只有加快構(gòu)建新的發(fā)展格局，才能夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性。要求加快構(gòu)建新發(fā)展格局要搞好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。還要求既要穩(wěn)固和擴(kuò)大國內(nèi)循環(huán)的基本盤，又要加快科技自立自強(qiáng)步伐，解決外國“卡脖子”問題，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競爭力和安全性，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。

這就要求我們石化產(chǎn)業(yè)，要擴(kuò)內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革雙向發(fā)力，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性和韌性，不斷提升石化新材料和高端專用化學(xué)品的配套能力。同時，也要求我們通過構(gòu)建新發(fā)展格局提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面，防止各地搞自我小循環(huán)，打消區(qū)域壁壘，真正形成全國統(tǒng)一的大市場，增強(qiáng)國內(nèi)國際大循環(huán)的動力和活力。

四是最新產(chǎn)業(yè)政策帶給我們的新機(jī)遇。去年下半年以來，國務(wù)院及相關(guān)部委相繼出臺一攬子經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長政策，2022年國家發(fā)改委、工信部等有關(guān)部委還先后頒布了多項(xiàng)與石化產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，例如2月的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實(shí)施指南（2022年版）》、3月的《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》、8月的《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》及《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《國家清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)目錄》等最新的產(chǎn)業(yè)政策。特別是11月份發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好原料用能不計(jì)入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》，這項(xiàng)政策是眾多石化企業(yè)、石化園區(qū)多年來的訴求，因?yàn)樵嫌媚埽?、石油、天然氣等）是生產(chǎn)化學(xué)品的原料，與燃料用能不同，原料用能的碳轉(zhuǎn)化為合成材料和化學(xué)品，幾乎不排放溫室氣體二氧化碳。

2021年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確“原料用能不計(jì)入能耗總量控制”，經(jīng)過近一年的研究和論證，國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計(jì)局明確了科學(xué)的界定，“用于生產(chǎn)非能源用途的烯烴、芳烴、炔烴、醇類、合成氨等產(chǎn)品的煤炭、石油、天然氣及其制品，屬于原料用能范疇?！边@一政策將更加科學(xué)精準(zhǔn)地為石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰挪出一定的空間和潛力，尤其是為化工新材料、高端精細(xì)化學(xué)品、醫(yī)用化學(xué)品、高純試劑等這些為高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套、有的甚至是被“卡脖子”的高性能材料和專用化學(xué)品騰出了發(fā)展空間、提供了新的機(jī)遇。

這些產(chǎn)業(yè)政策都是我們推動石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策性、導(dǎo)向性、甚至是約束性的發(fā)展方向和要求，我們的行業(yè)管理者、政策制定者和廣大石化企業(yè)都要認(rèn)真研讀新產(chǎn)業(yè)政策，在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中做好貫徹落實(shí)。