周水兵(常州市消防救援支隊(duì)，江蘇 常州 213000)

0 引言

近年來，雖然我國(guó)石油化工企業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，安全管理水平有所提升，但是由于石油屬于易燃易爆化學(xué)物品，石化工業(yè)爆炸事故和火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，為群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失帶來威脅。石油化工企業(yè)強(qiáng)化消防安全管理勢(shì)在必行，因此，在新時(shí)代背景下有關(guān)部門需要重點(diǎn)關(guān)注石油化工企業(yè)的消防安全管控，深入全面分析石油化工企業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)和特點(diǎn)，采用科學(xué)有效的消防安全策略，避免發(fā)生火災(zāi)事故和安全隱患，有效維護(hù)石油化工企業(yè)的安全。

1 石油化工企業(yè)的火災(zāi)特點(diǎn)

1.1 立體大面積燃燒

石油化工企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中會(huì)應(yīng)用大量可燃液體，如果存儲(chǔ)氣體或是易燃易爆液體的設(shè)備發(fā)生損壞，液體就會(huì)泄漏，一旦遇到火源，就會(huì)出現(xiàn)大面積流淌類型的火災(zāi)。如果氣體泄漏，擴(kuò)散后遇到火源，也會(huì)出現(xiàn)立體燃燒的現(xiàn)象，立體大面積燃燒的火災(zāi)不僅會(huì)對(duì)周圍建筑物造成嚴(yán)重威脅，還會(huì)導(dǎo)致火勢(shì)快速蔓延，整體的消防救援難度很高。

1.2 爆炸性火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)

石油化工企業(yè)的火災(zāi)具有爆炸性火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，爆炸所引發(fā)的火災(zāi)或是在火災(zāi)中出現(xiàn)爆炸，都屬于石油化工企業(yè)火災(zāi)非常明顯的特點(diǎn)。主要是因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)原材料、使用的產(chǎn)品多數(shù)都具備可燃性特點(diǎn)，所應(yīng)用的裝置多數(shù)都是密封類型或是封裝類型的形式，工藝流程連續(xù)性較高，如果出現(xiàn)爆炸事故或是火災(zāi)事故，會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)，出現(xiàn)連續(xù)性爆炸的嚴(yán)重后果，導(dǎo)致建筑物倒塌，周圍人員的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。

1.3 危害性高

從實(shí)際情況而言，石油化工企業(yè)的火災(zāi)燃燒速度很快，火勢(shì)的發(fā)展也非常迅猛，火災(zāi)發(fā)生初期如不能及時(shí)控制，可能會(huì)有大面積、多點(diǎn)位和立體化的火災(zāi)形勢(shì)，導(dǎo)致著火點(diǎn)范圍擴(kuò)大，災(zāi)害的嚴(yán)重程度和危害范圍增加，再加上火災(zāi)事故中會(huì)泄漏或擴(kuò)散有毒有害物質(zhì)，很容易導(dǎo)致消防救援人員的身體健康乃至于生命安全受到威脅。石油化工企業(yè)的倉庫與生產(chǎn)車間，是可燃物和爆炸物集中區(qū)域，一旦著火就會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)燃燒速度和燃燒強(qiáng)度快速提高，加之火場(chǎng)的溫度高、輻射性很強(qiáng)，導(dǎo)致在車間或是倉庫的空間中火勢(shì)快速蔓延，如果不能及時(shí)進(jìn)行處理和消防救援，參與可燃性液體也會(huì)引發(fā)二次燃燒或二次爆炸，危害性極強(qiáng)。

1.4 消防救援難度大

石油化工企業(yè)在發(fā)生火災(zāi)的過程中，很容易引發(fā)連鎖性爆炸事故，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，加之火災(zāi)燃燒具有迅猛、熱輻射性強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)火災(zāi)消防救援人員和裝置設(shè)備的安全造成危害，導(dǎo)致消防救援工作難度增加。

其一，火災(zāi)的熱輻射性很強(qiáng)，難以近距離消防救援。石油化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生火災(zāi)的過程中，裝置內(nèi)的壓力普遍偏高，化工原料流體會(huì)快速涌泄出來，燃燒的面積迅速增大，快速產(chǎn)生非常強(qiáng)烈的熱輻射作用，導(dǎo)致消防救援人員很難近距離進(jìn)行火災(zāi)的消防救援，且石油化工儲(chǔ)罐爆炸后，會(huì)出現(xiàn)敞開燃燒的現(xiàn)象，火焰高度最高能夠達(dá)到幾十米以上，溫度非常高。如果罐體在爆炸后出現(xiàn)位移現(xiàn)象和破裂現(xiàn)象，罐體中的可燃物流淌出來，在防火堤內(nèi)會(huì)快速形成火海，大面積燃燒，會(huì)輻射出非常強(qiáng)烈的熱度，難以開展近距離進(jìn)行滅火。

其二，爆炸事故的破壞力高，整體的消防救援難度較大。石油化工企業(yè)的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，由于冷卻不均勻或是不及時(shí)，可能會(huì)使生產(chǎn)設(shè)備或使儲(chǔ)罐爆炸，導(dǎo)致相鄰設(shè)備與建筑物被摧毀，管道變形破裂，出現(xiàn)新的著火點(diǎn)，消防救援的難度也會(huì)有所增加。

其三，火勢(shì)燃燒速度快、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，消耗消防救援力量較多。石油化工設(shè)備或是設(shè)施發(fā)生火災(zāi)以后，會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)大，而由于企業(yè)專職消防隊(duì)伍力量薄弱、專業(yè)性較低，日常工作中可能兼職其他崗位，缺乏對(duì)火災(zāi)事故的處理能力，在發(fā)生火災(zāi)事故后很難快速進(jìn)行控制。并且石油化工企業(yè)的廠區(qū)通常是在城市邊緣位置，消防救援隊(duì)伍到達(dá)的時(shí)間很長(zhǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后，火勢(shì)已經(jīng)燃燒的非常猛烈，處于快速發(fā)展或猛烈燃燒階段，錯(cuò)過最佳的消防救援時(shí)間。因此，會(huì)使火災(zāi)消防救援難度增大，消防救援持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、耗費(fèi)物資多、影響范圍廣、處置要求高。

其四，容易出現(xiàn)噴濺和沸溢的現(xiàn)象，對(duì)其他設(shè)備和消防救援人員的安全造成危害。由于石油化工企業(yè)重質(zhì)油品中含有水分，儲(chǔ)罐底部區(qū)域的水墊層受到火災(zāi)熱量的影響快速蒸發(fā)，使液面不斷上升，如果不能及時(shí)進(jìn)行冷卻，或是冷卻缺乏均勻性，將會(huì)引發(fā)噴濺和沸溢現(xiàn)象，所噴出或是溢出的帶有火苗的油品，在地面上流淌，向其他區(qū)域蔓延，直接對(duì)設(shè)備和消防救援人員的安全造成威脅。

其五，燃燒物對(duì)環(huán)境造成污染。石油化工企業(yè)火災(zāi)事故，會(huì)排放大量的有毒有害氣體，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。例如：火災(zāi)事故所排放的一氧化碳?xì)怏w，影響周邊群眾日常生活，加重溫室效應(yīng)，如果不能及時(shí)處理流淌液體，大量的液體濺入河流，對(duì)生活用水和飲用水造成污染[1]。

2 石油化工企業(yè)消防安全策略

2.1 日常安全管理

由于石油化工企業(yè)火災(zāi)形勢(shì)迅猛、危害性強(qiáng)，因此在企業(yè)消防安全管理的過程中，需要重點(diǎn)以預(yù)防火災(zāi)事故為目標(biāo)，分析研判危險(xiǎn)源，加強(qiáng)重點(diǎn)部位管控，強(qiáng)化日常安全管理力度，通過科學(xué)有效的日常安全管理措施，全面維護(hù)石油化工企業(yè)的消防安全。

2.1.1 現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理

石油化工企業(yè)的日常消防安全管理過程中，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理的工作，進(jìn)一步提升消防安全管控效果。首先，重點(diǎn)進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性因素的消除。由于石油化工企業(yè)火災(zāi)事故和爆炸事故的預(yù)防屬于細(xì)致、繁瑣的工作，因此應(yīng)按照火災(zāi)危險(xiǎn)性因素的特點(diǎn)和實(shí)際情況，引導(dǎo)企業(yè)消防安全崗位的工作人員科學(xué)合理進(jìn)行危險(xiǎn)性因素的分析和消除。例如：合理進(jìn)行企業(yè)日常生產(chǎn)工藝控制，強(qiáng)化火源的管理力度和設(shè)備的管理力度，從源頭入手避免出現(xiàn)火災(zāi)事故隱患；其次，強(qiáng)化化學(xué)危險(xiǎn)品的管理力度。由于企業(yè)所采用的設(shè)備多數(shù)具有密閉性的特點(diǎn)，因此，應(yīng)按照密閉設(shè)備的實(shí)際情況全面進(jìn)行設(shè)備密封性能的檢查，做好檢修維修工作，同時(shí)對(duì)于負(fù)壓生產(chǎn)設(shè)備，也應(yīng)該檢查是否有吸入空氣的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)此類風(fēng)險(xiǎn)，就要及時(shí)快速進(jìn)行處理。除此之外，應(yīng)按照不同類型化學(xué)危險(xiǎn)品的特點(diǎn)和性質(zhì)，結(jié)合有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)品的分類存儲(chǔ)，嚴(yán)格開展各項(xiàng)管理工作；最后，強(qiáng)化防火防爆的安全管理力度。實(shí)際工作中需要進(jìn)行常用防爆泄壓設(shè)備的檢查，以免出現(xiàn)物理性超壓爆炸的事故，保證所有儀器設(shè)備都能靈敏和處于良好狀態(tài)。

2.1.2 完善消防安全管理責(zé)任制度

在進(jìn)行石油化工企業(yè)日常安全管理的過程中，需重點(diǎn)健全和完善相關(guān)的消防安全管理責(zé)任制度，利用責(zé)任制度明確各個(gè)部門和人員的消防安全管控職責(zé)和要求等，促使各項(xiàng)安全管理工作有效開展。首先，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，采用簽訂責(zé)任書的方式，重點(diǎn)進(jìn)行消防安全主體責(zé)任清單和重點(diǎn)崗位責(zé)任清單的落實(shí)，將消防安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和每位員工身上，形成橫向和縱向的閉環(huán)消防安全管理體系。同時(shí)，根據(jù)要求，定期進(jìn)行消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施時(shí)刻處于完好有效狀況，組織人員進(jìn)行各類設(shè)備和罐體的檢測(cè)，一旦在安全檢查和巡查過程中發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，迅速有效采取措施，依照預(yù)案予以處置，以此降低火災(zāi)事故的發(fā)生率。其次，化工企業(yè)利用各類媒體平臺(tái)開展消防安全知識(shí)的宣傳教育，定期組織企業(yè)工作人員和專職消防隊(duì)伍參與安全培訓(xùn)活動(dòng)和演練活動(dòng)，使每位人員都能全面了解石油化工企業(yè)火災(zāi)事故發(fā)生原因、危害性，掌握預(yù)防火災(zāi)、滅火和逃生自救等各類知識(shí)，形成正確的消防安全觀念意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的安全性。最后，構(gòu)建專門的微型消防站或消防處置隊(duì)伍，配置消防安全管理人員、消防基礎(chǔ)設(shè)施和器材，定期制定更新火災(zāi)消防救援預(yù)案，扎實(shí)開展實(shí)地演練活動(dòng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的處置效果，避免因?yàn)槠髽I(yè)與消防救援部門的距離過遠(yuǎn)錯(cuò)過最佳的消防救援時(shí)機(jī)[2]。

2.2 消防監(jiān)督管理

2.2.1 政府部門和消防部門監(jiān)管

在石油化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理過程中，政府部門與消防救援部門要強(qiáng)化監(jiān)管的力度，明確企業(yè)消防安全履職到位。

(1)消防救援部門的監(jiān)管

按照我國(guó)消防法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定要求，消防救援部門是我國(guó)社會(huì)消防監(jiān)督管理工作的主體，是對(duì)石油化工企業(yè)等具有易燃易爆危險(xiǎn)性特點(diǎn)重點(diǎn)單位進(jìn)行消防安全檢查和管理的主要部門。因此消防救援部門要強(qiáng)化對(duì)石油化工企業(yè)消防安全工作的監(jiān)督管理力度，充分發(fā)揮自身的職能作用和專業(yè)性，做好石油化工企業(yè)的消防安全監(jiān)督管理工作。首先，消防救援部門要按照石油化工企業(yè)火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，增加消防檢查的廣度和深度，通過邀請(qǐng)專家、交叉互查、專項(xiàng)檢查等形式，定期對(duì)企業(yè)的各類設(shè)備和易燃易爆物品的消防安全情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有做好消防工作，要立即糾正消防安全違法行為，督促企業(yè)立查立改，跟蹤問效消防整改情況，通過科學(xué)合理的督導(dǎo)，提升企業(yè)消防安全的整體水平。其次，重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)員工方面和專職消防隊(duì)伍方面的消防技能和消防培訓(xùn)，使企業(yè)人員在日常生產(chǎn)和工作中明白自身崗位的消防安全職責(zé)，按照消防安全要求和操作規(guī)程做好崗位工作，避免人為因素導(dǎo)致發(fā)生消防安全事故的發(fā)生。

(2)政府部門的監(jiān)管

我國(guó)政府部門是消防事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的重要機(jī)構(gòu)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注石油化工企業(yè)的消防安全管理。首先，制定關(guān)于石油化工企業(yè)國(guó)家層面和行業(yè)層面的防火規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，利用制度和法規(guī)的形式規(guī)范企業(yè)防火安全行為，全面進(jìn)行企業(yè)防火情況的監(jiān)管，快速及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，合理有效解決問題。其次，建議政府部門制定關(guān)于石油化工企業(yè)防火工作的懲罰制度，對(duì)于不能按照規(guī)定進(jìn)行防火、建設(shè)防火設(shè)施的企業(yè)，嚴(yán)格進(jìn)行懲罰，以此增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)有效進(jìn)行防火的積極性與責(zé)任感。

2.2.2 完善監(jiān)督管理制度體系

石油化工企業(yè)的消防安全管理過程中，為了能夠進(jìn)一步提升消防安全管控效果，應(yīng)重點(diǎn)制定完善的制度體系，利用健全的制度提升消防安全管理的水平。

(1)制定消防安全巡查制度

消防安全巡查是有效進(jìn)行石油化工企業(yè)消防安全管理的基礎(chǔ)保障，只有科學(xué)合理開展相關(guān)的巡查工作，才能快速全面發(fā)現(xiàn)企業(yè)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，確保各項(xiàng)工作的良好實(shí)施和開展。因此相關(guān)部門應(yīng)按照石油化工企業(yè)的火災(zāi)特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律，制定完善的消防安全巡查體系。首先，組建專門的石油化工企業(yè)消防安全巡查組織機(jī)構(gòu)，制定健全且完善的方案計(jì)劃，明確在巡查過程中的重點(diǎn)檢查位置和內(nèi)容、巡查工作的頻次，科學(xué)合理開展企業(yè)的系統(tǒng)化巡檢工作，同時(shí)，安排專業(yè)的人員定期進(jìn)行企業(yè)消防安全檢查，輪班完成巡檢工作，快速準(zhǔn)確了解安全隱患問題，及時(shí)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì)。如果在巡查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有小規(guī)模的安全隱患，可通過及時(shí)的處理消除隱患，如果巡查期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)有導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，就要責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，快速進(jìn)行整改，直到消除安全隱患為止。其次，消防安全巡檢的過程中，需全面檢查石油化工企業(yè)是否按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)采用紅外線測(cè)溫設(shè)備、可燃?xì)怏w探測(cè)設(shè)備，明確企業(yè)是否可以使用此類現(xiàn)代化設(shè)備及時(shí)發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w泄漏問題和設(shè)備溫度異常問題，如果在巡檢期間企業(yè)有測(cè)溫和可燃?xì)怏w探測(cè)的缺陷，就要責(zé)令企業(yè)更新相關(guān)的儀器設(shè)備，確?？扇?xì)怏w和設(shè)備溫度的有效測(cè)量，為防火安全性的提升提供保障[3]。

(2)制定消防設(shè)施管理制度

由于石油化工企業(yè)的消防基礎(chǔ)設(shè)施性能和質(zhì)量直接影響企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全性、火災(zāi)撲滅的有效性，因此，在消防安全管理期間需要制定關(guān)于石油化工企業(yè)消防設(shè)施的管理制度，全面檢查企業(yè)各類消防設(shè)施的完整度和完善性，明確消防設(shè)施是否能夠有效進(jìn)行滅火、有效控制火情、預(yù)防燃燒爆炸事故。首先，制定企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和維護(hù)制度，階段性檢查企業(yè)各類消防設(shè)施的完整性和應(yīng)用性能，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)所采用的消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏安全性和滅火效果，必須要求企業(yè)更換設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行老舊設(shè)施和故障設(shè)施的維修或更換，進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)消防設(shè)施的滅火效果和防火效果。其次，消防監(jiān)督管理部門應(yīng)重點(diǎn)檢查企業(yè)各類消防設(shè)施的應(yīng)用狀態(tài)，階段性開展消防安全檢查和管理工作，如果企業(yè)各類設(shè)施的應(yīng)用狀態(tài)不良，就要提出優(yōu)化和完善設(shè)施的建議，從而促使整體工作水平的提升[4]。

(3)制定消防安全演練制度

消防救援部門在實(shí)際工作中，不僅需要對(duì)石油化工企業(yè)的消防安全性和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管巡查，還需通過有效的措施組織石油化工企業(yè)開展消防安全演練活動(dòng)，全面發(fā)揮消防救援隊(duì)伍的專業(yè)力量。首先，消防救援隊(duì)伍定期組織石油化工企業(yè)參與應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，綜合分析企業(yè)火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生原因和危險(xiǎn)因素，企業(yè)制定完善的演練方案和計(jì)劃，預(yù)先演練各類火災(zāi)爆炸事故，培養(yǎng)企業(yè)的應(yīng)急疏散能力。其次，消防救援隊(duì)伍也必須要注重隊(duì)員的應(yīng)急疏散和火災(zāi)消防救援能力培訓(xùn)，切實(shí)根據(jù)石油化工企業(yè)的火災(zāi)爆炸事故特點(diǎn)，培養(yǎng)消防救援隊(duì)伍隊(duì)員的火災(zāi)消防救援技能、應(yīng)急疏散技能等，確保在企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故以后能夠快速作出應(yīng)急處理和消防救援處理，充分發(fā)揮消防救援隊(duì)伍的專業(yè)力量[5]。

2.2.3 健全監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施

防火監(jiān)督管理的工作中需要有非常完善的監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施，快速準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)石油化工企業(yè)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì)。因此消防救援隊(duì)伍在進(jìn)行石油化工企業(yè)消防安全監(jiān)管過程中需要重點(diǎn)完善監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施，提升各項(xiàng)安全監(jiān)管工作的效果。首先，引進(jìn)現(xiàn)代化的地形地貌和風(fēng)向監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，全面進(jìn)行石油化工企業(yè)地形地貌的監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，以監(jiān)測(cè)結(jié)果為基礎(chǔ)，合理進(jìn)行消防站布局、消防供水設(shè)施布局、消防車和消防通信設(shè)施布局等，確保在石油化工企業(yè)發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)之后，第一時(shí)間使用此類設(shè)施消防救援。與此同時(shí)，還需注意完善交通道路基礎(chǔ)設(shè)施，使消防救援隊(duì)伍在接到事故報(bào)警以后，快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，以免因?yàn)榈缆凡涣蓟蚴腔A(chǔ)設(shè)施不完善出現(xiàn)延誤救援的問題。其次，消防救援隊(duì)伍在進(jìn)行石油化工企業(yè)防火安全監(jiān)管期間，還需重點(diǎn)采用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等建設(shè)能夠可視化進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部消防監(jiān)管的設(shè)施，實(shí)時(shí)性進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，最快速度識(shí)別和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行消防救援人員和資源的調(diào)配，抓住最佳的滅火時(shí)機(jī)。

3 結(jié)語

綜上所述，石油化工企業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)具有立體大面積燃燒特點(diǎn)、爆炸性火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、危害性高和消防救援難度大的特點(diǎn)等，因此，消防救援部門應(yīng)按照石油化工企業(yè)的火災(zāi)特點(diǎn)，制定完善的企業(yè)消防救援預(yù)案，強(qiáng)化日常安全的管理力度，制定消防監(jiān)督管理機(jī)制，完善相應(yīng)的制度體系和模式，健全消防安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施，提升消防安全管理效果。