文 / 馬璞馨

這里是青藏高原的天然牧場；這里正在奏響生機勃發(fā)的新時代牧歌；這里是綠色有機農畜產品輸出地先行示范區(qū)；這里就是青海省海南藏族自治州。

綠色有機農畜產品輸出地先行示范區(qū)建設，是機遇更是挑戰(zhàn)。海南州認真落實部省共同打造青海綠色有機農畜產品輸出地的決策部署，創(chuàng)新舉措，發(fā)揮資源優(yōu)勢，轉變產業(yè)發(fā)展方式，用綠色有機理念帶動畜牧業(yè)。

綠色資源 為有機畜牧業(yè)賦能提勢

大湖之南，生機盎然。

海南藏族自治州農牧局副局長旦巴仁青說，打造綠色有機農畜產品輸出地先行示范區(qū)，海南州優(yōu)勢明顯。海南州是生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)之一，是青海湖湖域生態(tài)保護區(qū)、天然林保護、退耕還林還草等一系列生態(tài)治理重點建設工程的重點地區(qū)，也是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。這里氣候寒冷，紫外線強，病蟲害發(fā)病率低，水熱季節(jié)與作物生長同季，自然和氣候條件很適宜青稞的生長，同時也是春播油菜的最佳生態(tài)適宜區(qū)。這里畜牧業(yè)多為天然放牧的經營狀態(tài)，工業(yè)污染少，是生產綠色有機農畜產品的理想之地。

海南州區(qū)位優(yōu)勢顯著，青藏、青康、西久三條國省道公路干線橫貫全境，海南州承東啟西、輻射青南，屬西寧“一小時經濟圈”，交通便利，是青南地區(qū)物流、信息流的集散地和中轉站。同時，海南州還是全省最大的農牧交錯區(qū)、全省畜牧業(yè)大州之一，擁有廣袤的天然草場，是全省最大的飼草生產基地、青南地區(qū)重要的飼草供應基地，同時也是全省最大的青稞主產區(qū)、藏羊養(yǎng)殖區(qū)和重要的畜產品生產基地。

為保持草畜平衡，海南州的牛羊已進入半舍飼養(yǎng)殖狀態(tài)，始終將綠色有機理念貫穿到畜牧業(yè)生產的全過程。通過調整農牧業(yè)產業(yè)結構，優(yōu)化產業(yè)布局，海南州形成藏羊、牦牛、青稞、油菜、飼草“五大”主導產業(yè)，并成立“五大產業(yè)”協(xié)會，推進建設奶業(yè)、漁業(yè)、蔬菜、蠶豆等特色產業(yè)。

旦巴仁青說，隨著海南州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設、大數(shù)據中心等新型產業(yè)的崛起，共和縣全國生態(tài)畜牧業(yè)轉型升級示范園區(qū)、國家區(qū)域性青稞良種繁育基地、貴南縣國家有機產品認證示范縣等國家級示范基地的認定、貴德縣全國農村人居環(huán)境整治激勵縣、龍羊峽冷水魚國家優(yōu)勢農產品特優(yōu)區(qū)的創(chuàng)建等，海南州打造綠色有機農畜產品輸出地先行示范區(qū)將更上一層樓。

政策資金 護航產業(yè)發(fā)展

政策護航，聚焦優(yōu)勢產業(yè)。海南州統(tǒng)籌整合農牧業(yè)產業(yè)、財政銜接、東西部協(xié)作、對口支援等資金15.25億元，因地制宜，突出特色培育鄉(xiāng)村產業(yè)，發(fā)揮出政策疊加效應和資金聚集效應。同時，海南州財政每年安排1000萬元支農資金，各縣按比例安排財政專項資金扶持有機農畜產品輸出地建設。

海南州始終堅持把加工轉化作為輸出地先行示范區(qū)建設的重要環(huán)節(jié)，2022年實施牦牛、藏羊、青稞產業(yè)集群項目，創(chuàng)建國家級藏羊產業(yè)園，建立冷水魚加工基地等，打造產業(yè)化聯(lián)合體、特色強鎮(zhèn)，培育農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，建成合作社、家庭牧場為主的農畜產品初加工點，農畜產品加工轉化率達到62%。另外還充分利用光伏發(fā)電園區(qū)草地資源、積極探索“牧光互補”新模式，鼓勵企業(yè)與當?shù)剞r牧民群眾或農牧業(yè)合作社開展合作，建設光伏生態(tài)牧場示范點1個，在40個光伏電站區(qū)內養(yǎng)殖“光伏羊”，成效顯著。

創(chuàng)新舉措 優(yōu)化產地環(huán)境

在建設輸出地先行示范區(qū)過程中，海南州健全體制機制，成立州縣兩級輸出地先行示范區(qū)建設工作領導小組，建立工作督查專班和考核激勵機制，并將考核結果作為日常考評和推優(yōu)評先的重要依據之一，充分發(fā)揮出績效考評“指揮棒”和“風向標”作用。

海南州通過制定《海南州牦牛藏羊標準化養(yǎng)殖技術規(guī)范》《海南州現(xiàn)代畜牧業(yè)生產體系“十配套”標準》《海南州綠色有機農畜產品輸出地先行示范區(qū)示范點建設要求》，提高農牧業(yè)物質裝備水平，探索科學精準飼養(yǎng)模式，推行高效養(yǎng)殖技術，促進農牧業(yè)提質增效。

不斷創(chuàng)新舉措，結合實際情況優(yōu)化產地環(huán)境，夯實生產基礎，提升技術裝備，加強質量監(jiān)管，增強供給能力。海南州以拓展市場主體等6個方面為主要目標，圍繞優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局、促進產業(yè)提檔升級、筑牢綠色發(fā)展基礎，構建營銷物流網絡等重點任務，推進生態(tài)優(yōu)先、種業(yè)振興、標準化生產、特色產業(yè)培育“四大計劃”，實施鄉(xiāng)村振興推進、生態(tài)農牧業(yè)裝備、草產業(yè)發(fā)展、農畜產品加工等開展合作組織質量提升、涉農企業(yè)培優(yōu)、新型人才培養(yǎng)、現(xiàn)代農業(yè)科技支撐、智慧農牧業(yè)信息、質量安全監(jiān)管提升“六大工程”，培育縣域主導產業(yè)和富民產業(yè)，加快推進三產融合發(fā)展，改善農牧業(yè)生產條件，提高農牧業(yè)裝備水平，促進農牧業(yè)提檔升級，為全省輸出地建設在體制機制建立、標準化生產、新技術裝備、創(chuàng)新示范引領、金融惠農服務五個方面打造海南樣板。

構建環(huán)湖、沿黃、南部高寒“三大產業(yè)經濟帶”，以藏羊、牦牛、青稞、油菜、飼草“五優(yōu)”產業(yè)為依托，穩(wěn)步推進農牧業(yè)生產，超計劃完成糧食、油料和蔬菜等種植任務，開展牦牛藏羊原產地可追溯和天然草場全域有機監(jiān)測認證，有序推進綠色發(fā)展。2022年，海南州新建12個“千頭牦牛藏羊”生產基地、20個“千只藏羊”養(yǎng)殖基地、12個草畜配套生態(tài)牧場、3個冷水魚陸基養(yǎng)殖基地，并建設高標準農田。打造了萬畝青稞生產基地、萬畝油菜種植基地、飼草種植基地，培育了50家農牧業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)，1914家組建合作經濟組織，實施了3個牦牛、藏羊、青稞產業(yè)集群項目，創(chuàng)建國家級產業(yè)園、省級產業(yè)園，建立冷水魚加工基地、新建屠宰加工基地、打造產業(yè)化聯(lián)合體、特色產業(yè)強鎮(zhèn)、建成農畜產品初加工點，并在省內外設立20個農畜產品直營店。

產業(yè)集群 彰顯海南特色

按照“以草定畜、草畜聯(lián)動、草畜平衡”的原則，堅持農業(yè)圍繞畜牧業(yè)、種植業(yè)跟著養(yǎng)殖業(yè)走的思路，探索種養(yǎng)循環(huán)、草畜聯(lián)動的產業(yè)發(fā)展模式，調整產業(yè)結構，大力發(fā)展飼草產業(yè)，著力構建繁育、生產、加工、銷售、配送為一體的草產業(yè)鏈，海南州集中連片打造優(yōu)質飼草生產基地，培育草產品生產加工企業(yè)，貴南現(xiàn)代草業(yè)、貴南草業(yè)、同德牧草等草產業(yè)不斷發(fā)展壯大，共和縣被列入國家草地畜牧業(yè)轉型升級試點縣。海南州立足草產業(yè)，大力發(fā)展設施畜牧業(yè)，探索半舍飼養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)經濟和生態(tài)效益整體共贏。

海南州加快推動高原種業(yè)振興行動，依托百信農業(yè)科技開發(fā)有限公司、貴德縣金穗農業(yè)開發(fā)有限公司等著力構建“育、繁、推”一體化種業(yè)產業(yè)體系，完成馬鈴薯、青稞、蠶豆等農作物國家級、省級課題研究和示范推廣17個，引進各類農作物新品種9個。建成各類農作物新品種9個，建成各類農作物糧食生產基地4986.67公頃，主要農作物良種覆蓋率達到96%，通過打造合作社、良種繁育合作社，每年向州內外提供良種種畜5000頭（只）。持續(xù)推進貴南黑藏羊保種擴繁工程，黑藏羊保種規(guī)模由2019年初的1.12萬只增加至4.1萬只，科技支農助農成效顯著。

按照標準化生產新“三品一標”要求，海南州加強溯源提質，做大做強“品牌鏈”，制定印發(fā)《海南州加快推進有機草場牲畜監(jiān)測認證工作方案》，建立縣級牦牛藏羊原產地可追溯平臺，開展天然草場全域有機監(jiān)測認證，佩戴耳標的牲畜86.03萬頭（只），已認證有機草場1560公頃，建設高標準農田0.3公頃。取得塘河青稞、貴南黑藏羊等地理標志證明商標 ，6個特色農畜產品入選全國鄉(xiāng)村特色產品和能工巧匠目錄，高原“天路飄香”農畜產品影響力進一步擴大。扎實開展畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用行動，糞污資源化利用率達到82%，秸稈綜合利用率達到91.43%。

未來可期 點“綠”成金不是夢

作為青海省草地畜牧業(yè)大州，海南州農牧業(yè)資源富集，區(qū)位優(yōu)勢明顯，特色產品豐富，農牧業(yè)產業(yè)體系初具規(guī)模。

今后五年，海南州將集中人力、財力、物力，推動綠色有機農畜產品輸出地先行示范區(qū)建設，實現(xiàn)產地環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有機監(jiān)測認證草原面積達到50%以上，綠色牛羊養(yǎng)殖比例占飼養(yǎng)總量的70%，有機牛羊養(yǎng)殖比例占飼養(yǎng)總量的30%，農作物秸稈、殘膜回收、禽畜糞污資源化利用率分別達到90%、95%和90%以上，有害生物綠色防控覆蓋率達到45%以上。建成高標準農田1.33公頃，建成千頭牦牛標準化生產基地50個、千只藏羊標準化養(yǎng)殖基地100個、草畜配套生態(tài)牧場50個、萬畝青稞標準化生產基地，建成國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園及藏羊、牦牛、青稞、油菜、飼草、冷水魚等主要農畜產品原產地實現(xiàn)全程可追溯。綠色有機農畜產品生產標準和監(jiān)管體系全面建成，農產品質量安全監(jiān)測合格率達到65%。培育“三品一標”產品150個，建成特色農畜產品加工示范園。州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)通的電商網絡體系全面建成，村級電子商務實現(xiàn)全覆蓋。在省內外打造集產品銷售、物流配送為一體的海南特色農畜產品專賣店、直銷店50個。

未來，海南州將繼續(xù)深化綠色、有機、安全、優(yōu)質理念，深入挖掘豐富綠色農畜產品品牌內涵，強化綠色品牌宣傳，不斷提升綠色品牌的認知度、知名度和美譽度，加快專業(yè)營銷體系建設，擴大綠色食品的市場占有率和影響力，讓更多的綠色有機農畜產品走向全國各地。