陳冰

國產大飛機C919交付全球首家用戶東航的儀式現(xiàn)場。

2月底，乍暖還寒的北京牛街地鐵站口，全球第一款進入商業(yè)運營的攤煎餅機器人開始“擺攤”了。

這個機器人看上去與一般的自助販賣機差不多，方形盒子狀，右上方是一塊電子屏幕，顯示著煎餅果子以及飲品的種類；屏幕左邊是大面積的透明櫥窗，透過櫥窗可以看到煎餅爐、機械臂，注料口等一系列操作部件。

機器人攤煎餅的流程十分規(guī)范，最后的成品和人工攤的煎餅并無太多差異，速度也差不多。難怪有視頻博主感慨，你連在北京擺攤攤煎餅的機會都沒有了！

在此之前，已經有一位機器人咖啡師頻頻在上海的各大展會上亮相了。點單、制作、交付，平時只能由咖啡師才能完成的咖啡制作過程，在短短幾分鐘內就由協(xié)作機器人制作出來——兩只“神奇”的機械臂上下翻轉，冰美式、拿鐵、卡布奇諾、拉花……你想要的，都能實現(xiàn)！關鍵是，機器人咖啡師在往紙杯里倒?jié)M咖啡后，又抖動了兩下，確保滴漏干凈。網(wǎng)友笑稱，就憑最后抖那兩下子，這個機器人是有靈魂的。

我們的生活和生產正在變得越來越智能化。疫情期間，我國加快了新能源、人工智能、生物醫(yī)藥、綠色低碳、量子計算等前沿技術的研發(fā)和應用推廣，積極探索豐富和擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)市場應用場景，加速產業(yè)規(guī)模擴容和技術迭代，不斷塑造發(fā)展新動能，構筑現(xiàn)代化產業(yè)體系新引擎。

《2022年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中的一系列數(shù)據(jù)都表明我國在推動經濟恢復回穩(wěn)的同時，經濟發(fā)展的新動能持續(xù)增強。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，關鍵核心技術領域攻關加強，國家戰(zhàn)略科技力量不斷增強，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式茁壯成長，經濟發(fā)展的活力和內生動力持續(xù)釋放。

2022年，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長7.4%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.5%。裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到31.8%。新產業(yè)迅速成長。

2022年，新能源汽車、太陽能電池、工業(yè)機器人產量分別同比增長90.5%、46.8%、21%。新產品產量快速增長。

2022年，全社會研究與試驗發(fā)展經費（R&D）達3.1萬億元，首次突破3萬億元，比上年增長10.4%，連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長。2022年末，我國發(fā)明專利有效量達421.2萬件，位居世界第一。新投入持續(xù)增加。

創(chuàng)新成果轉化加快。2022年，我國企業(yè)發(fā)明專利產業(yè)化率為48.1%，比上年提高1.3個百分點。企業(yè)創(chuàng)新主體地位加強。

“國家大力倡導科技創(chuàng)新并為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)厚植土壤，極大增強了企業(yè)發(fā)展信心?！比珖舜蟠?、中國石化集團公司副總工程師韓峰說，去年公司在特深層油氣勘探開發(fā)、頁巖油氣地質工程一體化、規(guī)?；G電制綠氫等關鍵核心技術攻關上取得不少新進展，成為推動企業(yè)發(fā)展的重要力量。

全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕表示，聚焦創(chuàng)新發(fā)展，集團在上海、濟南以及美國建成多個創(chuàng)新研發(fā)中心，研發(fā)人員超過3000名，目前在研1類新藥超過90個，位居行業(yè)前列?！罢且驗橛袆?chuàng)新成果，公司產品不僅進一步滿足國內市場需求，而且遠銷海外，2022年實現(xiàn)產品出口9.2億美元，增長超過20%。”

從拼數(shù)量到拼質量，全社會創(chuàng)造潛能充分涌流，科技成果加快向現(xiàn)實生產力轉化，產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化趨勢加快，為經濟發(fā)展注入新的源頭活水。數(shù)據(jù)顯示，中國已建成全球規(guī)模最大、技術領先的網(wǎng)絡基礎設施，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用于45個國民經濟大類，去年產業(yè)規(guī)模超萬億元。

全國人大代表、海爾集團董事局主席周云杰認為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)數(shù)字化轉型提供了新路徑，為產業(yè)生態(tài)構建提供了新可能，在加快推進新型工業(yè)化、做強做優(yōu)做大實體經濟上發(fā)揮著關鍵作用。目前，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已鏈接企業(yè)90萬家、服務企業(yè)8萬多家，顯著降低了企業(yè)尤其是中小企業(yè)數(shù)字化轉型成本。

“經過數(shù)十年的發(fā)展與積累，我國在科技創(chuàng)新領域已經取得了一大批來之不易的成果，也培養(yǎng)、集聚了一大批海內外優(yōu)秀人才，只要大家共同努力，一定可以在科技自立自強上邁出新的步伐?！比珖f(xié)委員、上?？茖W院副院長曹阿民說。

上海社科院世界中國學研究所所長沈桂龍研究員在接受《新民周刊》采訪時指出，今天我們提出的新動能、新跑道，離不開兩個關鍵詞——開放、創(chuàng)新。

“開放對應的是全球范圍內的要素流動，我們要在全球范圍內形成新的要素的組合。過去，我們勞動力很充足，現(xiàn)在我們勞動力變得稀缺，我們需要更高端的人才，光靠國內自主培養(yǎng)，短期是很難，所以進一步開放匯聚高端要素很重要，能夠為我們提供新一輪的要素結構優(yōu)化的動能?！?/p>

在沈桂龍看來，自主創(chuàng)新才能提供內生新動能?！爸袊尤隬TO之后，外國資本進來，它實際上是資本跟技術的組合，還有管理等一攬子要素的組合，然后又跟我們廉價的勞動力要素結合在一起，充分發(fā)揮雙方比較優(yōu)勢；但是在新情況下，西方特別是美國意圖與我們‘科技脫鉤’，我們必須要通過自主創(chuàng)新來實現(xiàn)我們動能的提升，畢竟勞動力紅利和全球化紅利的獲得都受到了阻礙。我們現(xiàn)在在智能化、低碳化、數(shù)字化、健康化的前沿地帶，需要產生新的模式或者顛覆式的革新，它們都是我們應該去搶的跑道?！?/p>

“新的跑道上，我們應該是有追趕和趕超的機會的?！鄙蚬瘕堈f。比如在智能化方面，類腦技術、ChatGPT所代表的高級智能化模式，都給我們帶來了新機遇。他認為，數(shù)字化領域，在元宇宙的賽道上，中國跟西方的落差并不大。在低碳化方面，我們更是走在了前面。“歐盟今年2月出臺文件，要求2035年取消新的燃油車的銷售，給我們提出了一個新的方向，就是新能源汽車這個跑道。去年國內新能源汽車銷量全球第一，汽車出口數(shù)量已經超過德國，我們在新能源的跑道上還要不斷地往前奔跑，繼續(xù)發(fā)力。”

數(shù)字被譽為新經濟時代的“石油”。數(shù)據(jù)要素是推進高水平對外開放的關鍵資源，也是驅動中國式現(xiàn)代化的重要引擎。

在低碳化的跑道上，還有一個關鍵領域——可控核聚變。可以預見，未來的100到300年，化石能源必然枯竭，人類的文明想要繼續(xù)發(fā)展，必須尋找新的能源。在能源安全和碳中和兩大背景下，聚變能已成為大國競爭的戰(zhàn)略焦點，與可再生能源一起成為去碳化的王牌。

“盡管美國去年實現(xiàn)了激光點火，但離實現(xiàn)真正的可控核聚變還有很長一段路要走。而我國在核聚變領域當中的專利目前是全球最多的，位于安徽合肥的東方超環(huán)（EAST））是世界上第一個建成并真正運行的全超導核聚變實驗裝置。”沈桂龍說。

在健康領域，mRNA疫苗、細胞療法的空間巨大。mRNA疫苗不僅僅在對抗新冠病毒中發(fā)揮著作用，還在癌癥治療領域顯現(xiàn)出良好的前景?！霸瓉砦覀冎委煄畎捳睿褪强共《局雇?，但是有了細胞療法，它的治療就很簡單。有的頑癥老消除不掉的，比如慢性咽喉炎，但是使用細胞療法就可能治愈。只不過對于細胞療法我們的法律上約束性的東西還比較多，但是海南已經先行先試了，所以我們還是要在這個領域放得更開一點?！?/p>

上海外高橋保稅區(qū)的中國（上海）自由貿易試驗區(qū)標志“海鷗門”。

數(shù)字被譽為新經濟時代的“石油”。數(shù)據(jù)要素是推進高水平對外開放的關鍵資源，也是驅動中國式現(xiàn)代化的重要引擎。當前，經濟全球化已進入一個由數(shù)據(jù)要素驅動的新時代，全球資金流、技術流、商貿物流背后折射的是數(shù)據(jù)流牽引作用，以CPTPP、DEPA為代表的數(shù)字經濟領域國際高標準規(guī)則協(xié)定，正在重塑全球價值鏈和國際利益分配格局。

沈桂龍指出，目前我國在大數(shù)據(jù)的使用和保護上都還存在著一定的不足，而這也是數(shù)字化的兵家必爭之地。今年全國兩會，全國政協(xié)委員、上海市經濟和信息化委員會副主任、農工黨上海市委副主任張英帶來了一份《關于釋放數(shù)據(jù)要素潛力 更好賦能高水平對外開放的提案》。

張英在提案中指出，當前我國數(shù)據(jù)跨境流動主要以單個企業(yè)和具體數(shù)據(jù)內容作為對象，由于缺少國際經貿往來和交流合作場景為驅動的系統(tǒng)性設計，導致數(shù)據(jù)流動碎片化、個案化，面臨“能出境的數(shù)據(jù)不可用，可用的數(shù)據(jù)難出境”等困境，直接影響到了企業(yè)“引進來、走出去”的成效。

為此，她建議率先在上海自貿新片區(qū)等地區(qū)，開展規(guī)則的綜合集成和壓力測試，設立高標準規(guī)則集成的數(shù)據(jù)國際合作試驗區(qū)。積極參與數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)安全、認證評估、數(shù)字貨幣等國際規(guī)則和數(shù)字技術標準制定。完善場景牽引下的數(shù)據(jù)流動機制和規(guī)則，聚焦全球經貿合作、高端產業(yè)開放、國際創(chuàng)新協(xié)同等經濟數(shù)字化轉型關鍵領域場景，完善操作指引，更好服務中國式現(xiàn)代化和韌性供應鏈體系構建。創(chuàng)設面向國際數(shù)據(jù)合作的關鍵基礎設施，增強國際連接能力與算力協(xié)同，加強區(qū)塊鏈、隱私計算等技術應用，探索“數(shù)據(jù)可用不出境”等新機制、新模式。依托上海數(shù)據(jù)交易所等國家級數(shù)據(jù)交易所，設立數(shù)據(jù)交易國際板。

全國政協(xié)委員、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫，在全國政協(xié)十四屆一次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時表示，在新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、生命科學等新經濟領域，中國具有換道超車、領跑世界的機遇。

重慶市黔江正陽充電站 ，市民給電動汽車充電。

林毅夫認為，著眼未來，中國具有五大創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)勢。

一是后來者優(yōu)勢。林毅夫說，作為發(fā)展中國家，除了原始創(chuàng)新，中國還擁有引進、消化、吸收、再創(chuàng)新作為創(chuàng)新來源的后來者優(yōu)勢。

按照購買力平價計算，2019年中國人均GDP是美國的22.6%，相當于德國在1946年、日本在1956年、韓國在1985年與美國相比的水平。這三個國家，其后人均GDP維持了16年年均8%以上的增長。2021年中國進口的制造業(yè)產品總值高達1.7萬億美元，利用后來者優(yōu)勢進行技術創(chuàng)新、實行進口替代并轉而出口的空間巨大。

二是換道超車優(yōu)勢。在新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、生命科學等新經濟領域，中國和發(fā)達國家站在同一起跑線，依靠人力資源多、國內市場大、產業(yè)配套全，中國具有當年德國、日本、韓國沒有的換道超車、領跑世界的機遇。

三是新型舉國體制優(yōu)勢。一些可能被“卡脖子”的技術，可以通過新型舉國體制攻關突破。

四是人口質量紅利優(yōu)勢。中國具有高等教育學歷的人口比例不斷攀升，人口質量紅利必將不斷得到釋放。

五是超大規(guī)模國內市場優(yōu)勢。這種全面發(fā)展的超大規(guī)模國內市場，成為中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要基礎。

北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長王德祿指出，新賽道具有五大典型特征：跨界是其本質特征；具有爆發(fā)式增長潛力；蘊涵海量市場；發(fā)展呈現(xiàn)動態(tài)性，會通過迭代更新和裂變增長形成主賽道與新賽道；面向未來。

國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長王金照認為，數(shù)字化和低碳化是戰(zhàn)略性新賽道的兩個典型特征。從數(shù)字化發(fā)展來看，這一趨勢正全面而深刻地影響生產、流通、交換、消費等環(huán)節(jié)；從低碳產業(yè)發(fā)展來看，這不僅是實現(xiàn)“雙碳”目標的必然要求，也是培育新興產業(yè)的關鍵領域。

新賽道為我國打開了進入國際科技前沿地帶和占領未來主導產業(yè)制高點的機會窗口，不容錯過。