張穎詩,馮艷芬,蔡世榮,王 芳,龔建周,駱海燕
(廣州大學(xué) 地理科學(xué)與遙感學(xué)院,廣州 510006)
鄉(xiāng)村發(fā)展是一個(gè)特定鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、社會(huì)和諧進(jìn)步、環(huán)境不斷改善、文化接續(xù)傳承的良性演進(jìn)過程(李裕瑞 等,2011),但隨著城鎮(zhèn)化及工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn),城鄉(xiāng)要素的不均衡流動(dòng)造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)滯后(劉彥隨,2018)、人口老齡化(張偉 等,2021)、宅基地空廢化(劉兆軍 等,2020)和生態(tài)環(huán)境惡化(王永生 等,2018)等衰退困境。當(dāng)前,中國城鄉(xiāng)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型重構(gòu)期(李智 等,2017),鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村振興作為區(qū)域發(fā)展的重要內(nèi)容,已成為中國政府工作的重點(diǎn)。2017年十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,確立到2050年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)(規(guī)劃實(shí)施協(xié)同推進(jìn)機(jī)制辦公室,2022)。新形勢下如何提升鄉(xiāng)村發(fā)展活力、破除鄉(xiāng)村衰退困境已成為亟需解決的重要問題。
鄉(xiāng)村發(fā)展作為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的重要環(huán)節(jié),一直是學(xué)界長期關(guān)注的重點(diǎn)與焦點(diǎn)。國外研究主要聚焦于通過鄉(xiāng)村性指數(shù)的構(gòu)建及優(yōu)化探究鄉(xiāng)村發(fā)展問題(Caschili et al., 2015),包括總結(jié)鄉(xiāng)村發(fā)展特征(Berdegué et al., 2015)、關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展政策(Toni et al., 2021)、開展鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(Clark et al., 2007)等方面,認(rèn)為鄉(xiāng)村發(fā)展需要抑制其邊緣化的傾向。相比之下,中國對鄉(xiāng)村發(fā)展問題的研究更為系統(tǒng)和深入,主要圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展的水平測度與差異特征(馮艷芬 等,2018;羅靜等,2019)、驅(qū)動(dòng)機(jī)理與影響效應(yīng)(劉自強(qiáng) 等,2018;張榮天 等,2021)、類型分化與發(fā)展?jié)摿Γ◤堈?等,2020;何杰 等,2020)等多個(gè)主題進(jìn)行探討,發(fā)現(xiàn)東部沿海地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平普遍高于中西部內(nèi)陸地區(qū)(周揚(yáng) 等,2019),資源稟賦(劉玉 等,2019)、經(jīng)濟(jì)條件(張榮天 等,2021)、交通區(qū)位(楊忍 等,2019)等要素是使鄉(xiāng)村發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯區(qū)域差異的重要影響因素。在此基礎(chǔ)上,也有研究針對鄉(xiāng)村活化展開探討,聚焦鄉(xiāng)村人居環(huán)境的整治活化(蔡雪艷 等,2021)及鄉(xiāng)村文化的活態(tài)傳承(薛芮 等,2022)。
總體上,現(xiàn)有鄉(xiāng)村發(fā)展研究成果豐碩,但仍存在一些不足:1)研究區(qū)域上,中西部地區(qū)是鄉(xiāng)村發(fā)展研究的熱點(diǎn),對東南沿海大城市的鄉(xiāng)村發(fā)展問題的關(guān)注相對欠缺。2)研究內(nèi)容上,側(cè)重于探討鄉(xiāng)村發(fā)展的演化規(guī)律,從活力與活化視角探索鄉(xiāng)村活化價(jià)值與活化類型的研究較為少見。3)研究尺度上,多聚焦于區(qū)域、省域、市域等宏觀層面,較少關(guān)注村域微觀層面,難以準(zhǔn)確揭示鄉(xiāng)村發(fā)展與活化的類型分化與趨勢差異。
大城市作為中國城鎮(zhèn)化與工業(yè)化快速演進(jìn)的重要載體,其內(nèi)部的鄉(xiāng)村發(fā)展差異顯著,與近郊鄉(xiāng)村相比,遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村的生產(chǎn)要素流失較嚴(yán)重,大部分鄉(xiāng)村面臨資源閑置、產(chǎn)業(yè)停滯與環(huán)境惡化等嚴(yán)峻問題(耿慧志 等,2019)。鑒于此,本文選擇廣州市遠(yuǎn)郊從化區(qū)為研究對象,基于村級(jí)尺度,利用多源地理空間數(shù)據(jù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù),建立包括資源、生產(chǎn)、生活和生態(tài)等維度在內(nèi)的鄉(xiāng)村活化價(jià)值評(píng)價(jià)體系,測算2020年從化區(qū)各鄉(xiāng)村的發(fā)展活力及多維活化價(jià)值,探討鄉(xiāng)村活化的不同類型及活化路徑。以期為當(dāng)?shù)卣贫ㄠl(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、開展鄉(xiāng)村振興工作提供參考。
從化區(qū)位于廣州市東北部,地處珠三角到粵北山區(qū)的過渡地帶,地勢自北向南傾斜,東北高,西南低,地形呈階梯狀(圖1)。從化區(qū)轄271個(gè)社區(qū)及行政村,土地總面積為1 974.50 km2。2020 年末從化區(qū)常住人口71.98 萬人,占廣州市常住人口的3.84%;城鎮(zhèn)化水平為45.80%,比廣州市城鎮(zhèn)化水平低40.39%;地區(qū)生產(chǎn)總值386.31億元,占廣州市地區(qū)生產(chǎn)總值的1.54%;人均生產(chǎn)總值53 669 元,僅為廣州市人均生產(chǎn)總值的39.74%(廣州市統(tǒng)計(jì)局,2021)。由此可見,從化區(qū)屬于廣州市內(nèi)欠發(fā)達(dá)的區(qū)域,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平落后于廣州市平均水平。
圖1 研究區(qū)位置與地形分布Fig.1 Location and topography of the study area
本研究主要關(guān)注鄉(xiāng)村的發(fā)展活力及其活化價(jià)值,考慮到社區(qū)的城鎮(zhèn)化水平較高,以及從化區(qū)擁有的2個(gè)大型國有林場,因此剔除了48個(gè)社區(qū)、流溪河林場和大嶺山林場,最后保留221個(gè)行政村作為評(píng)價(jià)單元。
數(shù)據(jù)主要包括從化區(qū)村級(jí)行政邊界數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)、夜間燈光數(shù)據(jù)、POI 數(shù)據(jù)、DEM 數(shù)據(jù)、NPP數(shù)據(jù)、道路數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源見表1所示。
表1 數(shù)據(jù)來源說明Table 1 Data source description
1.3.1 夜間燈光數(shù)據(jù)處理 考慮數(shù)據(jù)的完整性與數(shù)據(jù)質(zhì)量,選取2018年9、10、11月3期共15幅LJ1-01夜間燈光遙感影像作為數(shù)據(jù)源。以從化區(qū)行政邊界為掩膜提取研究區(qū)的夜間燈光數(shù)據(jù),進(jìn)行輻射校正及去噪處理,再采用平均值法對年內(nèi)不同時(shí)期夜間燈光影像的像元亮度值進(jìn)行穩(wěn)定性校正。計(jì)算公式為(胡云鋒 等,2018):
1.3.2 POI 數(shù)據(jù)處理 POI 數(shù)據(jù)經(jīng)由高德地圖官方網(wǎng)站提供的應(yīng)用程序編程接口(API)爬取獲得,經(jīng)過篩選得到10 390 條POI 數(shù)據(jù),包括名稱、地址、類型和經(jīng)緯度等信息。為進(jìn)一步獲得各鄉(xiāng)村的服務(wù)設(shè)施分布情況,利用核密度估計(jì)法獲取相關(guān)數(shù)值。核密度估計(jì)法是空間分析中一種非參數(shù)的表面密度估計(jì)統(tǒng)計(jì)方法,原理是確定一個(gè)固定的核函數(shù)帶寬作為搜索半徑,通過測度搜索半徑內(nèi)的點(diǎn)樣本來估計(jì)點(diǎn)的密度。計(jì)算公式為(王遠(yuǎn)飛 等,2007):
式中:fh(x)為服務(wù)設(shè)施分布的核密度測算值;n為服務(wù)設(shè)施的樣本數(shù)量;h為帶寬;k為核函數(shù);xxi是估值點(diǎn)x到要素點(diǎn)集{x1, ······,xn}之間的距離。鑒于本研究利用核密度估計(jì)法提取鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施的分布信息,參照已有研究(厲飛 等,2021;朱澤 等,2021),并結(jié)合從化區(qū)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,經(jīng)比較后最終確定帶寬(h)為500 m。
2.1.1 發(fā)展活力指數(shù)測算 鄉(xiāng)村發(fā)展受人口流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境等因素的影響(楊忍 等,2020),會(huì)形成不同水平的鄉(xiāng)村發(fā)展活力,表征鄉(xiāng)村發(fā)展的狀態(tài)。
夜間燈光數(shù)據(jù)作為一種表征人類活動(dòng)強(qiáng)度的遙感影像數(shù)據(jù),能更客觀地反映事物的實(shí)際情況,被廣泛應(yīng)用于人口空間分布、貧困區(qū)域識(shí)別和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等研究中(陳穎彪 等,2019),但受限于影像分辨率,其在中小尺度的研究上具有一定的不確定性(肖東升 等,2019)。而POI 作為一種社會(huì)感知數(shù)據(jù),其空間分布模式直觀反映人類活動(dòng)特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況(鄭洪晗 等,2019)。因此,以POI數(shù)據(jù)為輔助來提高夜間燈光數(shù)據(jù)對人類活動(dòng)強(qiáng)度的表征能力。鑒于現(xiàn)有研究(厲飛 等,2021;占瑋 等,2021),基于夜間燈光數(shù)據(jù)和POI 數(shù)據(jù)權(quán)重相同的前提下,利用二者與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度的正相關(guān)性,通過數(shù)學(xué)均值法構(gòu)建夜間燈光亮度值與POI核密度值的綜合指數(shù)(G),計(jì)算公式為(厲飛 等,2021):
式中:G為LJ&POI綜合指數(shù);LJi為i點(diǎn)夜間燈光亮度值;Pi為i點(diǎn)POI核密度值。
人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展多以建設(shè)用地為基礎(chǔ),為保證各鄉(xiāng)村發(fā)展活力的可比性,以單位建設(shè)用地的G指數(shù)作為衡量鄉(xiāng)村發(fā)展活力水平的指標(biāo),即鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)(H)。該指數(shù)越大,鄉(xiāng)村發(fā)展活力水平越高。計(jì)算公式為:
式中:S為鄉(xiāng)村建設(shè)用地面積。
2.1.2 發(fā)展活力指數(shù)驗(yàn)證 為驗(yàn)證鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)構(gòu)建的合理性與準(zhǔn)確性,采用多元線性回歸模型,以鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)為因變量,從人口、經(jīng)濟(jì)、土地等要素選取6個(gè)指標(biāo),進(jìn)行鄉(xiāng)村發(fā)展活力與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。多元線性回歸模型為:
式 中:Y為 鄉(xiāng) 村 發(fā) 展 活 力 指 數(shù);X1、X2、X3、X4、X5、X6分別為人口密度、夜間燈光強(qiáng)度、村集體經(jīng)濟(jì)收入、單位面積POI數(shù)量、道路交通密度、鄉(xiāng)村建設(shè)用地比重;b0為常數(shù)項(xiàng);b1、b2、b3、b4、b5、b6為回歸系數(shù),其數(shù)值大小決定自變量的影響程度;ε為隨機(jī)誤差。
2.2.1 活化價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 鄉(xiāng)村發(fā)展過程中蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、文化等多種價(jià)值,這既是鄉(xiāng)村發(fā)展的外在表現(xiàn),也是鄉(xiāng)村保持活力的根基所在。綜合考慮指標(biāo)選擇的系統(tǒng)性、目的性和可操作性等基本要求,在借鑒相關(guān)研究(劉玉 等,2019;何杰 等,2020;張榮天 等,2021)的基礎(chǔ)上,建立一套包括資源、生產(chǎn)、生活和生態(tài)等維度在內(nèi)的鄉(xiāng)村活化價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表2)。
表2 鄉(xiāng)村活化價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其權(quán)重Table 2 Evaluation index system and weight of rural activation value
1)資源活化價(jià)值:資源稟賦是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,選擇鄉(xiāng)村人口規(guī)模、人均耕地面積、人均建設(shè)用地面積、農(nóng)用地資源、物業(yè)資產(chǎn)資源、夜間燈光強(qiáng)度、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村規(guī)劃定位8個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)鄉(xiāng)村的資源活化價(jià)值。
2)生產(chǎn)活化價(jià)值:生產(chǎn)能力是鄉(xiāng)村發(fā)展的根本動(dòng)力,以農(nóng)用地流轉(zhuǎn)率、物業(yè)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)率、土地開發(fā)水平、城區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)4個(gè)指標(biāo)反映鄉(xiāng)村的生產(chǎn)活化價(jià)值。
3)生活活化價(jià)值:生活質(zhì)量是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要保障,選擇基礎(chǔ)設(shè)施水平、交通便捷度、到鎮(zhèn)(街)中心距離、村民儲(chǔ)蓄水平4個(gè)指標(biāo)反映鄉(xiāng)村的生活活化價(jià)值。
4)生態(tài)活化價(jià)值:生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在要求,選擇森林覆蓋率、水面保有率、凈初級(jí)生產(chǎn)力、風(fēng)景名勝區(qū)4 個(gè)指標(biāo)反映鄉(xiāng)村的生態(tài)活化價(jià)值。
2.2.2 活化價(jià)值評(píng)價(jià)模型
1)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與權(quán)重確定方法 采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法對不同量綱的指標(biāo)進(jìn)行處理,利用層次分析法分別確定鄉(xiāng)村活化價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各指標(biāo)和各維度的權(quán)重,以一致性指標(biāo)CI和隨機(jī)一致率指標(biāo)CR檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性,當(dāng)CI接近于0、CR小于0.1 時(shí),認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性,結(jié)果顯示,計(jì)算所得權(quán)重具有一致性(表3)。
表3 從化區(qū)鄉(xiāng)村活化價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)Table 3 Consistency test of weight judgement matrix of the evaluation index of rural activation in Conghua District
2)綜合活化價(jià)值計(jì)算 綜合活化價(jià)值由資源活化價(jià)值、生產(chǎn)活化價(jià)值、生活活化價(jià)值與生態(tài)活化價(jià)值4個(gè)維度合計(jì)而成,計(jì)算公式為:
式中:Q為鄉(xiāng)村綜合活化價(jià)值;m代表活化價(jià)值的維度數(shù)量;n代表第i維度下的指標(biāo)數(shù)量;Pij代表第i維度下j指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值;ωij代表第i維度下j指標(biāo)的權(quán)重;ωi代表第i維度的權(quán)重。
3.1.1 鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)及其驗(yàn)證 借助多元線性回歸模型驗(yàn)證本研究構(gòu)建的鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)對從化區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際情況的反映程度,結(jié)果表明:多元線性回歸模型的擬合系數(shù)為0.920,可調(diào)整的擬合系數(shù)為0.918,即基于夜間燈光、POI和建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)構(gòu)建的鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)(H)與各指標(biāo)的線性關(guān)系較為明顯,回歸模型對鄉(xiāng)村發(fā)展活力的解釋準(zhǔn)確性較高。所有因子與鄉(xiāng)村發(fā)展活力存在正相關(guān)關(guān)系,除鄉(xiāng)村建設(shè)用地比重外,其余因子均通過顯著性檢驗(yàn)(表4),即人口分布密集、人類活動(dòng)強(qiáng)度大、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、交通便捷度高的鄉(xiāng)村,其發(fā)展活力水平越高,符合客觀實(shí)際,表明本研究所構(gòu)建的鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)(H)能較好地反映從化鄉(xiāng)村發(fā)展的真實(shí)水平。
表4 從化區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)的多元線性回歸結(jié)果Table 4 Multiple linear regression result of the vitality index of rural development in Conghua District
3.1.2 鄉(xiāng)村發(fā)展活力水平劃分 依據(jù)公式(4)計(jì)算出從化區(qū)221 個(gè)鄉(xiāng)村的發(fā)展活力指數(shù)(H)介于2.12~3 643.85,運(yùn)用幾何間距法將鄉(xiāng)村發(fā)展活力劃分為高、較高、中、較低、低5個(gè)水平。表5顯示:從化區(qū)屬于較低、低發(fā)展活力水平的鄉(xiāng)村共占41.62%,高發(fā)展活力水平的鄉(xiāng)村僅占8.15%,說明當(dāng)前從化區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展總體上仍處于滯后狀態(tài)。不同發(fā)展活力水平的鄉(xiāng)村呈現(xiàn)顯著的空間分異特征,形成“十”字形分布格局:高、較高發(fā)展活力水平的鄉(xiāng)村緊鄰所在鎮(zhèn)(街)的中心,沿南北走向的G45(大廣高速)和東西走向的國道G106(京廣線)分布,而低發(fā)展活力水平的鄉(xiāng)村則主要分布在北部的良口鎮(zhèn)和呂田鎮(zhèn)、西部的鰲頭鎮(zhèn)(圖2)。
表5 從化區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展活力水平Table 5 Statistics of rural development vitality level in Conghua District
圖2 從化區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展活力空間分布Fig.2 Spatial distribution of rural development vitality in Conghua District
3.2.1 綜合活化價(jià)值分析 依據(jù)公式(6)計(jì)算出從化區(qū)221個(gè)鄉(xiāng)村的綜合活化價(jià)值及各維度的活化價(jià)值,采用自然斷點(diǎn)法將其劃分為高、較高、中、較低、低5個(gè)等級(jí)(表6)。綜合活化價(jià)值指數(shù)介于0.09~0.48,平均值為0.24,不同等級(jí)的活化價(jià)值以中等級(jí)活化價(jià)值占最大比例(27.60%),且中等級(jí)及以上的鄉(xiāng)村占比為55.65%,這反映從化區(qū)的鄉(xiāng)村具有較大的活化潛力。綜合活化價(jià)值的空間分布呈現(xiàn)“西南高,東北低”的格局,其中高等級(jí)的鄉(xiāng)村大多集聚分布于從化區(qū)西部的鰲頭鎮(zhèn)和南部的街口街,較低、低等級(jí)鄉(xiāng)村多位于北部的良口鎮(zhèn)和呂田鎮(zhèn)(圖3-a)。
表6 從化區(qū)鄉(xiāng)村多維活化價(jià)值等級(jí)分布Table 6 Distribution of rural multi-dimensional activation value grades in Conghua District %
3.2.2 各維度活化價(jià)值分析 資源活化價(jià)值:指數(shù)介于0.04~0.51,平均值為0.11,指標(biāo)值多處于中等偏下水平,資源活化價(jià)值為高、較高等級(jí)的鄉(xiāng)村僅占14.93%,說明從化區(qū)鄉(xiāng)村的資源活化價(jià)值水平總體偏低。資源活化價(jià)值處于中等級(jí)及以上的鄉(xiāng)村鄰近鎮(zhèn)(街)中心,主要沿交通干線分布(圖3-b),區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢較明顯,且擁有豐富的物業(yè)資產(chǎn),具有相對較高的資源活化價(jià)值;低、較低等級(jí)的鄉(xiāng)村主要分布在從化區(qū)外圍,人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物業(yè)資產(chǎn)較少,資源活化價(jià)值相對不足。
生產(chǎn)活化價(jià)值:指數(shù)介于0.05~0.84,平均值為0.40,各等級(jí)的鄉(xiāng)村占比較均衡,占比介于16.74%~22.62%,但空間分布存在明顯的區(qū)域差異(圖3-c)。生產(chǎn)活化價(jià)值為高等級(jí)的鄉(xiāng)村大多集聚在西部的鰲頭鎮(zhèn),作為從化區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和工業(yè)重鎮(zhèn),鰲頭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較明顯,因而具有較高的生產(chǎn)活化價(jià)值;較低、低等級(jí)的鄉(xiāng)村主要分布在從化區(qū)東北部的溫泉鎮(zhèn)、北部的良口鎮(zhèn)和呂田鎮(zhèn),距離從化區(qū)中心城區(qū)較遠(yuǎn),難以獲得城區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng),土地資源開發(fā)和流轉(zhuǎn)受限,因而鄉(xiāng)村生產(chǎn)活化價(jià)值較低。
生活活化價(jià)值:指數(shù)介于0.01~0.60,平均值為0.18,價(jià)值等級(jí)呈現(xiàn)“兩頭少中間多”紡錘形的分布特征,高等級(jí)占6.79%,低等級(jí)占5.88%,屬于較高、中、較低等級(jí)合計(jì)占87.33%,表明從化區(qū)鄉(xiāng)村生活活化價(jià)值的提升空間較大。在分布格局上,生活活化價(jià)值以各鎮(zhèn)(街)中心為圓心,由近及遠(yuǎn)逐漸降低形成圈層式結(jié)構(gòu)(圖3-d),其原因在于鎮(zhèn)(街)中心周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,交通便捷,公共服務(wù)供給良好,生活舒適度高。
生態(tài)活化價(jià)值:指數(shù)介于0.04~0.56,平均值為0.22,中等級(jí)及以上的鄉(xiāng)村占比達(dá)63.35%,說明從化區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)活化價(jià)值處于優(yōu)良狀態(tài)。生態(tài)活化價(jià)值空間分布呈現(xiàn)“北高南低”的格局(圖3-e),北部區(qū)域主要為山地丘陵區(qū),植被覆蓋率高,生態(tài)環(huán)境良好,有較多風(fēng)景名勝區(qū)作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的吸引力,因此生態(tài)活化價(jià)值為高、較高等級(jí)的鄉(xiāng)村多集聚在北部的良口鎮(zhèn)和呂田鎮(zhèn);南部城鎮(zhèn)化水平較高,其生態(tài)活化價(jià)值相對較低。
圖3 從化區(qū)鄉(xiāng)村多維活化價(jià)值空間分布Fig.3 Spatial distribution of rural multi-dimensional activation value in Conghua District
3.3.1 劃分方法 結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展活力與鄉(xiāng)村活化價(jià)值開展鄉(xiāng)村活化類型研究,采用等級(jí)賦值與組合矩陣相結(jié)合的方法判斷并識(shí)別鄉(xiāng)村活化類型。首先對鄉(xiāng)村發(fā)展活力水平與鄉(xiāng)村活化價(jià)值等級(jí)進(jìn)行由高到低分別賦值為A、B、C、D、E,其次基于二者的對應(yīng)關(guān)系,列出發(fā)展活力水平與活化價(jià)值等級(jí)對應(yīng)的矩陣模型,最后依據(jù)矩陣模型劃分不同的類型(圖4)。
圖4 鄉(xiāng)村發(fā)展活力與活化價(jià)值等級(jí)對應(yīng)關(guān)系Fig.4 Corresponding relationship between rural development vitality and activation value
3.3.2 劃分結(jié)果 從化區(qū)221個(gè)鄉(xiāng)村的活化類型可劃分為三類,第一類是鄉(xiāng)村發(fā)展活力和活化價(jià)值均為高、較高、中等級(jí)的鄉(xiāng)村,即包含“A/B/C”且不包含“D/E”的鄉(xiāng)村,該類鄉(xiāng)村自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)較佳,具有極大的活化價(jià)值,因此定位為“優(yōu)先活化型”;第二類是鄉(xiāng)村發(fā)展活力與活化價(jià)值均為較低、低等級(jí),即只有“D”或“E”的鄉(xiāng)村,該類鄉(xiāng)村的發(fā)展活力和活化價(jià)值均較欠缺,發(fā)展劣勢明顯,應(yīng)主要重視其生態(tài)地位,不過度開發(fā),因此定位為“生態(tài)引領(lǐng)型”;第三類是在發(fā)展活力或活化價(jià)值方面存在短板的鄉(xiāng)村,對該類鄉(xiāng)村要強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、克服劣勢的特點(diǎn),故定位為“強(qiáng)化提升型”。不同鄉(xiāng)村活化類型的特征表現(xiàn)如下(表7、圖5):
圖5 從化區(qū)鄉(xiāng)村活化類型空間分布Fig.5 Spatial distribution of rural activation types in Conghua District
表7 從化區(qū)不同活化類型鄉(xiāng)村的特征表現(xiàn)Table 7 Characteristics of different activation types of villages in Conghua District
1)優(yōu)先活化型:該類型鄉(xiāng)村占比最高,為42.99%,在空間上緊靠各鎮(zhèn)(街)中心,且連片分布在從化區(qū)的南部和西部。該類型鄉(xiāng)村的資源稟賦較好,鄉(xiāng)村人口數(shù)量比例為47.60%,人力資源豐富,物業(yè)資產(chǎn)面積均值為1.37×105m2,村集體經(jīng)濟(jì)收入均值為34.18 萬元,對鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的支撐作用,鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和活化基礎(chǔ)均是3個(gè)類型中最佳的。
2)生態(tài)引領(lǐng)型:該類型鄉(xiāng)村占比為28.96%,多分布在從化區(qū)北部的良口鎮(zhèn)和呂田鎮(zhèn)。該類型鄉(xiāng)村擁有大量的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,土地面積占從化區(qū)土地總面積的46.80%,森林覆蓋率均值為85.91%,但其鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顟B(tài)和鄉(xiāng)村活化基礎(chǔ)欠佳,主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)均值僅有29.28,綜合活化價(jià)值均值僅為0.17。
3)強(qiáng)化提升型:該類型鄉(xiāng)村占比為28.05%,在各鎮(zhèn)(街)零散分布。該類型鄉(xiāng)村既存在一定的發(fā)展優(yōu)勢,也存在明顯的短板問題,表現(xiàn)為多個(gè)指標(biāo)處于中等水平,發(fā)展活力指數(shù)均值為122.26,綜合活化價(jià)值均值為0.23,但村集體經(jīng)濟(jì)收入均值在3個(gè)類型中最低,僅為15.21萬元,表明該類型鄉(xiāng)村
在未來需突出活化重點(diǎn),補(bǔ)齊發(fā)展短板,以增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
3.3.3 活化路徑 在明確各鄉(xiāng)村活化類型特征的基持,提高產(chǎn)業(yè)融合水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,激活鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治,通過景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村“三生空間”布局,注重保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。
2)生態(tài)引領(lǐng)型鄉(xiāng)村:應(yīng)立足于可持續(xù)發(fā)展,將生態(tài)資源作為一種特殊的公共產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)和規(guī)劃,通過生態(tài)設(shè)計(jì)和配套設(shè)施建設(shè)打造鄉(xiāng)村的生態(tài)景觀,完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施體系,提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,構(gòu)建鄉(xiāng)村生活舒適圈。同時(shí)依托城市居民休閑娛樂和健康養(yǎng)生的需求,發(fā)展多元化生態(tài)鄉(xiāng)旅,形成集觀光、接待、餐飲、住宿為一體的生態(tài)旅游服務(wù)業(yè),拓寬村民就業(yè)途徑,增加村民經(jīng)濟(jì)收入,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
3)強(qiáng)化提升型鄉(xiāng)村:首先,要全面清查鄉(xiāng)村的物業(yè)資產(chǎn),對閑置或低效使用的資源進(jìn)行整合再利用,以財(cái)政稅收、土地使用等方面的優(yōu)惠政策引導(dǎo)活化主體以租賃經(jīng)營或入股合作等方式激活鄉(xiāng)村的物業(yè)出租經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村物業(yè)資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。其次,在完善基礎(chǔ)設(shè)施的前提下,借助資金補(bǔ)貼、金融保險(xiǎn)等政策支持,促進(jìn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)用地利用率,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平。最后,應(yīng)保證公共服務(wù)供給,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村活化需充分發(fā)揮地方政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、農(nóng)村集體等不同主體的作用,引導(dǎo)財(cái)政資金、社會(huì)資本、信貸資金和農(nóng)村集體資金等不同來源資金的投入,提出針對性的活化路徑,為地方政府分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提供有效支撐與科學(xué)指引(圖6)。
圖6 從化區(qū)不同類型鄉(xiāng)村的活化路徑Fig.6 Activation paths of different types of villages in Conghua District
1)優(yōu)先活化型鄉(xiāng)村:應(yīng)充分利用區(qū)位優(yōu)勢,以城鄉(xiāng)融合為導(dǎo)向,充分引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等要素的集聚,加以金融信貸、人才支持等政策支
以廣州市遠(yuǎn)郊從化區(qū)為研究區(qū)域,基于多源地理空間數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)測度2020年從化區(qū)221個(gè)鄉(xiāng)村的發(fā)展活力水平,再建立鄉(xiāng)村多維活化價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以測算鄉(xiāng)村活化價(jià)值,采用等級(jí)賦值及組合矩陣方法劃分鄉(xiāng)村活化類型并探討相應(yīng)的活化策略,得出以下主要結(jié)論:
1)經(jīng)多元回歸模型驗(yàn)證的鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù)能準(zhǔn)確反映從化區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展活力處于中等及以下水平的鄉(xiāng)村占62.89%,表明從化區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展滯后問題較突出。不同發(fā)展活力水平的鄉(xiāng)村在空間分布上呈現(xiàn)明顯的“十”字格局,較高、高水平的鄉(xiāng)村緊鄰所在鎮(zhèn)(街)的中心,主要沿南北走向的G45(大廣高速)和東西走向的國道G106(京廣線)分布,低水平的鄉(xiāng)村多分布在從化區(qū)西部和北部,距離交通主干線較遠(yuǎn)。
2)從化區(qū)鄉(xiāng)村多維活化價(jià)值分異顯著:資源活化價(jià)值水平總體偏低,各等級(jí)分布極不均衡,僅有46.60%的鄉(xiāng)村處于中等及以上等級(jí),主要沿交通干線分布;生產(chǎn)活化價(jià)值呈中等水平,各等級(jí)鄉(xiāng)村數(shù)量占比相對均衡,16.74%的鄉(xiāng)村為高等級(jí),大多集聚在西部的鰲頭鎮(zhèn),22.17%的鄉(xiāng)村為低等級(jí),多分布在北部的呂田鎮(zhèn);生活活化價(jià)值等級(jí)呈“兩頭少中間多”紡錘形的分布特征,以中等級(jí)(34.39%)為主,空間上以各鎮(zhèn)(街)中心為圓心,由近及遠(yuǎn)逐漸降低形成圈層式結(jié)構(gòu);生態(tài)活化價(jià)值處于優(yōu)良水平,中等級(jí)及以上的鄉(xiāng)村占比達(dá)63.35%,空間上呈“北高南低”的格局特征;綜合活化價(jià)值處于中等級(jí)及以上的鄉(xiāng)村數(shù)量占比為55.65%,表明從化區(qū)鄉(xiāng)村的活化前景較好,空間上呈“西南高,東北低”的分布特征,高等級(jí)的鄉(xiāng)村主要集聚在西部的鰲頭鎮(zhèn)和南部的街口街,較低、低等級(jí)鄉(xiāng)村集中分布于北部的良口鎮(zhèn)和呂田鎮(zhèn)。
3)結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展活力與鄉(xiāng)村活化價(jià)值,運(yùn)用等級(jí)賦值與組合矩陣方法將從化區(qū)221個(gè)鄉(xiāng)村劃分為:優(yōu)先活化型,鄉(xiāng)村數(shù)量占比42.99%,緊靠各鎮(zhèn)(街)中心分布,活化路徑為加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合及實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì);生態(tài)引領(lǐng)型,鄉(xiāng)村數(shù)量占比28.96%,連片分布在北部的良口鎮(zhèn)和呂田鎮(zhèn),活化方向是在注重生態(tài)保護(hù)的前提下發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)旅;強(qiáng)化提升型,鄉(xiāng)村數(shù)量占比28.05%,零散分布于各鎮(zhèn)(街),活化重點(diǎn)是激活鄉(xiāng)村物業(yè)出租經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)及完善生活保障。
1)現(xiàn)有關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展水平的研究通常是選取鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人居環(huán)境等方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)開展評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作往往受制于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲取性及其數(shù)據(jù)來源的可靠性,較難從村級(jí)尺度全面客觀地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顟B(tài)。本研究利用夜間燈光、POI和建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù),構(gòu)建了一個(gè)較為科學(xué)客觀的鄉(xiāng)村發(fā)展活力指數(shù),拓展了鄉(xiāng)村發(fā)展活力研究思路,可為后續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展水平的研究提供一種數(shù)據(jù)來源可靠、研究過程相對客觀、研究結(jié)果符合實(shí)際的評(píng)價(jià)方法。
2)當(dāng)前學(xué)界主要關(guān)注鄉(xiāng)村某一方面的發(fā)展?jié)摿?,如土地集約利用潛力(王揚(yáng) 等,2019)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Γㄍ跣略?等,2018)、農(nóng)村居民點(diǎn)整治潛力(孔敏婕 等,2019),缺乏對鄉(xiāng)村整體發(fā)展?jié)摿Φ暮饬浚缀鲆曕l(xiāng)村發(fā)展的隱性價(jià)值。本研究基于村級(jí)尺度,綜合考慮每個(gè)鄉(xiāng)村的內(nèi)生性特點(diǎn)與外生性特征,從資源、生產(chǎn)、生活、生態(tài)4個(gè)維度刻畫鄉(xiāng)村活化價(jià)值,并結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展活力劃分鄉(xiāng)村活化類型,有助于地方政府因地制宜、分類施策地開展鄉(xiāng)村振興工作。
3)本文雖然對微觀村級(jí)尺度下從化區(qū)鄉(xiāng)村活化價(jià)值的構(gòu)成進(jìn)行較為詳細(xì)的分析,但受限于數(shù)據(jù)的可得性,缺少對文化活化價(jià)值的考量,未來需進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村多維活化價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此外,對于鄉(xiāng)村活化價(jià)值的4個(gè)維度而言,它們之間存在相互獨(dú)立又相互依存的關(guān)系,因此后續(xù)擬深入探討各維度之間的耦合協(xié)調(diào)性。