馬 莉，秦小珍，陳 鑾，吳昕暉

（中山大學 a.地理科學與規(guī)劃學院；b.中國區(qū)域協(xié)調發(fā)展與鄉(xiāng)村建設研究院，廣州 510275）

住房質量直接關系到人類的生活質量，人人擁有安全、舒適、可負擔的住房是聯(lián)合國提出的可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）之一①The Sustainable Development Goals (SDG) 2030 Agenda.https://www.undp.org/sustainable-development-goals。鄉(xiāng)村作為人類重要的聚居地，其主要的住房形式——獨棟農房受到廣泛關注（王瑛 等，2006；Scott et al., 2009; Satsangi et al., 2010; Su et al., 2019）。中國擁有厚重的農業(yè)傳統(tǒng)，至今仍有大量人口居住和生活在農村地區(qū)，根據2019年全國總人口數和農村居民人均住房建筑面積估算，農村住房面積約為269.74億m2，占全國住房總面積的44.41%（李郇 等，2022）。隨著中國近幾十年的高速城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化，農村住房的形式和功能發(fā)生快速復雜的轉變和迭代。這些農房建于何時？其形式為何？功能如何？存在怎樣的地區(qū)差異？目前的變化是否有效回應了農民的需求？影響農民對農房滿意度的因素有哪些？由于缺乏基礎數據，而現(xiàn)實情況又變化極快，目前學界對上述問題的回答還有待深入完善。

農房的變化既能反映鄉(xiāng)村變化的超前特征，又能反映已經落后于當前發(fā)展形式的滯后特征，可作為研究鄉(xiāng)村景觀的時效性指標（董新，1990）。建國至今，中國農房質量和功能設施不斷提升，“五十年代住草房，六十年代蓋瓦房，七十年代加門廊，八十年代建樓房，材料設施用高檔”（賈敬敦等，2013），反映中國部分地區(qū)農房建設現(xiàn)代化的歷程。中華人民共和國成立之初到改革開放前，在計劃經濟和集體主義的影響下，農房的功能比較單一（袁鏡身 等，1987），沒有“現(xiàn)代化舒適設施”（華攬洪，2006），在1980年，農村居民人均住房面積僅為9.40 m2。改革開放后，隨著居民收入不斷提高，農民改善居住條件的愿望日益強烈，中國先后出現(xiàn)幾波建房潮，農房持續(xù)發(fā)生變化。到2000年，農村居民人均住房面積達到24.82 m2（中華人民共和國國家統(tǒng)計局，2001）。除了人均住房面積增加外，農房的建筑材料、平面布局、使用功能、設施設備等都不斷發(fā)展（劉李峰，2010）。

農房與國家和地區(qū)經濟發(fā)展水平、城市化發(fā)展階段密切相關。一方面，不同國家和地區(qū)對農房質量的評價標準存在較大差異。在發(fā)達國家，房屋內部木質地板保養(yǎng)情況、家具保養(yǎng)情況等被認為是重要的住房質量指標（Morris et al., 1972），而是否通電、通水、配有水沖式廁所等不再被視作關鍵指標。此時，農村地區(qū)的自建房不是“貧困”“落后”的代表，農房及鄉(xiāng)村地區(qū)的生活代表一種“田園牧歌”式的理想（Woods, 2010）；而在發(fā)展中國家，針對農房質量，更多考慮的是滿足居住生活的基本需求，如Becky等（1997）在對菲律賓農房質量研究中認為，供電且配有水沖式廁所的農房被認為是高質量的農房。另一方面，同樣的評價標準下，農房的建設水平也存在較大的區(qū)域差異。如中國東部經濟發(fā)達地區(qū)的農房內部設施配置率最高，而西部經濟發(fā)展落后地區(qū)的配置率最低（徐小任 等，2016），粵東地區(qū)農村住房與粵西、粵北地區(qū)相比，鋼筋混凝土結構的房屋更多、層高更高（徐濤 等，2022）。

從中國農房發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，隨著經濟發(fā)展和技術進步，房屋自身發(fā)生諸多改變。如盧健松等（2009）根據對湖南農房的調研，從建筑材料變化、能源結構變化、設施設備變化等方面將農房建設發(fā)展過程總結為生存—生活—生態(tài)3個階段，認為經濟技術的進步是農村住宅建設發(fā)展的推動力。周曉紅等（2011）基于對長江流域周邊12個省份的農房調研發(fā)現(xiàn)，農房廳堂在使用方式和家具配置上存在“上西式下多用”的特征，這不僅與農村居民生產、生活方式有關，而且反映農村居民想要改善自身居住環(huán)境衛(wèi)生和提高居住品質的愿望。宋偉等（2012）利用馬斯洛需求理論將農村居民的居住需求劃分生存需求、舒適需求、尊重需求和理想需求，認為農房居住形式的變化實際上是農村居民居住需求層次的轉化，農房發(fā)展體現(xiàn)的是農村居民不同層次的居住需求。

近年來，隨著鄉(xiāng)村建設水平提高和鄉(xiāng)村振興政策的支持，鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村地區(qū)逐漸成為一種具有吸引力的居住選擇（湯爽爽 等，2017）。有研究表明，功能設施完備、居住舒適的房屋是吸引人們遷居到鄉(xiāng)村的重要動力（Elshof et al., 2017）。住房滿意度是衡量和反映居民的住房需求和預期的有效指標（Ibem et al.， 2013），通常采用問卷調查獲取，且在不同群體間具有可比性（Easterlin, 2001）。住房滿意度研究中，重點關注個體特征、住房特征、社區(qū)服務、鄰里關系、配套設施等對于居民住房滿意度的影響（Lovejoy et al.,2010；何立華 等，2011；紀競垚 等，2019）。然而，現(xiàn)有的住房滿意度研究主要集中在城市地區(qū)和城市居民。以農村地區(qū)或農村居民為對象的研究主要涉及農民工在城市中的住房滿意度情況以及影響因素（李志剛，2011；丁志宏 等，2014），和“村改居”類型的住房滿意度和影響因素（冷博峰 等，2018），較少關注農村居民對于家鄉(xiāng)農房的滿意度情況。有關農房基本情況和功能變化的研究往往滯后于現(xiàn)實發(fā)展，譚清香等（2015）利用2013年農戶調查數據分析了農村居民對農房滿意度的影響因素，指出農房滿意度明顯受農房質量影響，這已是當前相關的最新研究。而現(xiàn)有研究對于其他影響農房滿意度因素的關注同樣不足。

綜上，中國農房的居住條件在近年得到明顯改善，但當前農房的基本狀況、農房功能設施配置等研究受限于現(xiàn)實更新較快，數據獲取難度高，區(qū)域差異大等原因，針對中國農房的整體變化及農村居民對住房的滿意度研究較為有限。因此，本研究采用2021年住房和城鄉(xiāng)建設部開展的鄉(xiāng)村建設評價工作中的村民問卷調查數據，從農房的結構與功能變化和農村居民對農房的主觀滿意度兩個方面入手，在闡述中國農房演變的基礎上，采用有序Probit模型對影響農房滿意度的因素進行回歸，分析農房滿意度產生差異的原因。以期為未來鄉(xiāng)村建設，農房現(xiàn)代化建設提供參考。

1 數據與方法

1.1 數據來源

數據來自2021年住房和城鄉(xiāng)建設部開展的鄉(xiāng)村建設評價工作。該評價主要面向農業(yè)縣，在綜合考慮代表性以及地域、經濟發(fā)展水平等差異性的基礎上，在每個省選擇3個縣，共選取全國27個省份81個縣并對其農村居民開展問卷調查。問卷調查采取線下實際調研和線上網絡調查相結合的形式，其中線下實地調研由各省專家調研隊伍進行現(xiàn)場走訪調查；網絡問卷由縣、鎮(zhèn)兩級政府部門和村干部統(tǒng)籌，采取多種方式派發(fā)填寫：一是在縣內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均選取2 所學校（1 所鎮(zhèn)區(qū)小學、1 所村莊小學），每所小學選擇1個規(guī)模40人左右的班級，由學生將電子問卷填寫指南帶回家由家長填寫，以該種方式確保問卷派發(fā)范圍覆蓋縣內所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是號召村干部通過村內微信群，將問卷作答的小程序發(fā)放給群內村民，以該種方式覆蓋外出務工的村民。該調查共收回有效調查問卷150 318 份。考慮到本文農房專項研究的需要和樣本分布情況，剔除部分缺值問卷以及部分數據異常的兩縣問卷，最終得到有效問卷94 533份，共覆蓋全國27個省79個縣。

1.2 指標與方法

1）客觀指標。根據聯(lián)合國《人口和住房普查的原則和建議》第二修訂版（Department of Economic and Social Affairs, 2008）中對住房調查的具體原則，住房普查共有38 項細目。其中，供水系統(tǒng)、飲用水的主要來源、廁所類型、污水處理、洗浴設施、是否有廚房、烹飪燃料、供電類型、固體廢料處理類型是住房的核心調查指標。對于住房設施情況的普查有助于評估住房質量的變化和公民福利的改善情況（Morris, 1972）。因此，本研究認為除了房屋的結構、面積等以外，房屋內各種功能設施可以較好地反映農房居住條件。根據聯(lián)合國住房普查細目并結合已有研究（譚清香 等，2015；徐小任 等，2016）和調研實際情況，選擇電、自來水、水沖式廁所、淋浴設施、獨立廚房②指與臥室、起居室等生活區(qū)分離，與農房成套，專作烹飪的房間（在院子里、處于露天或半露天狀態(tài)、簡易搭建的不算）。、天然氣、寬帶網絡衡量農房居住條件，每項農房功能設施分別對應1個或多個聯(lián)合國住房普查細目（見附表1）。

附表1 農房功能設施指標Appendix 1 Functional facility categories for rural housing

2）主觀評價采用農村居民對于農房的滿意度。住房滿意度能衡量和反映居民的住房需求和預期（Ibem et al, 2013），是住房條件常用的測度方法。因此，采取農村居民對農房的滿意度數據分析當前農村居民對于農房的看法。滿意度數據根據問卷選項處理獲得，根據“您對當前農房的總體住房條件是否滿意？”一題中，共5 項，分別是“非常不滿意”“不太滿意”“一般”“比較滿意”“非常滿意”，依次賦以1～5分，最終得到的滿意度為樣本均值。

由于被解釋變量農房住房滿意度為有序離散變量，采取已有研究（許恒周 等，2012；連玉君 等，2015；譚清香 等，2015）廣泛使用的有序Probit模型進行回歸，模型設定如下：

式中：RSi表示農村居民農房滿意度，取值1～5，其中1表示“非常不滿意”，5表示“非常滿意”。影響滿意度的因素眾多，在參考已有文獻（何立華 等，2011；Li, 2014;Aminu et al., 2014；冷博峰 等，2018）和實地調查基礎上，結合研究重點，重點關注農房自身特征，尤其是農房各項設施對滿意度的影響，同時關注受訪者的個體特征。Housei表示各項農房自身特征，包括電、自來水、水沖式廁所、淋浴設施、獨立廚房、天然氣、寬帶網絡等農房功能設施（1=有，0=沒有），以及農房建筑面積和建成年代。由于滿意度作為主觀測度，個體特征對其影響較大，Xi表示個人特征變量，包括性別、年齡、受教育程度、家庭年收入。

2 農房的客觀變化與區(qū)域差異

已有研究證明，隨著地區(qū)經濟水平提高、技術進步以及農村居民收入提高，農房的質量與功能等會發(fā)生明顯變化（Murton, 2011; Fang et al., 2014），這直接反映農房的現(xiàn)代化發(fā)展情況。根據已有文獻，農房在發(fā)展過程中變化最大的2個方面主要是材料和功能設施。材料影響農房的結構，進一步使得農房從平房向樓房發(fā)展；而設施的不斷完善，使得農房的品質得到提升，對居住條件有明顯改善作用（王瑛 等，2006；李方一 等，2011；房艷剛 等，2012；Fang et al., 2014；岳曉鵬 等，2017）。

2.1 傳統(tǒng)農房的更新迭代

農房結構與建筑材料的發(fā)展和建設年份密切相關。石砌結構、竹木結構、以及其他結構（如夯土、土木結構等）等傳統(tǒng)農村建筑的結構形式，一般就地取材于當地農村地區(qū)；而近年來農村建新房普遍采用鋼筋混凝土、磚等現(xiàn)代住房材料，其房屋結構主要為磚混結構、框架結構、輕鋼結構，本研究稱之為現(xiàn)代結構。數據顯示，采用傳統(tǒng)結構的農房比例在同期農房中所占比例不斷下降。農房結構與農房建成年代關系較大，建于1980年以前的農房以傳統(tǒng)結構為主，61%的農房采用石砌、竹木等傳統(tǒng)房屋結構。1980年以后，使用傳統(tǒng)結構的農房占比不斷降低；在2011年及以后建設的農房中，使用傳統(tǒng)結構的農房占比僅為10.74%，使用現(xiàn)代結構建造的農房占比已達89.26%，現(xiàn)代結構成為農房建設的主要結構。

目前磚混結構（包括采用預制板和未采用預制板的磚混結構）在農房建設中使用率最高，占比達到74.57%（表1）。隨著建筑技術的發(fā)展，現(xiàn)澆板逐漸替代了預制板，非預制板的磚混結構質量相較于預制板的磚混結構更好，成為農村居民建房的更優(yōu)選擇。建于2011年及以后的農房中，采取框架結構的比例明顯提高，占比為9.30%，框架結構抗震能力比磚混結構更強，且可以滿足相對復雜的建筑形式，框架結構的農房比例提高可以反映農房建設日益復雜和多樣。近年來，裝配式建筑在農房建設中成為新的流行，以輕鋼結構為主的農房也開始出現(xiàn)。農房由傳統(tǒng)建筑結構向現(xiàn)代建筑結構轉變，使得農房外觀發(fā)生明顯變化，農房的質量也不斷提升。

表1 不同結構的農房比例Table 1 Proportions of use materials by period of construction %

農房配置的現(xiàn)代化設施不斷增加。數據顯示，毋論建成年代，99.02%的農房都已實現(xiàn)供電入戶；83.36%的農房已實現(xiàn)自來水供水入戶，這與水利部（中華人民共和國水利部，2021）公布的2020 年農村自來水普及率83%基本一致，自來水供水入戶已覆蓋較大范圍。46.90%的農房配有水沖式廁所，57.97%的農房配有熱水淋浴設施，68.02%的農房配有獨立的廚房。天然氣在農村地區(qū)的普及程度仍較低，僅8.27%的農房配有天然氣。62.59%的農房安裝了寬帶網絡，說明互聯(lián)網在農村地區(qū)得到較快的發(fā)展和普及。不同年代建設的農房在設施上的差異主要體現(xiàn)在水沖式廁所、淋浴設施和廚房3個方面（表2）。以水沖式廁所為例，1980年及以前建設的農房中，配有水沖式廁所的比例僅為24.38%，2011年及以后建設的農房中，配有水沖式廁所的比例達到57.61%。近10 年新建成的農房配有水沖式廁所、淋浴設施、獨立廚房的比例明顯高于上世紀建成的農房，農房設施配置更為齊全。

表2 不同年代農房的設施配置情況Table 2 Functional facilities by period of construction of rural housing %

2.2 農房的區(qū)域差異

農房的建設和日常使用受到當地自然環(huán)境、政策條件以及社會文化的影響，因此農房的外觀、功能等特征都存在顯著的地域差異。數據顯示，單棟農房的建筑面積呈現(xiàn)“南高北低”的空間特征（圖1-a）。南方單棟農房的建筑面積大于北方，原因可能是南方農房的層數普遍高于北方，如在廣東、江西等地區(qū)，農房的層數基本在3～4 層；而在吉林、遼寧等地區(qū)，考慮采光、保暖等需求，農房一般為1～2 層。北方農房院子較大，但院子并未計入農房建筑面積中。

農房建成時間呈現(xiàn)“中西新、東部舊”的空間特征（圖1-b）。農房建設需要一定的財富積累，東北地區(qū)、東部沿海地區(qū)由于經濟發(fā)展較早，該區(qū)域的農村居民較中部、西部而言先富裕起來，其建房熱潮主要集中在上世紀90 年代和本世紀初；而中部、西部鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展較慢，農村居民財富積累較慢，農房建設主要在2011年及以后，故當前中、西部地區(qū)農房普遍較新，而東部地區(qū)農房則較舊。

圖1 中國農房特征分布Fig.1 Distribution of rural housing characteristics

水沖式廁所和淋浴設施2項設施，呈現(xiàn)“南高北低”的分異特征（圖1-c）。西北、東北地區(qū)農房配有水沖式廁所和熱水淋浴設施的農房比例較低。東北地區(qū)3省配有水沖式廁所的農房占比均未超過15%，其中黑龍江省只有13.05%的農房配有水沖式廁所。而東南地區(qū)省份如浙江、江蘇、福建、江西、廣東等省份配有水沖式廁所的農房占比基本達到60%，其中浙江省的比例最高，81.68%的農房配有水沖式廁所。熱水淋浴設施的配置情況也與水沖式廁所類似（圖1-d）。盡管自來水或集中供水在鄉(xiāng)村地區(qū)基本實現(xiàn)普及，但水沖式廁所和淋浴設施2 項與用水相關的設施卻具有較明顯的南北差異，主要原因可能為：1）北方大部分地區(qū)冬季寒冷，水管容易結冰凍住，而保暖防凍措施涉及到室內外全部管道以及房屋本身供暖保暖改造，成本較高，目前在鄉(xiāng)村地區(qū)基本沒有采取此類防凍措施，導致水沖式廁所、淋浴設施在北方冬季長時間無法正常使用，因而農村居民建設意愿不強。2）水沖式廁所、淋浴設施不僅涉及到供水系統(tǒng)，還與排水、排污系統(tǒng)有關，而北方由于還存在大量旱廁，以及生活用水量較少，污水量少，污水排放和處理尚未形成一個完整的處理系統(tǒng)，改造難度大。3）生活習慣問題，北方農村居民已經習慣到公共澡堂洗澡，甚至在一些地方形成“澡堂文化”，對于自家農房內的淋浴設施需求不高。

獨立廚房、天然氣設施呈現(xiàn)“南高北低、東高西低”的空間分異（圖1-e、f）。這可能與用能習慣、天然氣管道鋪設難易程度、與城鎮(zhèn)地區(qū)的距離等有關。西部、北部地區(qū)還有大量村民習慣使用柴灶，故基本保留一間與主房相分離的房屋作為廚房?？拷擎?zhèn)的城邊村等容易接入城鎮(zhèn)燃氣管網。但總體而言，由于管道鋪設成本高，天然氣在鄉(xiāng)村地區(qū)的普及率在大部分地區(qū)都較低，本研究80%的樣本縣，農房內通天然氣的比例都在8.6%以下。

從農房各項設施配置的比例看，當前中國各地區(qū)農房功能設施差距最大的是水沖式廁所、淋浴設施2個方面，北方農房居住條件整體不如南方。

3 農房滿意度及其影響因素

數據顯示，農村居民對農房滿意度為“非常滿意”“比較滿意”的占比分別為32.30%、22.29%。農村居民對農房的總體滿意度為3.70。

進一步利用有序Probit模型分析農村居民的農房滿意度影響因素，結果如下。

回歸結果（表3）顯示，供電、自來水、水沖式廁所、淋浴設施、獨立廚房、天然氣對于農村居民的農房滿意度具有顯著正向影響，即農房內部實現(xiàn)通電、通自來水、配有水沖式廁所、淋浴設施、獨立廚房、天然氣，農房功能設施越齊全，農村居民對農房的滿意度越高。除以上功能設施外，建筑面積、建成時間也是影響農房滿意度的重要因素，即農房面積越大，農房越新，農村居民對于農房的滿意度越高，這與已有研究（譚清香 等，2015）基本一致。但譚清香等發(fā)現(xiàn)改進飲用水源、設施設備等對于提高農村居民的農房滿意度效果并不顯著。該研究基于2013年遼寧、寧夏、江蘇、江西和貴州5 省的數據，當時農房的地區(qū)差異大，不同地區(qū)的居民對于農房配套設施的要求差異也更大，相較而言，農戶更關心現(xiàn)有住房的翻新和擴建，而非住房配套設施的提升。在本研究中，農村居民不僅關心農房的新舊和面積大小，還關心各種農房功能和配套設施。其原因在于近10年來，尤其是黨的十八大后，中國對農村基礎設施、農村人居環(huán)境的投資建設力度不斷加大，鄉(xiāng)村地區(qū)的居住條件得到明顯改善，因此農村居民對于住房條件也有了更高的期望和要求，在滿足住房的基本安全、寬敞需要之外，更追求居住的舒適性，進而要求更完善的住房配套設施。

表3 農房滿意度影響因素的有序Probit模型回歸結果Table 3 Results of the Ordered Probit Model of the Influencing Factors of Rural House Satisfaction

性別、年齡、文化程度、家庭收入等個體特征是影響農村居民農房滿意度的重要因素。年齡對于農村居民農房滿意度具有顯著正向影響，即年齡越大的農村居民對農房的滿意度越高。這可能是因為對于年齡較大的農村居民而言，他們年輕時居住的農房功能條件簡陋，對于農房期望較低，只要比五六十年代的房子好，滿足基本生存和安全需求就能達到他們的預期。而對于年輕一些的農村居民而言，他們原始的住房條件已經得到較大改善，加上他們與城市的聯(lián)系更為密切，受到城市住房和生活方式的影響更大，他們更可能將城市商品房住房與自家農房進行比較，這使得他們對于農房的滿意度更低。從問卷信息看，40歲以下農村居民在城鎮(zhèn)地區(qū)工作的比例為69.63%，從事非農職業(yè)的比例為71.15%，分別是40歲以上農村居民的1.1和1.5倍，外出經歷和城市生活方式的影響最終反映在他們對于農房的認知變化上，導致他們對于農房的滿意度更低。

性別對于農房滿意度有顯著影響，男性農村居民對農房的滿意度比女性高，這可能是因為男性在農村居住的時間短于女性（留守婦女），體驗不如女性充分。文化程度對于農房滿意度的影響并不穩(wěn)定，在總體模型中，與小學及以下文化程度的農村居民相比，初中學歷農村居民的農房滿意度更低，高中及以上學歷農村居民農房滿意度更高。家庭收入對農房滿意度具有顯著正向影響。家庭收入越高，對農房的滿意度越高。因為農房作為農村居民家庭財富的象征，家庭收入越高的農村居民，投入到農房建設、裝修中的資金可能越多，農房現(xiàn)代化水平也越高，與農村居民的期望越接近。

4 結論與討論

4.1 結論

通過分析2021 年住房和城鄉(xiāng)建設部開展的“2021鄉(xiāng)村建設評價工作”全國79個縣共94 533份村民問卷數據發(fā)現(xiàn)，當前農房已由傳統(tǒng)農房向現(xiàn)代農房轉變，表現(xiàn)為農房建設的主要結構為磚混結構、框架結構等現(xiàn)代結構；農房內部供水、供電等現(xiàn)代設施實現(xiàn)普及，水沖式廁所、淋浴、獨立廚房等各項設施的比例不斷提高。單棟農房建筑面積呈現(xiàn)“南高北低”的空間特征；農房建成時間呈現(xiàn)“中西新、東部舊”的空間特征；水沖式廁所和淋浴設施呈現(xiàn)“南高北低”的空間特征，是農房區(qū)域差異最大的2項設施；獨立廚房、天然氣呈現(xiàn)“南高北低、東高西低”的空間特征。總體而言，北方農房的各項設施和住房條件稍落后于南方。

農村居民對于農房的總體滿意度為3.70（5 分為滿分）。農房功能設施、農房建筑面積、農房建成時間是影響農村居民農房滿意度的重要因素。與已有研究（譚清香 等，2015）認為改進住房設施不影響農村居民住房滿意度不同的是，本研究證實農村居民不僅關心農房的新舊和面積大小，還關心各種農房功能和配套設施。性別、年齡、家庭收入等個體特征對農村居民的農房滿意度亦有顯著影響，越是年輕的農村居民，對于當前農房的滿意度越低。農村居民的生活方式、思想觀念不斷受到城市化影響，要求農房居住條件繼續(xù)完善和提升。

4.2 討論

由于中國戶籍制度和土地制度的特殊性，中國農房既不同于發(fā)達國家的“鄉(xiāng)村別墅”，也不同于一些發(fā)展中國家的棚屋土房，而是兼具生活資料和生產資料雙重功能的重要資產，是農民基本福利和保障得以實現(xiàn)的基礎。隨著農村居民進城工作生活，其生活方式、思想觀念不斷受到城市化影響，其住房觀念亦受到城市商品房的影響（Bański et al., 2012），對農房的評價標準也隨之變化。在此背景下，當前農村地區(qū)既存在過于奢華、超出實際需求的“豪宅”，也存在設施欠缺、條件簡陋的老屋。由于農村建房行為是村民自發(fā)的，在建房過程中，村民更多通過市場化方式購買設計圖紙、尋找施工隊伍，當地提供的農房圖集利用率不高。因此基層政府可在農房風貌管控、農房功能配備等方面提供細致化與人性化的管理，如為村民的農房設計進行審核與把關：1）在保留設計自由度的同時，盡量與當地農房風貌保持協(xié)調；2）在建設過程中，為農房內部設施建設提供具體的指南和樣板間參考等。針對老舊農房，在完成農房安全性鑒定和維護的基礎上，應鼓勵有條件的農戶進一步改善設施配置，特別是衛(wèi)浴、廚房相關設施。

上水、下水、電力、道路等與生活有關的基礎設施是農村現(xiàn)代化的必要內容（林毅夫，2002），而農房是各類基礎設施發(fā)揮作用的終點，也是各類基礎設施發(fā)揮作用的難點所在。在中國，農村地區(qū)住房與城市住房有很大不同，城市住房建設一般先達到“五通一平”“七通一平”后再建房，而農房多為村民自建。在農房內部功能和外部基礎設施建設銜接等環(huán)節(jié)缺乏專業(yè)知識。如污水排放、污水處理等功能，不僅需要居民在建房過程中自行建設設施，還需與更高級別的基礎設施相銜接，而農房建設過程與政府各項基礎設施建設過程往往不同步，農房想要實現(xiàn)供水、排水、污水處理等功能，前置條件是村鎮(zhèn)一級現(xiàn)代化發(fā)展達到一定水平。當前農房建設與村莊建設或存在脫節(jié)情況。因此，在未來農房建設中，如何協(xié)調農房建設與供水、排水、污水處理等基礎設施建設，進一步推動農村與農民現(xiàn)代化，是值得關注的話題。