張娟

第二次世界大戰(zhàn)后，鑒于戰(zhàn)時豐富的國際合作經(jīng)驗，針對第三世界國家面臨的醫(yī)療衛(wèi)生困境和傳染病等公共衛(wèi)生問題突出的狀況，在聯(lián)合國的推動下，1948年4月7日世界衛(wèi)生組織宣布成立，總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。

作為聯(lián)合國下屬的專門機(jī)構(gòu)，世衛(wèi)組織主要負(fù)責(zé)聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)衛(wèi)生問題的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，主要內(nèi)容包括：對全球衛(wèi)生事務(wù)提供領(lǐng)導(dǎo)，擬定衛(wèi)生研究議程，制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，闡明政策方案，向各國提供技術(shù)支持，以及監(jiān)測和評估衛(wèi)生趨勢。世界衛(wèi)生組織的宗旨是使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。該組織給健康下的定義是“身體、精神及社會生活中的完美狀態(tài)”。世衛(wèi)組織的具體職能是促進(jìn)流行病和地方病的防治；提供和改進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病醫(yī)療和有關(guān)事項的教學(xué)與訓(xùn)練；推動確定生物制品的國際標(biāo)準(zhǔn)。

上圖為世界衛(wèi)生組織會徽。該會徽由一條蛇盤繞的權(quán)杖所覆蓋的聯(lián)合國標(biāo)志組成。長期以來，由蛇盤繞的權(quán)杖是醫(yī)學(xué)界的標(biāo)志，這一做法源自于古希臘的一個故事?！妒ソ?jīng)》中的記載是以色列人被毒蛇侵害，上帝命令摩西“制造一條銅蛇，掛在桿子上，凡被蛇咬的，一望這銅蛇，就活了”。后來耶穌在傳道時曾引用這一典故，并預(yù)言自己要如這條銅蛇一樣被掛在木頭上，作為救贖的暗示。希臘是蛇徽的發(fā)源地，從古到今，蛇徽遍布希臘各地。到了近代，美國、英國、加拿大、德國以及聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織都用蛇徽作為自己的醫(yī)學(xué)標(biāo)志。

中國是世界衛(wèi)生組織的創(chuàng)始國之一。隨著中華人民共和國在聯(lián)合國合法席位的恢復(fù)，1972年5月10日，第25屆世界衛(wèi)生大會通過決議，恢復(fù)了中國在世界衛(wèi)生組織的合法席位。此后，中國出席世界衛(wèi)生組織歷屆大會和地區(qū)委員會會議，被選為執(zhí)委會委員，并與世界衛(wèi)生組織簽訂了關(guān)于衛(wèi)生技術(shù)合作的備忘錄和基本協(xié)議。1981年世界衛(wèi)生組織在北京設(shè)立駐華代表處。1991年中國衛(wèi)生部部長陳敏章被世衛(wèi)組織授予最高榮譽(yù)獎“人人享有衛(wèi)生保健”金質(zhì)獎?wù)?，他是被授予這一獎?wù)碌氖澜缟系谝晃粐倚l(wèi)生部部長。中國與世界衛(wèi)生組織召開過多次技術(shù)合作協(xié)調(diào)規(guī)劃會議，世界衛(wèi)生組織也向中國提供各種援助。

世界衛(wèi)生組織的成立，協(xié)調(diào)了各國之間的醫(yī)療衛(wèi)生工作；推動了世界衛(wèi)生工作的體系化和制度化；提高了全人類醫(yī)療水平，促進(jìn)了世界不同地區(qū)居民健康狀況的改善；強(qiáng)化了人類的公共衛(wèi)生觀念。世衛(wèi)組織還采取措施，提高發(fā)展中國家醫(yī)療衛(wèi)生水平，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。世衛(wèi)組織自成立以來，為世界衛(wèi)生事業(yè)和人類健康作出杰出貢獻(xiàn)。特別是在此前的新冠疫情爆發(fā)期間，世界衛(wèi)生組織在推動各國之間的合作、指導(dǎo)各國開展防控活動中發(fā)揮了重要作用。