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        新形勢下農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題和優(yōu)化路徑分析

        2023-03-12 16:40:40何文英
        山西農經 2023年23期
        關鍵詞:農業(yè)產業(yè)農業(yè)生產

        □何文英

        (安陽市北關區(qū)農業(yè)農村局,河南 安陽 455000)

        在農業(yè)經濟發(fā)展的諸多影響因素中,發(fā)展途徑與方式占據極其重要的地位,直接影響著農業(yè)經濟發(fā)展的水平。農業(yè)經濟管理人員應該加強對科學路徑的研究,為推動農業(yè)經濟健康發(fā)展作出貢獻。具體來說,需要在對農業(yè)經濟發(fā)展現狀全面了解的基礎上,深入查找當前發(fā)展過程中出現的問題,有針對性地進行探究并找出更為科學的優(yōu)化路徑,以促進農業(yè)經濟健康、持續(xù)發(fā)展。

        1 我國農業(yè)經濟發(fā)展面臨的新形勢分析

        1.1 農業(yè)經濟的基本概念

        農業(yè)經濟是指與農業(yè)發(fā)展相關的各類經濟活動、經濟關系的總稱,其內容包括農業(yè)的生產、分配和消費等所有的經濟活動與經濟關系[1]。總體上看,農業(yè)經濟的發(fā)展呈現出特定規(guī)律性。隨著現代農業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展,一方面,其本身所固有的實物保障、原料供應和就業(yè)增加等相關的功能逐步強化。另一方面,其在觀光休閑、保護生態(tài)和傳統文化等方面的功能也不斷增強。

        整體來看,隨著新形勢的發(fā)展,農業(yè)經濟只有在傳統文化的繼承與發(fā)揚方面彰顯自身作用,才能夠確保農業(yè)生產、農業(yè)經濟發(fā)展成綿延不絕、日益長久的基礎產業(yè)和經濟產業(yè)。

        1.2 當前國家鄉(xiāng)村振興的新形勢及與農業(yè)經濟發(fā)展的關系

        1.2.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本概念

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新形勢下我國實施的重要戰(zhàn)略之一,必將對我國社會主義現代化建設發(fā)展起到重要的推動和促進作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其題中應有之義便是農業(yè)農村的優(yōu)先發(fā)展,大力推動廣大農村地區(qū)的產業(yè)興旺與生態(tài)文明建設,進而為我國農村地區(qū)經濟、社會科學發(fā)展與現代化建設夯實基礎。新形勢下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是對社會主義新農村建設的提升與優(yōu)化。這一戰(zhàn)略所涵蓋的內容更為廣泛、豐富,全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,必須堅持循序漸進,突出政府主導、農民主體及社會各方面力量的廣泛參與,進而構建推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大格局。

        1.2.2 新時代下實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快農業(yè)經濟發(fā)展的關系

        新時代下,我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,是對社會主義新農村建設的提升,其內涵更為豐富,涉及面更為廣泛,必將推動社會主義新農村建設呈現出勃勃生機。大力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與加快農業(yè)經濟發(fā)展,兩者相輔相成,互為支撐。實踐過程中,切實立足我國基本國情,結合農村地區(qū)的基本農情,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這將是我國農業(yè)經濟科學、快速發(fā)展所面臨的一次前所未有的難得機遇。

        1.2.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景加快農業(yè)經濟發(fā)展

        當前,面對國家大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢,搶抓機遇,促進農業(yè)經濟的快速發(fā)展,必須緊緊抓牢以下兩個方面。

        1)要明確基本目標。近年來,隨著城市經濟的持續(xù)、快速發(fā)展,城鄉(xiāng)之間出現了較大差距,而且呈現逐漸擴大的趨勢。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施,能夠極大地促進農村經濟的科學發(fā)展,加快農村地區(qū)現代化發(fā)展的步伐,進而能有效縮小農村地區(qū)和城市發(fā)展間存在的差距[2]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施是一項系統性工程,推進時間長、難度大。因此,必須全面動員廣大群眾與各類社會主體充分參與,緊緊圍繞既定目標,才能夠達到推動農業(yè)經濟發(fā)展、促進社會全面進步的目標。

        2)要緊緊抓牢各類生產要素的投入。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施離不開人才、資金等各方面生產要素的持續(xù)補充。近年來,受到我國城市化進程快速推進等方面的影響,農村地區(qū)出現了人口外流等問題,造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中出現勞動力匱乏、人才欠缺等問題,給農業(yè)經濟發(fā)展、農村社會進步帶來了不利影響[3]。基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景,推動農業(yè)經濟的快速發(fā)展,必須有效解決生產要素的問題。

        2 新時代下加快農業(yè)經濟發(fā)展的重要意義

        新形勢下,基于國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實施的大背景,加快農業(yè)經濟的快速發(fā)展,既是推動我國農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展的基礎,也更有利于推動經濟、社會的整體進步,為廣大群眾生活質量的不斷提升創(chuàng)造良好條件,其展現出了多方面的重大意義。

        2.1 農業(yè)經濟的發(fā)展是推動農業(yè)產業(yè)進步的基礎和保障

        我國是全球農業(yè)大國之一,特別是近年來,農業(yè)的發(fā)展突飛猛進。然而,要清醒地認識到,由于我國人口基數巨大,所以糧食需求同樣巨大。面對這一國情,必須有效保障農業(yè)產業(yè)持續(xù)、科學的發(fā)展[4]。農業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展必須以農業(yè)經濟發(fā)展為前提,農業(yè)經濟的快速發(fā)展能夠為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供堅實的保障,有效確保農業(yè)產業(yè)發(fā)展符合現實需要,并取得更為理想的發(fā)展效果。

        2.2 農業(yè)經濟的發(fā)展有利于整個社會的發(fā)展進步

        面對新時代的發(fā)展形勢,推動經濟社會整體進步已成為當務之急,也是實現社會和諧發(fā)展的前提與保障[5]。近代以來,經濟發(fā)展形勢較過去更為復雜,特別是在現代社會的經濟體系中,經濟種類日益繁多,但是,在目前諸多的經濟類別中,農業(yè)經濟毫無疑問仍然是最為關鍵的產業(yè)之一。農業(yè)經濟的快速發(fā)展,能夠為全社會整體的經濟可持續(xù)發(fā)展、進步奠定良好的基礎。

        2.3 農業(yè)經濟的發(fā)展能夠提高廣大群眾的生活水平

        近年來,我國經濟、社會取得了長足的發(fā)展進步,人民群眾的生活質量較以往有了巨大的提高。需要注意的是,當前形勢下持續(xù)提升廣大群眾的生活水平仍然是當務之急和面臨的首要任務。目前,采取有效措施,推動農業(yè)經濟的科學、快速發(fā)展,有利于推動廣大農村地區(qū)經濟社會發(fā)展水平的整體提升,進而提高農民群眾的生活水平,為現代社會優(yōu)化升級、持續(xù)進步提供堅實的基礎和保障[6]。

        3 當前我國農業(yè)經濟發(fā)展的狀況分析

        近年來,我國農業(yè)經濟發(fā)展整體上取得了較為明顯的成績。但是,與新形勢下的要求相比,農業(yè)經濟在發(fā)展的過程中仍然面臨著較多不利因素,給農業(yè)經濟的科學、快速發(fā)展帶來了影響與制約。

        1)我國農業(yè)地區(qū)勞動力外流問題較為突出。農業(yè)產業(yè)發(fā)展仍然存在較多的小農經濟因素,規(guī)模較小、經營相對分散,大型產業(yè)基地帶動作用不突出,使農業(yè)發(fā)展始終存在欠缺,表現在農業(yè)生產耗時耗力、整體收益不夠理想。農村地區(qū)選擇外出打工的年輕人較多,這種勞動力外流的問題使得農業(yè)經濟的快速發(fā)展缺乏人口支撐。

        2)各類農作物收益間的失衡問題較為嚴重。目前,很多地區(qū)農業(yè)產業(yè)的收益仍舊以糧食為主,其他農作物占比相對較小,其原因在于我國產業(yè)結構不平衡。限于地勢土壤、思想觀念、生產模式等一系列因素的制約,不少農村在農作物的選擇上只能局限于某一種或幾種糧食作物。這種農作物收益的失衡,使得農業(yè)經濟失衡問題更為突出,整體上無法取得理想的發(fā)展效果。

        4 我國農業(yè)經濟發(fā)展過程中出現的主要問題

        近年來,隨著我國經濟、社會的快速發(fā)展和進步,農業(yè)經濟也呈現出喜人的發(fā)展勢頭。與以往相比,取得了長足的進步。但是,在看到我國農業(yè)經濟發(fā)展成績的同時,也需要清醒地認識到農業(yè)經濟發(fā)展過程中仍然存在基礎較為薄弱的問題,而且,與快速發(fā)展的現代科技形勢相比,我國農業(yè)的生產技術和方式整體上也顯得較為滯后。同時,廣大農民群眾的綜合素質與能力跟不上現代化大生產的形勢和要求[7]。具體來說,主要表現在以下三個方面。

        4.1 農業(yè)經濟基礎較為薄弱

        當前,我國的農業(yè)經濟發(fā)展無論是從總體規(guī)模,還是從產業(yè)結構來看,和往年相比,都有了巨大的進步和提升,積攢了較以往更為深厚的農業(yè)經濟家底。然而,與新形勢下的發(fā)展要求相比,與社會整體進步背景下的期待相比,農業(yè)經濟的基礎仍然顯得較為薄弱。目前,我國農業(yè)經濟發(fā)展遭遇的重要障礙之一便是經濟基礎薄弱問題,其直接制約了我國農業(yè)經濟的發(fā)展[8]。農業(yè)生產中基礎設施較為滯后,包括農村農業(yè)基礎設施、生產設備以及配套設施的更新不及時,都制約了農業(yè)現代化發(fā)展的步伐,直接影響到了農業(yè)生產的整體收益提升,最終拖累了我國農業(yè)經濟的科學、快速發(fā)展。

        4.2 農業(yè)生產技術與方式較為滯后

        農業(yè)經濟的科學、快速發(fā)展,必須以農業(yè)產業(yè)的發(fā)展壯大為保障。當前,隨著時代的發(fā)展和進步,對農業(yè)生產技術、方式的要求越來越高,過去落后的人工模式已滿足不了現實的需要,必須大力發(fā)展現代機械化生產模式。然而,相當一部分農村地區(qū)農業(yè)生產仍然嚴重依賴過去的人工模式,造成生產效率不高、產業(yè)效益較低,直接影響了農業(yè)經濟的科學、快速發(fā)展。與此同時,由于現代農業(yè)技術不能得到廣泛應用,導致現有農業(yè)生產技術較為滯后,技術支撐的匱乏進一步加劇農業(yè)生產效率的下降,最終制約了農業(yè)生產效益,導致農業(yè)經濟發(fā)展無法取得理想的效益。

        4.3 農民的綜合能力與素質仍然較差

        農民在農業(yè)產業(yè)和經濟發(fā)展的過程中,發(fā)揮著極其關鍵的作用,是主要的落實者和受益者,也是影響發(fā)展成效的關鍵人為因素。隨著現代化生產的發(fā)展,對農民群眾綜合素質和能力的要求越來越高。然而,在實踐過程中,很多地方農民的能力水平與現代化生產的要求不相適應,主要表現為農民知識水平偏低,無法充分理解、有效把握現代化農業(yè)生產方式和生產技術,最終導致現代化農業(yè)生產模式無法有效推進先進農業(yè)生產技術的應用,無法有效發(fā)揮自身潛力與作用,進而影響了農業(yè)生產效率的提高,直接制約了農業(yè)生產的科學、快速發(fā)展和進步。

        5 我國農業(yè)經濟加快發(fā)展的路徑探析

        針對我國農業(yè)經濟發(fā)展過程中出現的農業(yè)經濟基礎薄弱、生產方式較為滯后、農民群眾綜合素質較低等一系列問題和不足,相關部門必須引起高度重視,通過調整和優(yōu)化農業(yè)結構方式、加大對農業(yè)經濟的投入、培育新型農民等一系列有針對性的對策和措施,使農業(yè)經濟更好地適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現科學、可持續(xù)、健康的發(fā)展。

        5.1 進一步促進農業(yè)產業(yè)結構的調整與優(yōu)化

        面對新的發(fā)展時代與形勢,農業(yè)經濟要想取得良好效果,必須實現農業(yè)產業(yè)結構的持續(xù)調整,為我國農業(yè)經濟的科學、快速發(fā)展奠定堅實的保障和基礎。針對當前我國農業(yè)生產的實際與現狀,必須真正打破以往傳統的農業(yè)生產結構與模式,推動農業(yè)生產從過去落后的粗放型模式向新形勢下集約型模式的轉變。在這一過程中,要注重對關鍵內容的掌握,堅決杜絕可能產生的資金和資源浪費問題,真正保障農業(yè)生產過程中不同資源的充分利用,推動農業(yè)生產更好的發(fā)展、農業(yè)經濟效益的持續(xù)提高,為我國農業(yè)經濟不斷發(fā)展提供更加堅實的基礎和保障。

        與此同時,在推動農業(yè)產業(yè)結構調整的過程中,應該注重改變過去種類單一的生產模式,推動多種作物的種植與生產,不斷提高農業(yè)多元化發(fā)展的水平,持續(xù)促進農業(yè)產業(yè)與經濟的平衡,確保農業(yè)經濟實現發(fā)展。

        5.2 加大對農業(yè)經濟發(fā)展的投入力度

        新時代下,我國農業(yè)經濟發(fā)展必須主動適應新形勢的要求,不斷加大對農業(yè)經濟的投入。實踐過程中,應該積極通過加大投入促進農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,為農業(yè)生產持續(xù)奠定堅實的保障和基礎。

        1)政府相關部門要加大對農業(yè)生產的資金投入,為產業(yè)發(fā)展提供更加充足的資金保障,推動農業(yè)生產更加科學的發(fā)展、實現更高的經濟效益。應該注重不斷拓寬資金的渠道與來源,從而獲得更為充足的資金,使農業(yè)生產無資金方面的困擾。

        2)應該不斷加大對農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中的基礎設施投入力度,及時更換年代較為久遠、破舊的設施和設備,以更好地適應現代化農業(yè)生產的現實需要,為我國農業(yè)生產奠定堅實的硬件基礎。與此同時,應不斷加強農村基礎設施建設,提供更多相關設備,以確保能夠真正滿足農業(yè)發(fā)展的現實需要,為農業(yè)生產科學、健康發(fā)展提供良好條件,推動農業(yè)經濟效益不斷增加。

        3)應注意加大對農業(yè)經濟發(fā)展過程中的技術投入與提升?;诋斍艾F代科技飛速發(fā)展的新形勢,必須切實轉變過去農業(yè)生產過程中依賴人工的模式,加大機械化、智能化生產方式的投入,及時利用現代技術服務農業(yè)生產,真正為農業(yè)生產提供有效的技術支撐,推動農業(yè)生產取得良好效益,實現農業(yè)經濟持續(xù)、健康發(fā)展。

        5.3 不斷增強農民群眾綜合素養(yǎng)

        新形勢下,農民綜合素養(yǎng)的高低對我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)經濟振興有著直接的影響和制約。所以,不斷增強農民綜合素養(yǎng)顯得尤為重要。這樣才能為在科技水平快速發(fā)展背景下的農業(yè)產業(yè)和農業(yè)經濟奠定堅實的基礎和保障。基于此,各地方政府特別是農業(yè)相關部門應重視起當地農民群眾的定期培養(yǎng)和培訓工作,突出農業(yè)生產技術等重點內容,有效保障農民群眾能夠掌握推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)經濟振興的關鍵重點技術。而且,要注重加強農民群眾基礎文化教育和培訓,以有效增強廣大群眾基礎知識。通過能力的持續(xù)提升,促進農民更好地掌握與運用現代農業(yè)科技知識技術。為有效實現這一目標,各地政府特別是農業(yè)相關部門應該積極創(chuàng)新方式方法,通過選派優(yōu)秀農民到科研院校進修等多種多樣的方式,為當地農民群眾樹立起良好的榜樣,激發(fā)其主動參與到農業(yè)技術培訓的過程之中去,以確保農業(yè)技術培訓能夠收獲良好效果,從而推動農業(yè)技術水平的整體提高,為我國農業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展和農業(yè)經濟的持續(xù)振興奠定良好的基礎。

        5.4 大力推進農業(yè)經濟信息化建設步伐

        面對現代信息技術飛速發(fā)展的新形勢,農業(yè)經濟應該主動適應這一變化,積極提高農業(yè)產業(yè)和農業(yè)經濟發(fā)展的信息化程度,不斷推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展,實現農業(yè)經濟科學、持續(xù)進步。當前,我國在推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的過程中,各地政府尤其農業(yè)部門要切實重視信息化技術的應用,推動農業(yè)生產過程中信息化程度的不斷提高。通過信息化技術的廣泛應用,為農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)經濟振興過程中更好的實現智能化、自動化創(chuàng)造良好條件,以不斷增加農業(yè)經濟效益,優(yōu)化農業(yè)經濟發(fā)展水平,持續(xù)推動我國農業(yè)經濟的整體發(fā)展與進步。

        6 結束語

        新時代下,農業(yè)經濟在我國經濟社會整體發(fā)展的過程中占據著日益關鍵的地位、發(fā)揮著越來越大的作用?;诖?,促進農業(yè)經濟的科學發(fā)展顯得更為重要。面對這一形勢,應該進一步認識到加快農業(yè)經濟發(fā)展的重要作用,認清我國當前經濟發(fā)展的現狀和顯露的不足,并采取有針對性的對策措施,從產業(yè)結構、投入力度、農民綜合素養(yǎng)、信息化建設等方面入手,推動農業(yè)經濟的進一步發(fā)展、農業(yè)經濟效益的持續(xù)提高,更好地適應新時代下經濟社會整體發(fā)展的要求。

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