文/蔣敏 丁云

高校學(xué)生資助宣傳是高校資助育人工作的重要組成部分，對資助育人工作的開展有著重要意義。當前，學(xué)生資助工作正在由保障型資助向發(fā)展型資助過渡，精準資助視角下的資助工作開展對發(fā)展型資助育人工作開展意義深遠。以精準資助視角為出發(fā)點，探討資助宣傳在資助育人工作中的重要意義，以及當下高校資助宣傳的措施、實踐困境，可以針對資助宣傳存在的問題、對資助宣傳成效的路徑進行探析，提出優(yōu)化策略。

大學(xué)生資助是政府調(diào)節(jié)高等教育發(fā)展與大學(xué)生入學(xué)機會的方式，服務(wù)于高等教育發(fā)展，是推進教育公平和教育機會均等的重要舉措，也是黨和國家為建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強國發(fā)展的重要制度安排和工作內(nèi)容。站在新的歷史方位上，高校資助工作逐漸開始由粗放型資助向精準型資助、保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)型，應(yīng)充分發(fā)揮育人功效，提高育人質(zhì)量，承擔為國育人、立德樹人的使命，為社會發(fā)展提供人才支撐。

隨著高校學(xué)生數(shù)量的不斷增加以及國家資助政策的進一步完善，精確判斷學(xué)生的資助需求對于高校資助工作至關(guān)重要，精準資助也成為目前高校資助工作的重要目標之一。精準資助的核心是針對每名學(xué)生的個性化需求提供有針對性的資助措施，以確保資助資源的合理分配和有效利用，而資助宣傳作為精準資助工作的重要組成部分，扮演著傳播政策、宣傳政策、實施政策、推進政策、立德樹人等重要作用。因此，探索在精準資助工作中資助宣傳的重要意義、有效性和可行性，探索符合時代發(fā)展的高校資助宣傳工作路徑，提升資助長效機制，能夠更好地滿足學(xué)生的資助需求，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

資助宣傳在學(xué)生資助工作中的意義

政策宣傳是政策的公開、推廣和傳播行為，主體一般是政府相關(guān)部門及其聯(lián)系的媒體，對象主要是社會公眾，主要目的是擴大政策的知曉范圍，讓社會公眾尤其是政策受眾了解政策的存在、理解政策內(nèi)容、遵守政策的要求，并獲得社會公眾的支持。資助育人作為“十大”育人體系之一，是高校學(xué)生管理工作的重點之一，資助宣傳作為資助工作執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)，在很大程度上決定著資助政策執(zhí)行的最終效果?！百Y助是基礎(chǔ)，監(jiān)督是輔助、育人是目的”詮釋了資助宣傳工作的重要意義。

資助宣傳在資助工作中起到了政策傳播以及實施推動作用。通過宣傳可以提高資助政策的知曉度和透明度，對于學(xué)生獲取資助信息和申請資助具有積極的意義。資助宣傳是貫穿大學(xué)生資助工作始末的一項工作，“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”是黨和政府的莊嚴承諾，亦是資助工作開展的制度基礎(chǔ)，通過線上線下相結(jié)合的方式，通過新媒體推送、主題講座、班會、資助活動等，能夠讓學(xué)生在入學(xué)、在校、畢業(yè)等不同階段了解獲得國家“獎、貸、助、補、免、勤”資助政策，構(gòu)建物質(zhì)幫扶體系，做好“扶困”工作。

資助宣傳在資助工作中發(fā)揮了重要的育人功能。通過宣傳樹立先進典型人物，表彰優(yōu)秀事跡宣傳，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，著力培養(yǎng)受助學(xué)生樹立社會主義核心價值觀和自立自強、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|(zhì)。資助宣傳是促進大學(xué)生育人工作的重要措施，要做好榜樣示范，形成資助育人協(xié)同合力。選樹學(xué)生身邊的資助育人成才典型人物，宣傳學(xué)生先進事跡，使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在榜樣力量的感召下奮發(fā)向上。挖掘和培養(yǎng)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生特長，讓學(xué)生在實踐活動中自信自立，實現(xiàn)“助學(xué)幫困—價值塑造—能力提升—回饋反哺”的良性循環(huán)，強化“扶智”“扶志”資助育人理念。

資助宣傳在資助工作中起到了重要的監(jiān)督作用。政策宣傳的知曉度在一定程度上能夠發(fā)揮社會監(jiān)督功能。從中央、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五個層級，實現(xiàn)了政策宣傳橫向和縱向的交叉管理，構(gòu)建了廣泛的社會監(jiān)督系統(tǒng)，對政策執(zhí)行及社會公眾有效監(jiān)督。資助宣傳工作中過程性實施內(nèi)容同樣受到國家教育部門、社會大眾以及受助群體的監(jiān)督，評定困難生的量化、評優(yōu)評獎的綜合測評等，保障了資助政策實施的公平、公正，良性促進資助育人工作建立更完善的長效機制。

高校資助宣傳工作存在的實踐困境

高校資助宣傳的主要措施包括線上新媒體宣傳、線下活動開展宣傳等方式，這些措施相輔相成，基本可以全面覆蓋到不同受資助的學(xué)生群體。實踐過程中，高校資助宣傳工作也存在一些實踐困境。其中包括實踐操作過程中對資助宣傳工作認識不到位、資助宣傳形式和內(nèi)容單一、社會輿論尺度難把握、育人效果不明顯等，這些困境對于資助宣傳的有效性產(chǎn)生了一定的影響。

宣傳工作認識不到位，未形成常態(tài)化宣傳機制。高校資助宣傳工作是資助育人工作中的重要組成部分，是學(xué)校全員參與、各部門配合、各個教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機制中的重要環(huán)節(jié)。在實踐過程中，參與資助工作的多為學(xué)工部門的教師和輔導(dǎo)員，由于工作任務(wù)繁雜，在資助宣傳工作中往往被動“傳達”資助政策，在政策實施過程中處于機械操作狀態(tài)，沒有專職教師開展有針對性的政策宣傳，使得高校資助宣傳工作常態(tài)化處于“上傳下達”狀態(tài)。同時，在資助宣傳機制建立上缺乏矩陣建設(shè)，資助宣傳未能在校內(nèi)外形成宣傳合力，學(xué)校其他部門在困難學(xué)生數(shù)據(jù)、資助政策實施上知之甚少，未能形成全校關(guān)注資助工作的良好校園氛圍，資助育人效果不明顯。

宣傳內(nèi)容形式單一，缺乏多元化、針對性宣傳內(nèi)容。高校資助宣傳通常通過線上新媒體宣傳、線下主題班會、資助主題活動等方式開展宣傳工作。由于國家資助政策種類較多，覆蓋面較廣，針對不同的情況出臺了不同的資助政策，在具體宣傳過程中，高校資助工作人員通過微信、校園網(wǎng)站、微博、抖音等平臺對國家級、省級資助平臺內(nèi)容進行轉(zhuǎn)載宣傳。因?qū)π旅襟w的靈活運用不夠，較少對資助政策進行簡化創(chuàng)新，缺乏有針對性的、具體實施流程和環(huán)節(jié)的宣傳，不能形成圖文并茂的宣傳內(nèi)容，導(dǎo)致內(nèi)容點擊率、關(guān)注度不高。線下開展的活動以班級為單位，具有一定的覆蓋面。由于輔導(dǎo)員流動性較強、工作任務(wù)重，對資助政策的解讀不能做到由淺及深，形式上較為僵化，多以文件、宣傳折頁等平面化的方式進行宣傳，資助政策宣傳效果不佳。

社會輿論尺度難把握，缺少情感連接。當代大學(xué)生受學(xué)校、家庭和社會因素的影響，在困難大學(xué)生群體中存在一部分心理貧困學(xué)生。他們大多自尊與自卑交融，缺乏自信，這種心理特征需要資助工作老師在資助過程中開展單獨談話和進行長期觀察，對一些有代表性的資助活動、宣傳，要考慮受助學(xué)生身份的敏感度，這在一定程度上限制了相應(yīng)資助宣傳活動的廣泛開展和報道，既不能增加師生之間的情感互動，又不能引起社會對于資助工作的宣傳和關(guān)注。

宣傳成效不佳，育人效果甚微。階段化的資助政策實施會導(dǎo)致資助宣傳工作不能常態(tài)化跟進，學(xué)校在開展資助過程中側(cè)重于分級完成各項數(shù)據(jù)填報、資格評審，忽略了資助宣傳工作的正面引導(dǎo)，使學(xué)生未能完全明白國家資助政策的內(nèi)涵，導(dǎo)致育人意義甚微。存在一部分受助學(xué)生只是追求物質(zhì)上的幫扶，對物質(zhì)獎勵產(chǎn)生依賴，形成認知偏差，感恩意識薄弱。

高校資助宣傳工作優(yōu)化措施探析

精準資助視角下的資助宣傳工作應(yīng)當順應(yīng)時代發(fā)展背景進行一些改善和優(yōu)化，應(yīng)當認識到資助宣傳工作的深刻內(nèi)涵、人文關(guān)懷，在強化資助宣傳理念，構(gòu)建矩陣宣傳機制，豐富資助宣傳內(nèi)容，建立資助宣傳反饋機制，優(yōu)化“學(xué)生資助宣傳大使”隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上構(gòu)建路徑多樣化、協(xié)同多維度的宣傳策略，促進資助宣傳由單向被動宣傳向多向主動宣傳的優(yōu)選轉(zhuǎn)變，助力資助育人工作更好開展。

明確立德樹人目標，強化精準資助宣傳理念。提高高校資助宣傳水平，首先要突破傳統(tǒng)的宣傳理念，樹立主動宣傳、內(nèi)外并重、學(xué)生本位的工作理念。立德樹人是教育之根本任務(wù)，要把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以立德樹人為核心，以立德為根本。資助宣傳工作應(yīng)當強化立德樹人理念，以人為本，高校應(yīng)當提高資助宣傳工作的政治站位，明確學(xué)生資助是一項重要的民生工程，學(xué)生資助宣傳是做好資助育人工作的重要組成部分，學(xué)校資助工作者應(yīng)當加強資助政策學(xué)習，精準理解資助內(nèi)涵，提高對資助宣傳認識，有的放矢地開展高質(zhì)量的、覆蓋面廣、影響力大的資助宣傳工作，擴大資助宣傳的輻射力，營造良好資助氛圍。

拓寬宣傳主體，構(gòu)建矩陣宣傳機制。資助宣傳工作并非一蹴而就，需要各部門的配合和各項資源的整合，形成家庭、學(xué)校、社會有機結(jié)合的協(xié)同資助宣傳機制，切實打通“三全育人”的“最后一公里”，形成易操作、易推廣的一體化資助宣傳機制和模式。學(xué)校的立校之本是育人，學(xué)校應(yīng)當整合校內(nèi)外資源，加強與政府民政機構(gòu)、銀行機構(gòu)、兄弟院校、社會公益組織的合作，形成家校社“三位一體”的宣傳矩陣。校內(nèi)各部門之間應(yīng)該建立協(xié)同關(guān)系，合力使用不同的方式促進校內(nèi)資助宣傳工作良性開展，如學(xué)校宣傳部、媒體資源中心可以共享更多的平臺加強資助宣傳校內(nèi)傳播；聯(lián)合政府機構(gòu)、社會組織、其他高校開展金融知識講座、競答及公益宣傳片制作等資助宣傳活動，借助社會資源推動資助宣傳工作的全面開展。

豐富宣傳內(nèi)容，提升精準資助內(nèi)涵。當代大學(xué)生作為在網(wǎng)絡(luò)時代成長起來的一代人，手機是他們獲取信息、溝通交流的首選。同時，他們在日常生活中接觸的媒介信息是井噴式、碎片化的。在內(nèi)容為王的時代，決定了資助宣傳要順應(yīng)時代發(fā)展背景，輸出便于大學(xué)生快速獲取關(guān)注點的宣傳內(nèi)容，此外也要深化內(nèi)容建設(shè)，在潛移默化中發(fā)揮資助育人功能，提升資助內(nèi)涵。目前，在實踐過程中的資助宣傳內(nèi)容多為公文式的政策說明和優(yōu)秀學(xué)生典型宣傳，這些不足以吸引大學(xué)生的關(guān)注。應(yīng)當采取短視頻、動畫、圖片等進行有針對性的創(chuàng)新宣傳。在優(yōu)秀事跡宣傳方面應(yīng)當重點挖掘，樹立典型，形成廣泛的影響力，如杰出獲獎校友、獲獎學(xué)生演講競賽等對學(xué)生有幫助、能夠引起共鳴的內(nèi)容，以此來激勵在校學(xué)生奮發(fā)向上、自強自立、感恩社會、奉獻社會。

建立反饋機制，搭建師生情感連接。精準資助作為新時期更有針對性的資助模式，重在關(guān)心每一名不同情況的困難學(xué)生的教育發(fā)展，要精準就要有溫度地做好學(xué)生資助工作，用真感情、真辦法，把學(xué)生的困難視作自己的困難，有溫度、有溫情地開展工作。高校資助工作者應(yīng)當緊緊圍繞“三全育人”，改變以往單向的宣傳模式，建立可以讓學(xué)生反饋個人需求的溝通平臺、溝通渠道，以此來搭建好師生交流的橋梁，激勵學(xué)生自主成長，增強學(xué)生感恩意識。同時，資助工作者可以根據(jù)困難學(xué)生的反饋進行資助動態(tài)管理，開展有針對性的幫扶。如通過定期問卷調(diào)查、談心談話、宿舍走訪等，對生活變化、心理變化情況較大的學(xué)生開展心理輔助宣傳、學(xué)業(yè)幫扶宣傳等。

優(yōu)化“宣傳大使”隊伍，講述資助故事。“學(xué)生資助宣傳大使”作為國家資助政策的獲助者，在資助宣傳工作中有著多重身份，他們既是資助宣傳的客體，亦是資助宣傳的主體，更是勵志圖強的優(yōu)秀典型。榜樣的力量在學(xué)生群體中更具有號召力和示范性，他們了解國家資助政策的實施過程，明白國家資助政策的深遠內(nèi)涵，是開展資助宣傳工作的堅實力量?！皩W(xué)生資助宣傳大使”在資助宣傳工作中開展年限不長，在實踐過程中存在宣講內(nèi)容不規(guī)范、宣講形式單一的問題，高校應(yīng)當提高認識，拓寬遴選范圍，將宣講活動納入重點暑期社會實踐范圍，聯(lián)合專職資助工作人員、輔導(dǎo)員重點打造宣講內(nèi)容和創(chuàng)新宣講形式，優(yōu)化“學(xué)生資助宣傳大使”隊伍，形成資助品牌活動，以實際行動反哺社會。

高校資助宣傳工作是資助育人工作的重要組成部分，精準資助視角下資助宣傳工作對新時期發(fā)展型資助育人至關(guān)重要，應(yīng)當進一步加強思想引導(dǎo)，貼近學(xué)生個性所需，在做好經(jīng)濟資助保障的同時，充分發(fā)揮好育人功效，促進教育公平，確保學(xué)生資助政策落實落細，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|(zhì)。