文/喻琳

近年來(lái)，南充市社保局積極響應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，以“數(shù)據(jù)治理應(yīng)用”核心變量釋放“經(jīng)辦管理服務(wù)”最大增量，用更優(yōu)的數(shù)字化環(huán)境引領(lǐng)社保經(jīng)辦管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

增強(qiáng)數(shù)字意識(shí) 樹(shù)立數(shù)字思維

集成思維替“散”態(tài)。統(tǒng)一共享標(biāo)準(zhǔn)、編制共享目錄、健全共享機(jī)制，推動(dòng)“一卡通”數(shù)據(jù)池實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。目前，已掛接匯集18 個(gè)部門數(shù)據(jù)資源1417 萬(wàn)余條，實(shí)現(xiàn)6 個(gè)部門政務(wù)數(shù)據(jù)掛接率達(dá)100%，初步建成了企業(yè)、個(gè)人兩個(gè)獨(dú)立的資源數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)“底座”進(jìn)一步夯實(shí)。

平臺(tái)思維化“?！睉B(tài)。利用全市424 個(gè)基層服務(wù)平臺(tái)，分別下延鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社高頻服務(wù)事項(xiàng)26 項(xiàng)、17 項(xiàng)。同時(shí)，全域推進(jìn)11 項(xiàng)社保服務(wù)100%覆蓋396 個(gè)社銀合作網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立社保業(yè)務(wù)VIP 室35 個(gè)，利用“銀發(fā)”客戶數(shù)據(jù)深入開(kāi)展認(rèn)證服務(wù)。此外，在全市政務(wù)、辦稅大廳設(shè)置社保專窗20 個(gè)，推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)向“群眾需求點(diǎn)”延伸。

鏈?zhǔn)剿季S破“閑”態(tài)。以工作鏈扣緊責(zé)任鏈，細(xì)化時(shí)間表、流程圖、責(zé)任制，形成從始至終的全鏈閉環(huán)管理，確保人人有責(zé)有為。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦上，依托全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)平臺(tái)，打破傳統(tǒng)“一點(diǎn)一線”業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式下領(lǐng)導(dǎo)分工和科室職能界限，對(duì)全部業(yè)務(wù)流程進(jìn)行二次整合，全域?qū)崿F(xiàn)“受審辦一體”的綜合柜員制經(jīng)辦模式。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理 筑牢數(shù)字基礎(chǔ)

分類整治減存量。“三步”推進(jìn)問(wèn)題數(shù)據(jù)“清零”。第一步，對(duì)錯(cuò)漏項(xiàng)問(wèn)題數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)篩查比對(duì)機(jī)制，提取“一卡通”數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)27.62 萬(wàn)條，一一比對(duì)篩查，統(tǒng)一按“填空補(bǔ)齊、效驗(yàn)修正”規(guī)則進(jìn)行批量導(dǎo)入替換。第二步，對(duì)系統(tǒng)性問(wèn)題數(shù)據(jù)，從政策合規(guī)性、數(shù)據(jù)邏輯性等方面制定統(tǒng)一清理規(guī)則，提交運(yùn)維批量處理數(shù)據(jù)近80 萬(wàn)條。第三步，對(duì)特殊問(wèn)題數(shù)據(jù)，組織3 個(gè)專班共187 人逐一核查，實(shí)地追根溯源300 余人，做到數(shù)據(jù)修正有據(jù)、過(guò)程留痕。

精準(zhǔn)經(jīng)辦遏增量。加強(qiáng)源頭控制，實(shí)行重要指標(biāo)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)提取、身份證讀取，減少手工錄入場(chǎng)景；建立高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)“分級(jí)審核、集中審批、統(tǒng)一辦理”的市縣集中會(huì)審機(jī)制，嚴(yán)防死守新生問(wèn)題數(shù)據(jù)。加強(qiáng)過(guò)程控制，依托省系統(tǒng)風(fēng)控模塊，從業(yè)務(wù)經(jīng)辦受理到待遇支付全覆蓋開(kāi)展常態(tài)化隨機(jī)抽查；開(kāi)放高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)影像調(diào)閱權(quán)限，做到高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)陽(yáng)光公示、共同監(jiān)督。加強(qiáng)結(jié)果控制，建立虛擬業(yè)務(wù)檔案庫(kù)房，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案圖形化、可視化管理，已入庫(kù)業(yè)務(wù)檔案9000 余卷。

嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防變量。實(shí)施“補(bǔ)短板、堵漏洞、筑屏障”行動(dòng)，全面梳理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題補(bǔ)齊風(fēng)控短板，針對(duì)26 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防范措施，確保風(fēng)險(xiǎn)始終可控、隱患動(dòng)態(tài)清零。全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，做到疑點(diǎn)數(shù)據(jù)按時(shí)反饋率達(dá)100%。探索風(fēng)險(xiǎn)攔截筑牢風(fēng)險(xiǎn)屏障，定期將待遇發(fā)放數(shù)據(jù)和公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)、民政火化數(shù)據(jù)、司法服刑數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，設(shè)置預(yù)警規(guī)則，對(duì)168 條違規(guī)領(lǐng)待疑點(diǎn)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行停發(fā)處理。

強(qiáng)化數(shù)字賦能 拓寬數(shù)字應(yīng)用

當(dāng)科學(xué)決策的參謀者。始終把當(dāng)好決策參謀作為數(shù)據(jù)分析的出發(fā)點(diǎn)，深入研判發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)律，敏銳感知痛點(diǎn)、難點(diǎn)，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。報(bào)送的基金運(yùn)行、全國(guó)統(tǒng)籌分析報(bào)告先后被提交政府常務(wù)會(huì)議議定，配合省局完成了“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中斷繳費(fèi)篩選分析”。同時(shí)，立足“使用合規(guī)、范圍可控”原則，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)協(xié)同應(yīng)用，通過(guò)服務(wù)接口，面向17 個(gè)市級(jí)部門提供48 項(xiàng)數(shù)據(jù)查詢核驗(yàn)應(yīng)用。定期對(duì)全量信訪數(shù)據(jù)開(kāi)展社保焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題分析，著力提高政策宣傳解讀、社情民意溝通、社會(huì)矛盾化解的針對(duì)性。

當(dāng)增值服務(wù)的踐行者。深挖社保數(shù)據(jù)潛能，探索數(shù)據(jù)運(yùn)用增值服務(wù)。全面推行社?？òl(fā)放養(yǎng)老金，全市養(yǎng)老待遇社?？òl(fā)放率達(dá)99.87%。扎實(shí)開(kāi)展“資格認(rèn)證”兩年行動(dòng)計(jì)劃，累積投入資金328 萬(wàn)元，全域建設(shè)自助認(rèn)證網(wǎng)點(diǎn)369 個(gè)，實(shí)現(xiàn)自助認(rèn)證進(jìn)社區(qū)、進(jìn)物管、進(jìn)家庭。探索社保業(yè)務(wù)“快遞”服務(wù)，通過(guò)手機(jī)短信及時(shí)向辦事群眾推送業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度；試行預(yù)約服務(wù)，適時(shí)啟動(dòng)延時(shí)服務(wù)，得到了辦事群眾一致好評(píng)。

當(dāng)智能應(yīng)用的開(kāi)拓者。運(yùn)用社保大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新經(jīng)辦模式，拓寬服務(wù)渠道，賦能社保服務(wù)向數(shù)智化、精細(xì)化、多元化發(fā)展。推進(jìn)社保卡與公共服務(wù)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)社?？ü矆D書(shū)館借書(shū)服務(wù)全覆蓋，國(guó)省市84 個(gè)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部通過(guò)社?？ㄖ卑l(fā)。將參保情況與個(gè)人征信相結(jié)合，推出“養(yǎng)老貸”服務(wù)項(xiàng)目，累積發(fā)放貸款840余萬(wàn)，幫助困難群眾236 人，被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行列為全國(guó)十大金融扶貧模式。