霍 騰

[上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司，上海市 200092]

0 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，新工藝、新設(shè)備的迅速出現(xiàn)，尤其是在涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程中出現(xiàn)較為頻繁，如污水處理廠的建設(shè)、污泥焚燒干化項(xiàng)目的建設(shè)、有機(jī)廢棄物餐廚垃圾處理中心等項(xiàng)目中出現(xiàn)的各種節(jié)能、環(huán)保的新型設(shè)備，在工程招投標(biāo)、政府采購、工程審計(jì)時(shí)，在編制定額計(jì)價(jià)、確定工程造價(jià)時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)定額子目缺項(xiàng)或現(xiàn)有定額與當(dāng)前市場實(shí)際生產(chǎn)力嚴(yán)重不符等現(xiàn)象，應(yīng)編制補(bǔ)充定額，這種情況一般需要自己分析新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)組成、工作內(nèi)容及人工、機(jī)械、材料的消耗量，然后編制補(bǔ)充子目匯總報(bào)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理站批準(zhǔn)執(zhí)行。

1 補(bǔ)充定額編制背景

遂寧市城南第二污水處理廠原規(guī)模為6 萬m3/d，提標(biāo)擴(kuò)能后污水處理達(dá)到12 萬m3/d。在財(cái)評過程中，非金屬鏈條鏈板刮泥機(jī)在定額庫中沒定額套用，只能套用類似“鏈條牽引刮泥機(jī)”定額。而“鏈條牽引刮泥機(jī)”定額中主要分為“鏈條牽引刮泥機(jī) 雙鏈≤6 m”“鏈條牽引刮泥機(jī) 雙鏈≤10 m”“鏈條牽引刮泥機(jī) 雙鏈＞10 m”。此類設(shè)備安裝定額中具體對“鏈條牽引刮泥機(jī) 雙鏈＞10 m”定額中雙鏈鏈條牽引刮泥機(jī)的相關(guān)長度上限無適用說明，且類似“鏈條牽引刮泥機(jī)”定額中雙鏈＞10 m 的綜合單價(jià)僅為11 087 元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)前市場的人工價(jià)格。故施工單位及審計(jì)單位對該新型非金屬鏈條鏈板式刮泥機(jī)設(shè)備安裝定額的套用產(chǎn)生分歧。財(cái)評中心建議：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、跟審單位、財(cái)評單位、施工單位一起去咨詢遂寧市定額站。根據(jù)四川省定額站的要求由各方單位協(xié)同對該設(shè)備的安裝編制補(bǔ)充定額。編制補(bǔ)充定額時(shí)參照全國安裝定額中“鏈條牽引刮泥機(jī)”的人、材、機(jī)的清單，結(jié)合施工實(shí)際發(fā)生的消耗量進(jìn)行編制。編制的補(bǔ)充定額經(jīng)各方確認(rèn)后報(bào)送遂寧市定額站，再由遂寧市定額站上報(bào)四川省定額站備案。

2 非金屬鏈條鏈板刮泥機(jī)概況簡述

該項(xiàng)目二沉池內(nèi)安裝非金屬鏈條鏈板刮泥機(jī)10臺。設(shè)備參數(shù)：池寬B=9.0 m，鏈板寬8.0 m，設(shè)備長度64 m，N=0.75 kW。該工程所提供的鏈板刮泥機(jī)主要由傳動(dòng)裝置（電機(jī)減速機(jī)、傳動(dòng)鏈系統(tǒng)），從動(dòng)輪（軸）裝置、主動(dòng)輪（軸）裝置、張緊輪（軸）裝置、傳動(dòng)鏈與刮板、托架、電控箱等部件組成。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：JB/T 2932—19999《水處理設(shè)備制造技術(shù)條件》、JB/ZQ 4000.3—86《焊接件通用技術(shù)要求》、JB/ZQ 4000.9—86《裝配通用技術(shù)條件》、GB 50205—2001《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、GB 50231—98《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范》。

3 確定編制原則及編制方法

3.1 編制補(bǔ)充預(yù)算定額的原則

應(yīng)合理反應(yīng)遂寧城南二污項(xiàng)目工程建設(shè)的實(shí)際情況，體現(xiàn)工程建設(shè)的社會平均水平，堅(jiān)持統(tǒng)一性和因地制宜相結(jié)合的原則；合理合法、簡明適用原則。

3.2 補(bǔ)充定額的編制方法

補(bǔ)充定額的編制方法常用的有技術(shù)測定法、統(tǒng)計(jì)分析法、比較類推法、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法。該項(xiàng)目鏈板式刮泥機(jī)長度為64 m，長度較長，且設(shè)備型式較為特殊，在四川當(dāng)?shù)責(zé)o同類產(chǎn)品的人材機(jī)消耗資料可以借鑒。故該項(xiàng)目選擇技術(shù)測定法編制補(bǔ)充預(yù)算定額，根據(jù)設(shè)備安裝說明書及施工組織條件，先安裝一臺，對施工過程中各工序采用測時(shí)法、寫實(shí)記錄法、工作日寫實(shí)法，測出各種人材機(jī)的消耗等資料，再對所獲得的資料進(jìn)行科學(xué)的分析，編制補(bǔ)充定額的方法。

4 補(bǔ)充定額的編制步驟

補(bǔ)充定額的編制步驟分為三步，即策劃階段、信息采集階段、實(shí)施階段。

4.1 策劃階段

現(xiàn)場調(diào)研：調(diào)查現(xiàn)場施工方案、施工機(jī)具、施工隊(duì)伍情況、工作區(qū)域、工作內(nèi)容等[2]。

成立編制組：編制工作初步框架，明確人員組織、責(zé)任分工。

成立安裝驗(yàn)收組：對于進(jìn)場材料設(shè)備質(zhì)量嚴(yán)格把控，加強(qiáng)工序質(zhì)量控制，做好過程檢驗(yàn)記錄，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范進(jìn)行施工，確保安裝質(zhì)量符合工藝及運(yùn)營要求。

4.2 信息采集階段

信息采集有以下幾個(gè)方面：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500—2021）、《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》；《四川省建設(shè)工程造價(jià)信息管理方法》、《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范》（GB 50231—2009）、項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、水池結(jié)構(gòu)施工及工藝安裝圖紙、非金屬鏈條鏈板刮泥機(jī)設(shè)備資料。

4.3 實(shí)施階段

第一，劃分非金屬鏈條鏈板刮泥機(jī)定額子目：結(jié)合設(shè)備性能及安裝說明書、工藝要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)充定額的子目劃分為：開箱點(diǎn)件驗(yàn)貨，基礎(chǔ)放線，驅(qū)動(dòng)及傳動(dòng)系統(tǒng)安裝，探測裝置安裝、刮板組合安裝等14 項(xiàng)。

第二，編制人工、材料機(jī)械消耗表：測算需在正常的施工技術(shù)和組織條件下，對材料合理、節(jié)約使用，對所編制的施工現(xiàn)場人工、材料、機(jī)械消耗的如實(shí)記錄。該工程非金屬鏈條鏈板刮泥機(jī)實(shí)際安裝施工時(shí)，各參建單位及審計(jì)監(jiān)督部門各委派一名管理人員旁站監(jiān)督，如實(shí)編制記錄現(xiàn)場人工（表1）、材料及機(jī)械（表2）消耗表，記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

表1 人工定額消耗量表

根據(jù)表1 計(jì)算得出：

普工定額工：40/8×9×180/120=67.5（工日）；

一般技工定額工：96/8×9×320/120=288（工日）；

高級技工定額工：10/8×9×500/120=46.87（工日）。

第三，綜合費(fèi)用率計(jì)算：該項(xiàng)目參照四川省現(xiàn)行已有類似定額標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算如下：

雙鏈≤6 m：1313.61（/6066.98+559.99）=19.28%

雙鏈≤10 m：1514.47（/7094.19+572.32）=19.75%

雙鏈＞10 m：1793.97（/8301.36+760.25）=19.8%

綜上所算，確定工程非金屬鏈條鏈板式刮泥機(jī)綜合費(fèi)率取費(fèi)為20%。

第四，編制正式非金屬鏈條鏈板刮泥機(jī)定額消耗量及計(jì)價(jià)表如表3 所列。

表3 非金屬鏈板刮泥機(jī)定額消耗量及計(jì)價(jià)表

5 專家論證、定稿，送審、復(fù)審

（1）組織建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方及跟蹤審計(jì)單位的工程管理專家對上述定額子目工作內(nèi)容進(jìn)行逐一論證及審查。論證擬定施工作業(yè)的內(nèi)容、作業(yè)的方法、作業(yè)地點(diǎn)及作業(yè)時(shí)間的組織等是否符合實(shí)際工況要求；審查編制的人工及機(jī)械臺班消耗量是否是在正常施工技術(shù)及組織條件下完成；材料消耗量是否在合理和節(jié)約使用材料的條件下完成；各種輔材、配件等材料價(jià)格是否符合當(dāng)前市場實(shí)際等。

（2）組織造價(jià)專業(yè)專家對定額內(nèi)容進(jìn)行審查。主要包括參照的類似定額是否具有參照價(jià)值以及參照的條件是否符合現(xiàn)場實(shí)際工況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，修改完善。

（3）送審及復(fù)審：在補(bǔ)充定額編制定稿后，報(bào)送至遂寧市定額管理部門進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)至四川省定額站復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^接到正式批文后，可在四川省內(nèi)工程計(jì)價(jià)中采用執(zhí)行。

6 結(jié)語

通過應(yīng)用補(bǔ)充定額測定方法中的工作日寫實(shí)法，解決了非金屬鏈條鏈板式刮泥機(jī)設(shè)備安裝在遂寧市城南二污項(xiàng)目中如何計(jì)價(jià)取費(fèi)的問題，編制過程及編制結(jié)果的合規(guī)性、合理性、科學(xué)性、可行性，得到了遂寧市及四川省定額管理站的高度認(rèn)可，完善了該設(shè)備在市場上的工程計(jì)價(jià)依據(jù)，強(qiáng)化了企業(yè)的施工組織管理依據(jù)，給企業(yè)的招投標(biāo)等工作帶來一定的便利。