文/高源

巡察工作是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督，是管黨治黨、國(guó)家治理的重要手段。加強(qiáng)巡察工作可以有效地發(fā)現(xiàn)和糾正黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。然而，當(dāng)前巡察工作中存在巡察隊(duì)伍建設(shè)和巡察制度機(jī)制不完善等問題，巡察工作質(zhì)效有待提升。為了解決這些問題，創(chuàng)新工作模式、理清工作思路顯得尤為重要。

開展巡察的意義

巡察工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。巡察有助于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨的建設(shè)質(zhì)量。通過巡察發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，可以更好督促黨組織落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署和要求，完善黨的工作機(jī)制，推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展，為黨的事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。巡察還有助于提升黨員干部的素質(zhì)和能力。通過巡察發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，黨員干部能夠進(jìn)一步增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩、遵法律的自覺性和責(zé)任感，提高自身的工作素質(zhì)和能力。同時(shí)，巡察還有助于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。巡察是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，可以在巡察過程中發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高黨組織建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為黨的事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

做好巡察的方法

加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。隨著巡察工作的不斷深入和巡察任務(wù)的不斷增加，巡察隊(duì)伍的建設(shè)顯得尤為重要。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)，是推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量開展的關(guān)鍵。建立專業(yè)化、多元化的巡察隊(duì)伍，注重隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)等方面的配置，為巡察工作提供更加有力的支撐。明確職責(zé)是加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。明確職責(zé)，就是要明確巡察人員的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，讓巡察人員清楚地知道自己需要做什么、應(yīng)該怎么做、應(yīng)該達(dá)到什么效果。這有利于巡察人員有針對(duì)性地開展工作，更精準(zhǔn)、更深入地發(fā)現(xiàn)問題。還要提高巡察人員的素質(zhì)和能力。

強(qiáng)化培訓(xùn)。巡察培訓(xùn)是巡察工作的重要組成部分，是提高巡察人員的素質(zhì)和能力、加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。為了做好巡察工作，需要不斷強(qiáng)化培訓(xùn)，提高巡察人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。具體來說，強(qiáng)化培訓(xùn)需要從以下幾個(gè)方面入手：注重政治理論培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)巡察人員的政治理論培訓(xùn)，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育培訓(xùn)，提高政治站位，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性。同時(shí)，注重專業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)巡察工作的特點(diǎn)和要求，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高巡察人員的工作能力和水平，包括談話了解、審計(jì)核算、調(diào)閱資料、數(shù)據(jù)分析等方面的技能。還要注重案例研究和經(jīng)驗(yàn)交流。通過分享巡察工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加深對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)和理解，提高巡察人員的工作水平和能力。

健全巡察工作機(jī)制。機(jī)制建設(shè)是確保巡察工作有序開展的重要保障，對(duì)于巡察工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化具有重要意義。具體來說，健全巡察工作機(jī)制需要從以下幾個(gè)方面入手。一是建立規(guī)范的工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確巡察工作的方法和步驟，明確巡察人員的任務(wù)和責(zé)任，確保巡察工作全面、規(guī)范、科學(xué)開展。二是建立規(guī)范有效的制度化管理體系。健全巡察工作管理機(jī)制，明確巡察工作的組織架構(gòu)和職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，開展工作考評(píng)，提高工作效率和工作質(zhì)量。三是推行信息化建設(shè)，建立健全信息共享和交流機(jī)制。推廣應(yīng)用信息化技術(shù)，提高工作規(guī)范化水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)巡察工作向更高水平邁進(jìn)。此外，還要推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升巡察工作質(zhì)效，確保巡察工作的持續(xù)深入開展。這包括建立完善的工作機(jī)制和管理體制，加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)對(duì)巡察工作的監(jiān)督和評(píng)估等方面。具體來說，推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制需要從以下幾個(gè)方面入手：加強(qiáng)工作機(jī)制和管理體制建設(shè)。巡察工作的有效開展，需要建立完善的工作機(jī)制和管理體制，確保巡察工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)與配合。巡察工作需要與各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、組織部門和其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行緊密配合，形成合力，推動(dòng)巡察工作的深入開展。還要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的監(jiān)督和評(píng)估。對(duì)巡察工作進(jìn)行全面、科學(xué)評(píng)估，制定可操作性強(qiáng)的改進(jìn)措施，及時(shí)調(diào)整工作策略和方式。

提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的核心和基礎(chǔ)，只有全面深入發(fā)現(xiàn)問題，才能形成問題線索，推動(dòng)巡察工作向更高水平邁進(jìn)。為了提高巡察工作的質(zhì)效，需要提高巡察人員發(fā)現(xiàn)問題的能力，可以從以下幾個(gè)方面入手：加強(qiáng)對(duì)巡察對(duì)象的了解和掌握。巡察工作要針對(duì)不同的巡察對(duì)象，制定不同的工作方案和工作策略，提高發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。巡察人員需要全面了解巡察對(duì)象的基本情況、工作內(nèi)容、人員組成、群眾反映等情況，掌握核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成全面深入的調(diào)查研判基礎(chǔ)。同時(shí)，需要靈活運(yùn)用各種方法和手段，如個(gè)別談話、下沉一級(jí)、聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、列席會(huì)議等，發(fā)現(xiàn)和解決問題。巡察人員應(yīng)通過多種渠道和方式獲取信息和線索，從多個(gè)角度深挖細(xì)查，確保問題被全面挖掘和深入了解。巡察人員要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，進(jìn)行信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)，拓展發(fā)現(xiàn)問題的廣度和深度。

完善整改機(jī)制。巡察工作的核心目的是發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題、解決問題，整改落實(shí)是解決問題的關(guān)鍵。因此，巡察工作的質(zhì)效不僅僅在于發(fā)現(xiàn)問題，更在于問題整改的質(zhì)量和效果。為了提升巡察工作的質(zhì)效，需要增強(qiáng)整改落實(shí)的力度，確保巡察工作的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)和成效。落實(shí)整改責(zé)任。巡察整改臺(tái)賬需要明確“三個(gè)清單”，即問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，夯實(shí)整改責(zé)任人的整改職責(zé)，確保問題得到及時(shí)、有效解決。同時(shí)，嚴(yán)格督促整改。巡察機(jī)構(gòu)要建立巡察問題的整改督促機(jī)制，組織巡察隊(duì)伍對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行跟蹤督促和監(jiān)督檢查，及時(shí)解決整改過程中的問題，確保整改成果的落實(shí)落地。

加大巡察工作的宣傳力度。進(jìn)一步提高廣大干部和群眾對(duì)巡察工作的知曉率，營(yíng)造良好的巡察工作氛圍。同時(shí)增強(qiáng)黨員干部的守紀(jì)律、講規(guī)矩、遵法律的自覺性和責(zé)任感，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在整改中還要加強(qiáng)宣傳和通報(bào)。督促被巡察黨組織及時(shí)向廣大干部群眾公布整改成果和效果，強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督，為推動(dòng)整改工作的落實(shí)提供有力支持。

運(yùn)用新技術(shù)。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，巡察工作也將不斷創(chuàng)新和優(yōu)化。其中，大數(shù)據(jù)技術(shù)將成為提升巡察工作質(zhì)效的重要途徑。通過對(duì)大量數(shù)據(jù)的收集、分析和挖掘，可以更加全面、深入地發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)也可以對(duì)問題的整改落實(shí)進(jìn)行更深入地跟蹤和評(píng)估。此外，大數(shù)據(jù)技術(shù)也可以幫助巡察工作實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化，提高工作效率和準(zhǔn)確性，為提高巡察工作質(zhì)效提供有力支持。因此，未來的巡察工作需要積極探索和應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，不斷完善和提升巡察工作的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。同時(shí)，也需要加強(qiáng)巡察隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，確保巡察人員具備運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展巡察工作的能力。

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入，巡察工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段，也需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，以構(gòu)建更加完善的巡察工作體系。因此，需要積極探索、不斷創(chuàng)新和應(yīng)用工作舉措，加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化工作機(jī)制、提升巡察工作質(zhì)效，以高質(zhì)量巡察推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在探索和應(yīng)用巡察工作措施的過程中，需要積極借鑒其他領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，如信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等，推動(dòng)巡察工作的智能化和數(shù)字化，提高工作效率和質(zhì)量。同時(shí)，也需要加強(qiáng)與各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)作配合，發(fā)揮監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)資源共享和互相促進(jìn)。