文/曾涼雄

2022 年，遂寧市安居區(qū)人社局全面推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接, 在各方工作中取得了較好成效：農(nóng)民工服務保障工作連續(xù)兩年被省委、省政府辦公廳表揚，成功創(chuàng)建全市唯一全省第二批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作示范區(qū)縣，全市零工市場建設(shè)暨創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作現(xiàn)場推進會在安居區(qū)召開。

人社各項工作亮點紛呈

穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)成效顯著。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4218 人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1578 人，就業(yè)困難人員就業(yè)378 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.23% 以內(nèi)；開展線上線下系列招聘會79 場，組織80 余家企業(yè)提供崗位1.8 萬余個，達成意向性協(xié)議2764 人；組織區(qū)內(nèi)24 家重點企業(yè)進高校開展“遂企制造 職等你來”專項招聘活動9 次，達成人才引進協(xié)議691 人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款538 筆、1.024 億元，扶持537 人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1504 人，小額創(chuàng)業(yè)貸款“安居模式”工作經(jīng)驗在全省推廣。

社會保險提質(zhì)擴面。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達到31.4 萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老參保人數(shù)達3.8 萬人，工傷保險2.4 萬人，征收各類社會保險費5.257 億元；代繳困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費部分15545人，代繳資金 155.706 萬元。

平臺運用規(guī)范有序。規(guī)范打造三級平臺182 個。其中縣級平臺1 個，街道平臺2 個，鎮(zhèn)平臺11 個，社區(qū)平臺44 個，行政村平臺124 個，下延鎮(zhèn)（街道）人社業(yè)務30項，下延村人社業(yè)務22 項。強力推進社?？ㄍ茝V使用。目前，已制卡34.4709 萬張，激活34.4292 萬張，激活率達99.88%。

和諧勞動關(guān)系構(gòu)建成績斐然。2022 年，處理全國欠薪平臺推送線索108 件，審理工傷及經(jīng)濟補償爭議案件110 件，為936 名農(nóng)民工追討工資1195 萬余元。政府投資項目和社會投資項目欠薪動態(tài)清零，有力維護了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

農(nóng)民工服務保障有力。扎實開展服務農(nóng)民工“十個一”系列活動。開展宣傳活動348 場次，集中慰問未返鄉(xiāng)農(nóng)民工100 余人；開通專車94 批次，運送5019 人到成都、晉江、南京、重慶等地，協(xié)助省市組織專機專列6 批次，運送436人到上海、廣州、浙江、福建等地。推進基層平臺建設(shè)。完成40 個村級農(nóng)民工綜合服務站建設(shè)。與浙江省德清縣、溫州市甌海區(qū)等地建立勞務合作關(guān)系，開展跨區(qū)域勞務合作，實現(xiàn)勞務動態(tài)輸出36.01 萬人，勞務收入53.67 億元。

多舉措推進人社工作走深走實

面對靈活就業(yè)占比較大，存在就業(yè)不穩(wěn)定風險；受地理區(qū)域限制，轄區(qū)用工企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體較少，吸納脫貧勞動力就業(yè)能力偏弱等情況，安居區(qū)人社局將多措并舉推進人社工作走深走實。

做強就業(yè)創(chuàng)業(yè)。確保今年各項目標任務全面完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500 人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1500 人以上，就業(yè)困難人員就業(yè)320 人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4% 以內(nèi)；支持海龍凱歌園區(qū)創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興高技能人才培訓基地，配合安居經(jīng)開區(qū)爭創(chuàng)省級高技能化工人才實訓基地。做好區(qū)內(nèi)重點企業(yè)用工服務，適時舉辦專場招聘會；支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放規(guī)模，在小微企業(yè)貸款上取得新突破，全年創(chuàng)業(yè)擔保貸款在1 億元以上。積極深化成渝腹心城市人力資源合作，推進四川裕能與四川大學、四川力揚與西南大學共建實驗室、實訓基地。

做亮農(nóng)民工服務。堅持把農(nóng)民工作為戰(zhàn)略資源、把服務保障農(nóng)民工作為戰(zhàn)略性工程，確保全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在35 萬人左右，做大做強“農(nóng)民工經(jīng)濟”；積極爭創(chuàng)全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園，深化落實遂寧市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施，舉辦返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列活動推進駐外和村（社區(qū)）農(nóng)民工綜合服務站標準化建設(shè)，加大遂寧農(nóng)民工之家小程序等農(nóng)民工服務平臺宣傳推廣力度。

做優(yōu)示范引領(lǐng)。不斷鞏固完善就業(yè)幫扶載體建設(shè)體系，抓好惠農(nóng)惠民政策宣傳，擴大政策的影響力和覆蓋面；定期組織幫扶干部開展入戶幫扶工作，協(xié)助幫扶對象算好收入賬，做好“兩不愁、三保障”動態(tài)監(jiān)測，積極落實“以購助扶”；嚴格落實駐村干部經(jīng)費保障，協(xié)調(diào)解決駐村工作面臨的問題和困難，抓好駐村干部的管理工作。

做實根治欠薪。壓緊壓實行業(yè)主管部門責任，“實行月調(diào)度、季通報”制度，對全區(qū)今年新開工和在建的138 個重點項目落實根治欠薪源頭治理“八項制度”，高質(zhì)量開展“春季、夏季、冬季”根治欠薪三大攻堅行動。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，適時開展工資支付、勞動用工、社會保險、最低工資標準、高溫補貼等專項執(zhí)法行動。多形式加強調(diào)解仲裁隊伍業(yè)務提質(zhì)，將維權(quán)“綠色通道”制度化，切實做到快立、快審、快裁、快結(jié)。