華靜嫻 冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司邯鄲洗選廠
由于市場(chǎng)的快速發(fā)展以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科技進(jìn)步,企業(yè)內(nèi)部的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越明顯。想要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中生存留下來(lái),企業(yè)就需要采取盡量多的手段降低生產(chǎn)成本,通過(guò)增加經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)來(lái)獲取最大的收益,這就需要對(duì)公司內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的工作,而財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容便是納稅統(tǒng)籌。納稅統(tǒng)籌原則是指納稅義務(wù)人為保障自身的權(quán)力與收益,透過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、融資等經(jīng)濟(jì)的事前計(jì)劃或制定,以充分利用稅收進(jìn)行最少納稅、最高的投資取得最大企業(yè)價(jià)值的一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但由于市場(chǎng)運(yùn)行日益規(guī)范化以及納稅人意識(shí)的提高,納稅統(tǒng)籌原則被更多的企業(yè)應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)管理工作中,并成為公司財(cái)務(wù)管理中不可缺少的內(nèi)容。
稅務(wù)統(tǒng)籌和企業(yè)財(cái)務(wù)之間的聯(lián)系密切相通。企業(yè)財(cái)務(wù)是企業(yè)開展稅務(wù)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。完善的財(cái)務(wù)可以為稅務(wù)統(tǒng)籌提供準(zhǔn)確完整的財(cái)務(wù)報(bào)告、納稅依據(jù)和資料信息,有助于更加科學(xué)高效地開展稅務(wù)統(tǒng)籌工作。對(duì)公司征收的企業(yè)所得稅提出的稅務(wù)統(tǒng)籌措施有助于更好的指導(dǎo)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)操作。稅收風(fēng)險(xiǎn)指的是過(guò)程中由于政府缺乏的系統(tǒng)政策,或者錯(cuò)誤的管理,再加上各種無(wú)法預(yù)見(jiàn)的控制原因,稅收政策調(diào)整,惡化,或者稅收收入的增加,結(jié)果造成公司稅收收入無(wú)法適應(yīng)政府部門實(shí)現(xiàn)職責(zé)的要求的一個(gè)可能性。按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,可分成稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)和公司稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。而按照風(fēng)險(xiǎn)的可衡量程度,可分成指標(biāo)性稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和非指標(biāo)性稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,可分成普通稅收風(fēng)險(xiǎn)和重大稅收風(fēng)險(xiǎn)。而公司稅收風(fēng)險(xiǎn)則是指由于公司的涉稅活動(dòng)未能根據(jù)稅收法律規(guī)定的具體條款加以有效管理,而可能造成公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)收益的巨大損失。稅務(wù)統(tǒng)籌的措施完善合理,要求公司提交準(zhǔn)確全面的稅務(wù)資料,這將促使公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的力度,提升財(cái)務(wù)的質(zhì)量[1]。稅務(wù)統(tǒng)籌和公司財(cái)務(wù)之間的聯(lián)系,具體介紹如下:
公司的財(cái)務(wù)工作涉及了對(duì)現(xiàn)金管理工作、費(fèi)用監(jiān)控、固定資產(chǎn)管理、融資管控、投資管理工作等多個(gè)方面。而公司財(cái)務(wù)工作也是公司日常管理工作的重要一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。公司在征收企業(yè)所得稅過(guò)程中,必須要求公司提供科學(xué)全面的財(cái)務(wù)報(bào)告。企業(yè)制訂統(tǒng)籌實(shí)施方案更要求科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)操作。企業(yè)財(cái)務(wù)是納稅統(tǒng)籌的核心。唯有企業(yè)注重財(cái)務(wù)操作,方可較全面地制訂符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要的稅務(wù)統(tǒng)籌實(shí)施方案。
現(xiàn)代公司在日常運(yùn)營(yíng)中,重視對(duì)納稅統(tǒng)籌方法的設(shè)計(jì)。使其合理高效地促進(jìn)公司財(cái)務(wù)工作。稅務(wù)統(tǒng)籌方案必須具體可行、符合實(shí)際需要,并要求公司必須提供有序完備的財(cái)務(wù)報(bào)告及其數(shù)據(jù),從而對(duì)公司財(cái)務(wù)管理的工作提出了更高一層要求。這也會(huì)推動(dòng)公司財(cái)務(wù)工作必須更加的穩(wěn)健有序[2]。所以,凡是提出了科學(xué)合理稅務(wù)統(tǒng)籌方案的公司,其企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平都將會(huì)得以進(jìn)一步提升。
從提高公司效益的角度看,財(cái)務(wù)和納稅統(tǒng)籌都是影響公司效益必不可少的關(guān)鍵的影響因素。財(cái)務(wù)工作效率的提高才能給公司盈利帶來(lái)財(cái)政上的保證。稅務(wù)統(tǒng)籌科學(xué)健全可以直接降低中小企業(yè)納稅人的負(fù)擔(dān),進(jìn)而間接地提高了中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是,在當(dāng)前中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)利潤(rùn)的空間有較大程度的限制或一定下降的時(shí)代背景下,健全財(cái)務(wù)制度,建立科學(xué)的稅務(wù)統(tǒng)籌方案對(duì)于提高中小企業(yè)效益起到了十分關(guān)鍵的作用。綜上所述,中小企業(yè)財(cái)務(wù)和納稅統(tǒng)籌工作就如同“孿生兄弟”,二者之間交叉作用,相互促進(jìn),一起推動(dòng)了中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展和提高。
稅務(wù)統(tǒng)籌管理是一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、復(fù)雜多變的系統(tǒng)工程。由于目前國(guó)家的政策極具針對(duì)性和強(qiáng)迫性,所以企業(yè)為了在不違反稅收政策的條件下正確避稅、節(jié)稅、降低稅收負(fù)擔(dān),最關(guān)鍵的條件就是提高自己的企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和企業(yè)財(cái)務(wù)質(zhì)量。只有如此,能夠?yàn)槎悇?wù)統(tǒng)籌項(xiàng)目的順利開展創(chuàng)造條件。同時(shí)在公司財(cái)務(wù)管理達(dá)到一定程度的前提下,稅務(wù)統(tǒng)籌項(xiàng)目的實(shí)施可以使人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)本身缺陷,提高自身專業(yè)水平,進(jìn)而反向促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平[3]。
經(jīng)營(yíng)的終極目的就是增加效益,達(dá)到最高收益。中小企業(yè)提高利潤(rùn)率的方法有兩個(gè),一是提升企業(yè)盈利能力,二是降低稅費(fèi)壓力。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的情況下,公司利潤(rùn)能力的增長(zhǎng)是有限的。只有通過(guò)稅務(wù)統(tǒng)籌操作,合理編制稅務(wù)方案,才能降低稅率,從而有效地達(dá)到公司財(cái)務(wù)管理目的。而且,在稅務(wù)統(tǒng)籌的經(jīng)過(guò)程中,企業(yè)可以有根據(jù)地進(jìn)行資金調(diào)整和結(jié)構(gòu)改組,從而擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,籌集資金,從而達(dá)到收益的提高。
稅務(wù)統(tǒng)籌的直接目的是減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),提高公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。稅務(wù)統(tǒng)籌必須緊密融合于企業(yè)財(cái)務(wù)中的所有工作,才能達(dá)到企業(yè)稅務(wù)統(tǒng)籌的總體目標(biāo)。因此本節(jié)將就企業(yè)稅務(wù)統(tǒng)籌在公司投資、融資、現(xiàn)金管理、資金分配、成本費(fèi)用管理等主要財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)的運(yùn)用,進(jìn)行最簡(jiǎn)單的闡述。
公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)標(biāo)的稅收進(jìn)行減免優(yōu)惠相對(duì)比較多的行業(yè)與地區(qū),可以支持相應(yīng)的行業(yè)的成長(zhǎng)和進(jìn)步,對(duì)部分行業(yè)采取折扣比例提高及所得稅的減免等政策。所以,公司在長(zhǎng)期投資時(shí)應(yīng)該盡量地將資本投入于國(guó)家稅收支持的領(lǐng)域。通過(guò)投入這些領(lǐng)域,可以對(duì)公司提出比較優(yōu)惠的稅務(wù)統(tǒng)籌措施,進(jìn)而減輕稅務(wù)壓力,增強(qiáng)公司的成長(zhǎng)的能力,增加公司利潤(rùn)的能力。如校辦公司免除所得稅;社會(huì)福利公司對(duì)雇用“四殘”員工在百分之三十五以上的公司免除了所得稅,在百分之十到百分之三十五期間折零點(diǎn)五的稅率;在發(fā)展過(guò)程中,高新技術(shù)公司所得稅稅率僅僅百分之十五。部分納稅人會(huì)采取掛靠科研單位、高等院?;蛘呦蛎裾稚暾?qǐng)福利機(jī)構(gòu)的方式以降低繳納的壓力[5]。
在財(cái)政管理上,進(jìn)行的稅務(wù)統(tǒng)籌的依據(jù)是對(duì)公司現(xiàn)有資金的安排。稅務(wù)統(tǒng)籌對(duì)公司資金安排也具有指導(dǎo)的意義。公司需要對(duì)有限的財(cái)力加以適當(dāng)合理的安排,需要特別注意將資金放在國(guó)家稅收優(yōu)惠政策范圍大的部門或者領(lǐng)域,如在商品流通方面由于營(yíng)改增的推移稅收較以往銳減,公司的資金安排上應(yīng)該將資金重心放在這一方面以減輕稅費(fèi)的壓力,以達(dá)到最優(yōu)化的經(jīng)營(yíng)效益。又如消費(fèi)稅只在工業(yè)生產(chǎn)的階段征收,中小企業(yè)公司出售應(yīng)稅消費(fèi)品無(wú)須征收消費(fèi)稅。所以,一些消費(fèi)稅的納稅人也會(huì)采用對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行單環(huán)節(jié)征收的這一立法要求,采取政府出資設(shè)立相關(guān)的產(chǎn)品企業(yè)部門或?qū)ο鄳?yīng)的生產(chǎn)部門資源的傾斜等手段,或者通過(guò)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的手段降低生產(chǎn)公司的銷售收入,進(jìn)而降低了征收消費(fèi)稅。此外,不同的社會(huì)組織公司稅率的差別、不同企業(yè)的公司稅率的差別、個(gè)人的公司各種應(yīng)稅所得的公司稅率的差別、制造各種消費(fèi)品的企業(yè)公司稅率的差別等等,也就為納稅人通過(guò)不同途徑實(shí)現(xiàn)公司稅務(wù)統(tǒng)籌,進(jìn)而提升公司財(cái)務(wù)管理效率創(chuàng)造了條件。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的前進(jìn),企業(yè)財(cái)務(wù)的管理手段日益推陳出新,我們唯有創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)手段,才能從根本上推動(dòng)著公司的健康發(fā)展。提出創(chuàng)業(yè)想法前要考慮充分了解不同文化、不同企業(yè)之間稅收優(yōu)惠政策的異同,確保新的方法能夠有效地實(shí)施。在創(chuàng)新的過(guò)程中,還要有高素質(zhì)的專業(yè)人員提供技術(shù)上的保證,財(cái)務(wù)人員要統(tǒng)籌在合理合法的情況下最大限度地爭(zhēng)取減免稅和延期納稅,通過(guò)嚴(yán)格控制企業(yè)納稅成本來(lái)確保財(cái)務(wù)管理效率。
征稅流程中極易發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、因此建立稅務(wù)統(tǒng)籌管理和預(yù)警制度是至關(guān)重要的,這主要是基于目前稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在科技力量、法制保護(hù)和信息資源共享等方面還存在欠缺,而尚未建立的風(fēng)險(xiǎn)管理模式和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度還不完善,以及稅務(wù)管理員“權(quán)力過(guò)于集中、監(jiān)督制約不足”。因此納稅人需要通過(guò)全面了解稅務(wù)統(tǒng)籌的管理方式和過(guò)程,從做好事中監(jiān)測(cè),以實(shí)現(xiàn)更有效監(jiān)測(cè)和管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。建立預(yù)警系統(tǒng),可以合理預(yù)估公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)處理好信息收集與匯總的工作,使公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保持在控制范圍。其中信息收集系統(tǒng)可以全面掌握公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),并及時(shí)地對(duì)市場(chǎng)供求狀況做出合理分析和掌握。
企業(yè)的納稅統(tǒng)籌政策是企業(yè)管理的重要內(nèi)部工作之一,是促進(jìn)企業(yè)工作穩(wěn)定發(fā)展的重要工作。當(dāng)企業(yè)在制定納稅統(tǒng)籌政策時(shí),必須按照企業(yè)自己的產(chǎn)品業(yè)務(wù)和服務(wù)所在的市場(chǎng)范圍作出具體計(jì)劃。也就是根據(jù)國(guó)家稅收法,針對(duì)不同的企業(yè)類型而提出的補(bǔ)充稅收以及各種支付形式的稅收政策。由于掌握了企業(yè)的市場(chǎng)定位和法律上的規(guī)定,可以更有效地促進(jìn)稅收政策調(diào)整,使企業(yè)稅費(fèi)有所降低。再加上對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)管理時(shí),根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和性質(zhì)而確定的,所以進(jìn)行統(tǒng)籌時(shí)首先應(yīng)充分考慮到企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。如果在司法上存在錯(cuò)誤,將會(huì)讓公司遭受一定的司法處罰,也將影響到公司的誠(chéng)信水平。所以公司理財(cái)機(jī)構(gòu)要重視所實(shí)施的稅法統(tǒng)籌方案,應(yīng)當(dāng)在法規(guī)的許可范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司管理行為和稅收方式的變更,要隨時(shí)注意有關(guān)法規(guī)的變更情況,防止因?yàn)楦鲊?guó)對(duì)法規(guī)的調(diào)整產(chǎn)生變化造成法律統(tǒng)籌方案超過(guò)法規(guī)允許的適用范圍。注意各國(guó)立法的不同情況,適時(shí)對(duì)稅法統(tǒng)籌方案作出調(diào)整[6]。
在當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大的前提下,使得公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)處理工作更為繁瑣。這就需要進(jìn)行公司的納稅統(tǒng)籌,以及其他財(cái)務(wù)管理的人員除要具有比較強(qiáng)硬的經(jīng)濟(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)知識(shí)以外,還必須具有比較強(qiáng)的表述能力和表達(dá)能力,從而使這一類財(cái)務(wù)人員可以處理公司中所需要的企業(yè)財(cái)務(wù)工作,并可以及時(shí)把具體情況分析報(bào)告給公司有關(guān)管理人員,以便于公司中各個(gè)單位的管理者對(duì)其加以討論,從而實(shí)現(xiàn)了公司的共同經(jīng)營(yíng)。
企業(yè)需要建立起完備的成本管理機(jī)制,用科學(xué)有效的控制方法來(lái)對(duì)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理和預(yù)控后評(píng)價(jià)。銀行要能根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等”原則,在內(nèi)部建立起成本責(zé)任中心,各個(gè)單位需要根據(jù)不同的職責(zé)來(lái)承擔(dān)起各自的成本管理責(zé)任。與此同時(shí),我們應(yīng)鼓勵(lì)銀行的所有員工都能夠主動(dòng)參與到成本管控當(dāng)中來(lái),以財(cái)務(wù)部門整體統(tǒng)籌為基礎(chǔ),構(gòu)建起業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門相協(xié)調(diào)的成本管控機(jī)制。在企業(yè)產(chǎn)品多元化的今天,為了提高銀行的效益,我們應(yīng)該遵從精細(xì)化經(jīng)營(yíng)的要求,不斷實(shí)現(xiàn)成本效益的提升。管理者應(yīng)仔細(xì)分析每一項(xiàng)產(chǎn)品的投入和產(chǎn)出情況,建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型,通過(guò)信息化的管理方式來(lái)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。除此之外,完善信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),還能將成本核算變得高效化和精細(xì)化,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控和分析,我們可以分析出該項(xiàng)產(chǎn)品帶來(lái)的營(yíng)收情況,探究銀行成本變化的原因,進(jìn)而分析出潛在的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的成本隱患和成本問(wèn)題,我們同樣可以通過(guò)信息化的數(shù)據(jù)管理來(lái)提供更為科學(xué)有效的決策。通過(guò)成本的細(xì)化分析,可以實(shí)現(xiàn)更高效的管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本的科學(xué)管控。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),為了改善各部門的工作秩序,需要建立系統(tǒng)的指導(dǎo)機(jī)制,要求每一位員工在實(shí)際工作中都遵循。目前,大部分企業(yè)已經(jīng)開始建立完善的企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度,但在實(shí)際工作中影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的因素較多,難以進(jìn)行針對(duì)性的防控。結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,還需要建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,在制度的約束和引導(dǎo)下,進(jìn)一步提高內(nèi)部員工的積極性和主動(dòng)性。企業(yè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)需要從人員配備入手,合理安排人員。同時(shí),要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行垂直管理,而不是建立分級(jí)管理模式,避免系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中各級(jí)經(jīng)濟(jì)成本逐漸增加,一些實(shí)際問(wèn)題會(huì)反映給領(lǐng)導(dǎo)層,防止徹底惡化。因此,結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展需要,建立規(guī)范的企業(yè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理制度,可以降低企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理階段的成本,做好內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),使所有任務(wù)可以順利進(jìn)行。在聘用會(huì)計(jì)人員時(shí),應(yīng)選擇與會(huì)計(jì)相關(guān)的專業(yè)人士或有會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員。這些人員不僅能夠快速適應(yīng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,而且能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度實(shí)施中的問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。二要實(shí)行會(huì)計(jì)崗位分離、責(zé)任明確、相互監(jiān)督。企業(yè)要改善一人多做現(xiàn)象,使會(huì)計(jì)人員不能偏袒、欺騙,把有限的精力花在自己的工作上。同時(shí),在企業(yè)用工方面,政府有關(guān)部門要發(fā)揮勞動(dòng)保障作用,依法積極對(duì)企業(yè)用工制度進(jìn)行監(jiān)督。最后,企業(yè)要定期培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員是公司經(jīng)濟(jì)聯(lián)系外界的窗口。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)以及現(xiàn)代公司管理制度的形成,在微觀經(jīng)濟(jì)主體中建立健全成本約束制度的觀點(diǎn)越來(lái)越深入民心?,F(xiàn)代公司管理不再只是強(qiáng)調(diào)廣開財(cái)源,而越來(lái)越看重合理地管理公司內(nèi)部和對(duì)外的成本。應(yīng)該將稅務(wù)計(jì)劃在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用看得很重要一點(diǎn),使公司財(cái)務(wù)中各個(gè)環(huán)節(jié)都和納稅人的規(guī)劃緊密關(guān)聯(lián),來(lái)減少企業(yè)稅務(wù)成本,從而實(shí)現(xiàn)公司的收益最大化。