文|張飛飛 湯利萍
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《民法典》對高空拋物說“不”
《中華人民共和國民法典》第一千兩百五十四條規(guī)定:“禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償??赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。”
“物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任?!?/p>
“發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人”。
依據(jù)此規(guī)定,“公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人”。這樣一來,就最大程度解決了受害人無力查找侵權(quán)人、民事取證困難、對高空拋物違法行為震懾力不足的困境。
另外,規(guī)定明確“經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償”。一旦后期找到了實(shí)際侵權(quán)人,那么承擔(dān)了補(bǔ)償責(zé)任的建筑物使用人可以再向?qū)嶋H侵權(quán)人追償,最終,還是要由高空拋物人為自己侵權(quán)行為全部買單。
同時(shí),《中華人民共和國刑法修正案(十一)》頒布實(shí)施,“高空拋物罪”首次入刑?!缎谭ā返诙倬攀粭l之二明確規(guī)定,從建筑物或者其他高空拋擲物品,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對于故意從高空拋棄物品的行為,根據(jù)犯罪情節(jié),行為人可能構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,或者故意傷害罪、故意殺人罪;對于過失導(dǎo)致物品從高空墜落,致人死亡、重傷的,可能構(gòu)成過失致人死亡罪、過失致人重傷罪;在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,從高空墜落物品,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,可能構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
年近六旬的送奶工金阿姨不慎摔傷,“始作俑者”竟是肉攤攤主隨手亂扔的一塊肥肉。
某天凌晨4 點(diǎn),農(nóng)貿(mào)市場的商戶們像往常一樣紛紛開始準(zhǔn)備開攤。
這時(shí),肉攤老板王先生隨手將一小塊不要的肥肉丟棄在行人過道上,前來送奶的金阿姨經(jīng)過王先生的肉攤時(shí)不慎踩到丟棄的肉塊,重重摔倒在地,摔倒過程中金阿姨碰到了劉先生放置在路邊的小推車。經(jīng)診斷,金阿姨為左側(cè)第9、10 根肋骨骨折、創(chuàng)傷性胸腔積液、肺部感染等。
由于該農(nóng)貿(mào)市場是由A公司負(fù)責(zé)管理,金阿姨的家人便多次與肉攤老板王先生、小推車使用人劉先生及A 公司就賠償事宜進(jìn)行協(xié)商,但是雙方對賠償金額存在較大爭議。協(xié)商未果后,金阿姨向法院起訴,要求三被告賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等各項(xiàng)損失。
承辦法官認(rèn)真閱卷,調(diào)取了事發(fā)時(shí)的監(jiān)控視頻,對案情進(jìn)行了細(xì)致的分析,在庭審中調(diào)查清楚了案件事實(shí)。但各方當(dāng)事人對金阿姨的損失金額及各方責(zé)任比例承擔(dān)存在較大爭議。
為了減輕當(dāng)事人的訴累,減少訴訟程序的對抗性,法官動之以情、曉之以理,最終使三方達(dá)成賠償協(xié)議。金阿姨的醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等各項(xiàng)損失合計(jì)2 萬元,由王先生賠償1 萬元,劉先生賠償5 千元,A 公司賠償5千元。簽訂調(diào)解協(xié)議當(dāng)天,三名被告當(dāng)場兌付,各方當(dāng)事人握手言和,案件得到了圓滿解決。
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《中華人民共和國民法典》第一千一百六十五條:
行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照法律規(guī)定推定行為人有過錯,其不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第一千一百七十九條:侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金;造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。
第一千一百九十八條:賓館、商場、銀行、車站、機(jī)場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。經(jīng)營者、管理者或者組織者承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后,可以向第三人追償。
【法官說法】
“文明、和諧、誠信、友善”是我國社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。作為公民,不高空拋物、不隨手扔垃圾、不隨地吐痰,不僅是我們維護(hù)環(huán)境干凈整潔的責(zé)任,更是踐行社會主義核心價(jià)值觀、體現(xiàn)新時(shí)代文明風(fēng)尚的重要表現(xiàn)方式。雖從一般意義上來理解,不文明行為不直接產(chǎn)生法律意義上的強(qiáng)制性否定結(jié)果,僅僅屬于道德譴責(zé)范圍,但若因不文明行為產(chǎn)生了損害后果,行為人就需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。另外,負(fù)有安全保障義務(wù)的義務(wù)人,因疏于管理,未能在合理限度內(nèi)保障他人的權(quán)益,致使他人受到人身和財(cái)產(chǎn)損害的,亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。