◇郁婷婷◇

社會變革日新月異, 以互聯(lián)網(wǎng)、 大數(shù)據(jù)、 云計算、 人工智能、 區(qū)塊鏈等為代表的核心數(shù)字化技術, 使我國數(shù)字化經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重逐年上升。 2022 年, 中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告(2022 年)》 顯示2021 年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5 萬億元,占GDP 比重達到39.8%, 數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加穩(wěn)固、 支撐作用更加明顯。 這也預示著我國迫切需要培養(yǎng)符合數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展的核心人才, 建立一支強有力的人才隊伍, 要求是既要懂“數(shù)字” 又要懂“產(chǎn)業(yè)”, 既掌握本專業(yè)領域的知識, 又掌握數(shù)字技能。 我國企業(yè)要持續(xù)發(fā)展, 就必須要進行數(shù)字化轉型。 雖然我國“數(shù)字工匠” 隊伍建設在逐漸完善, 但“數(shù)字工匠” 的培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相比還存在較大差距, “數(shù)字工匠” 供給側改革勢在必行。

一、 企業(yè)數(shù)字化轉型“數(shù)字工匠” 供給現(xiàn)狀分析

“數(shù)字工匠” 即數(shù)字技術核心人才是企業(yè)數(shù)字化轉型過程中的關鍵要素。 隨著各城市、 各行業(yè)對數(shù)字人才需求的提升, 結合目前數(shù)字化人才發(fā)展的現(xiàn)狀, 不難發(fā)現(xiàn)人才需求和人才供給之間的矛盾一直是企業(yè)數(shù)字化轉型面臨的主要矛盾, 而人才供給不足又是這一矛盾的核心。

(一) “數(shù)字工匠” 數(shù)量不足

處在社會急劇變革的歷史時期, 數(shù)字化使企業(yè)發(fā)展速度大大加快。 而數(shù)字化人才的培養(yǎng)速度難以跟上數(shù)字化變革的速度, 造成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展人才缺口大的問題。 目前, 我國高校每年培養(yǎng)出大批畢業(yè)生, 但其中數(shù)字化人才的占比仍然不夠, 難以滿足人才市場需求。 高校在人才培養(yǎng)方面通常采取“先專業(yè)、 后課程” 的模式, 相較于西方發(fā)達國家“先課程、 后專業(yè)” 的模式①張琳,王李祥,胡燕妮:《我國數(shù)字化人才短缺的問題成因及建議》,《信息通信技術與政策》2021 年第12 期。, 數(shù)字化人才培養(yǎng)周期長, 不能很好地滿足數(shù)字化經(jīng)濟時代對專業(yè)人才的需求。 同時, 數(shù)字化領域新專業(yè)或新興行業(yè)在高校申請、 設立、 調整的周期也較長, 再加上碩士、 博士等階段的培養(yǎng)周期較長, 完整培養(yǎng)一個人才需要6—9 年的時間。 但數(shù)字化經(jīng)濟領域的變化速度極快,此時人才需求可能已有重要調整。 此外, 區(qū)域發(fā)展是不平衡的, 一線城市和二三線城市之間差距較大。

(二) “數(shù)字工匠” 質量不高

“數(shù)字工匠” 需要囊括完備數(shù)字化知識的管理人才、 技術人才、 實踐人才以及能跨領域研究合作的復合型人才。 目前數(shù)字化人才所受的專業(yè)技術培訓不足, 導致其專業(yè)技術能力不足。通過調研發(fā)現(xiàn), 揚州的企業(yè)數(shù)字化人才主要依靠學校期間儲備的知識, 進入企業(yè)后的知識更迭主要靠在實踐中摸索, 表現(xiàn)出的知識體系不夠全面深刻。 因此, 數(shù)字化人才不僅在人才總量上有欠缺, 在人才質量上也未能滿足目前企業(yè)的需求。

(三) “數(shù)字工匠” 配套欠缺

企業(yè)數(shù)字化轉型不僅僅是企業(yè)自身的事, 數(shù)字化人才供給也不單單是高校的任務, 還需要更多配套政策支持。 目前, 大多數(shù)進行數(shù)字化轉型的企業(yè)都清楚數(shù)字化人才的重要性, 但現(xiàn)狀是人才政策配套不完善, 導致城市之間的人才吸引力不足②張琳,王李祥,胡燕妮:《我國數(shù)字化人才短缺的問題成因及建議》,《信息通信技術與政策》2021 年第12 期。。 尤其表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不均衡上,經(jīng)濟基礎發(fā)展較好的地區(qū), 擁有更完善的人才配套政策, 對人才的吸引力也較強; 而經(jīng)濟發(fā)展有所欠缺的地區(qū), 基礎配套政策剛起步, 地區(qū)發(fā)展氛圍還未形成, 對數(shù)字化人才的吸引力明顯不足。 如揚州的互聯(lián)網(wǎng)公司并不少, 但與周邊上海、 杭州、 蘇州等這樣的城市相比, 對人才的吸引力遠遠不夠。

(四) “數(shù)字工匠” 持續(xù)發(fā)展難

企業(yè)數(shù)字化轉型的大背景決定了數(shù)字化人才的服務對象, 但“數(shù)字工匠” 的發(fā)展應是完整路徑, 企業(yè)自身也是數(shù)字化人才儲備或者供給的主體之一。 因此, 數(shù)字化人才不能完全由高校來培養(yǎng), 企業(yè)也需具備孵化數(shù)字化人才的能力。 目前, 很大一部分數(shù)字化人才進入企業(yè)后,在企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展是斷層的, 數(shù)字化人才在企業(yè)發(fā)展幾年后就面臨轉型, 導致很多數(shù)字化專業(yè)知識過硬的人才流失。 因此, 不難看出當前數(shù)字化人才在企業(yè)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展存在困境, 崗位配備、 崗位評價、 崗位培訓等亟需優(yōu)化。

二、 企業(yè)數(shù)字化轉型“數(shù)字工匠” 供給影響因素分析

“數(shù)字工匠” 在企業(yè)化轉型的背景下受到多種因素的影響。 企業(yè)是人才發(fā)展的載體, 數(shù)字化人才供給離不開企業(yè)環(huán)境, 兩者相互促進、 相互成就, 完善的企業(yè)培訓體系會優(yōu)化人才數(shù)字化知識體系, 反哺企業(yè)數(shù)字化順利轉型。

(一) 內(nèi)部因素: 培訓體系與發(fā)展氛圍

1.企業(yè)數(shù)字化人才培訓體系

人才是科技發(fā)展的關鍵因素, 也是企業(yè)數(shù)字化轉型的根本動力。 企業(yè)數(shù)字化人才稀缺的重要原因是人才流失, 而導致人才流失的原因是企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的人才培訓體系, 導致數(shù)字化人才進入企業(yè)發(fā)展的過程中難以有效學以致用①吳軍:《數(shù)字化人才發(fā)展的問題及對策》,《人才資源開發(fā)》2021 年第5 期。。 尤其數(shù)字化經(jīng)濟時代核心技術更新迅速, 企業(yè)人才需要在工作中實現(xiàn)自身知識系統(tǒng)的更迭, 以保持可持續(xù)的競爭力。 但是, 縱觀目前數(shù)字化企業(yè)人才培訓體系, 大多是不完善甚至缺失的, 從而造成數(shù)字化人才在企業(yè)發(fā)展過程中被迫選擇轉行。 因此, 企業(yè)完善數(shù)字化人才培訓體系不僅是有效解決人才流失的方法, 還是提升人才質量的重要舉措。

2.企業(yè)數(shù)字化人才發(fā)展氛圍

“數(shù)字工匠” 的發(fā)展集中在企業(yè)內(nèi)部, 包含了數(shù)字相關領域知識的更迭, 也囊括了企業(yè)數(shù)字化轉型階段所需的現(xiàn)實條件。 企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化人才發(fā)展的氛圍也是影響人才供給的重要方面。 形成企業(yè)數(shù)字化人才共同學習, 讓人才感受到平等的人性化發(fā)展氛圍, 有助于提高企業(yè)數(shù)字化人才開展業(yè)務的效率, 也能快速幫助人才適應數(shù)字化工作環(huán)境, 為數(shù)字化經(jīng)濟添磚加瓦。因此企業(yè)數(shù)字化人才發(fā)展氛圍是影響人才能否不斷提供數(shù)字化專業(yè)服務的重要因素。

(二) 外部因素: 引進政策與培養(yǎng)模式

1.數(shù)字化人才引進政策

“數(shù)字工匠” 受到各個區(qū)域人才引進相關政策的影響。 一方面, 數(shù)字化人才引進的標準是影響人才供給的重要內(nèi)容。 高校培養(yǎng)的人才在進入市場環(huán)節(jié)時受到各地人才引進標準的影響,標準過高或者過低都不利于區(qū)域人才競爭。 另一方面, 相關配套政策的影響也很重要。 數(shù)字化人才的社會屬性決定了他們在選擇區(qū)域服務時會綜合考慮該地區(qū)人才引進的相關配套政策, 如數(shù)字化人才是否有特殊的通道, 前期就業(yè)支持以及發(fā)展到一定階段之后的激勵政策等②張夏恒:《中小企業(yè)數(shù)字化轉型障礙、驅動因素及路徑依賴——基于對377 家第三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的調查》,《中國流通經(jīng)濟》2020 年第34 期。。 在江浙經(jīng)濟圈, 揚州的人才競爭力比不上蘇杭等城市, 一個重要影響因素是該地區(qū)的數(shù)字化人才引進相關配套政策不夠完善。

2.數(shù)字化人才培養(yǎng)模式

影響“數(shù)字工匠” 供給的另一重要因素是人才培養(yǎng)模式。 數(shù)字化人才包含在我國統(tǒng)一的人才培養(yǎng)體系中, 但作為新興行業(yè)在培養(yǎng)周期和模式上有所區(qū)分。 數(shù)字化經(jīng)濟的逐漸繁榮要求在短時間內(nèi)培養(yǎng)大批符合數(shù)字化轉型所需的人才, 搭建數(shù)字化人才隊伍, 然而現(xiàn)有的“先專業(yè)、 后課程” 的數(shù)字化培養(yǎng)模式, 會使人才培養(yǎng)周期長和數(shù)字化行業(yè)更新快存在矛盾, 導致數(shù)字化人才供應不足。

三、 促進企業(yè)數(shù)字化轉型“數(shù)字工匠” 供給側改革的對策

通過對企業(yè)數(shù)字化轉型時期數(shù)字化人才面臨的問題以及影響因素分析可見, 要順利推進數(shù)字化經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展, “數(shù)字工匠” 供給側改革勢在必行。

(一) 政府層面: 發(fā)揮數(shù)字化人才服務與監(jiān)管作用

加強數(shù)字化人才服務是“數(shù)字工匠” 供給側改革的主要內(nèi)容。 深化數(shù)字化人才供給的供給側改革, 需要各級地方政策為數(shù)字化人才提供更優(yōu)質的服務。 完善數(shù)字化人才引進政策, 加大引入人才的激勵性政策, 如加大引入數(shù)字化核心技術人才的獎勵力度, 設置特殊人才的綠色通道; 完善人才引進的相關配套政策, 根據(jù)不同類別的數(shù)字化人才需求完善人才福利供給制度, 制定具備地域特色的人才配套福利政策, 如解決就醫(yī)、 子女入學、 配偶工作等等, 幫助數(shù)字化人才安心落地并全心為數(shù)字化經(jīng)濟時代提供服務。 同時, 還需提升相關部門的人才引進服務能力, 營造吸引人才、 留住人才的舒適環(huán)境, 形成包容性強、 重才愛才的社會氛圍, 提升政府數(shù)字化轉型時期的治理水平和服務能力。 如揚州在2022 年推出“揚州人才碼”, 建立了江蘇省首個人才服務數(shù)字化平臺, 在服務水平和服務能力上走在了前列。

此外, 政府還需重視對高校人才培養(yǎng)及學習體系的監(jiān)管以及對企業(yè)的引導和扶持。 在高校的課程體系建設以及人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新的同時, 政府要結合市場需求給予指導性的政策支持以及提供教學質量的監(jiān)管; 企業(yè)在數(shù)字化轉型的過程中受到國際國內(nèi)各種復雜因素的影響,有時靠自身是很難順利實現(xiàn)轉型升級, 這時需要政府相關部門提供引導與扶持。

(二) 高校層面: 創(chuàng)新數(shù)字人才培養(yǎng)模式

推進數(shù)字化人才供給側改革, 離不開數(shù)字人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。 一方面, 要不斷探索當前校企合作的全新模式, 持續(xù)深化產(chǎn)學研深度融合, 集合各方力量共同培養(yǎng)所需人才, 從而打造新的數(shù)字化人才培養(yǎng)模式①柏洪武,徐益,鐘富平:《數(shù)字工匠“學—做—創(chuàng)”人才培養(yǎng)模式構建與實施——以重慶工業(yè)職業(yè)技術學院機械設計與制造專業(yè)為例》,《職業(yè)技術教育》2020 年第41 期。。 另一方面, 創(chuàng)新數(shù)字化教學育人模式, 努力在課程教學、 實踐教學上融入數(shù)字化內(nèi)容, 以教帶用、 以學助研; 推動建立數(shù)字化教學資源, 并根據(jù)數(shù)字化發(fā)展進行調整更新, 以適應企業(yè)新時期數(shù)字化人才的需求。 同時, 解決人才培養(yǎng)周期長、 難以適應數(shù)字化經(jīng)濟速度的問題。 加大數(shù)字化復合型人才的培養(yǎng), 打造一批高質量的數(shù)字化人才隊伍。 此外, 需要政府牽頭, 企業(yè)和學校深度參與, 打造產(chǎn)學研一體化的數(shù)字化人才培訓學院。 目前,江蘇省就明確提出建立全省“數(shù)字工匠” 數(shù)據(jù)庫, 采取訂單式、 定向式和項目制等方式, 助推數(shù)字人才的培養(yǎng)。

(三) 企業(yè)層面: 重視數(shù)字化人才引進及培育

企業(yè)對數(shù)字化人才的需求是數(shù)字化人才發(fā)展的源動力。 企業(yè)首先要重視數(shù)字人才對企業(yè)帶來的積極作用, 重視引進數(shù)字化人才, 才能從本質上助推企業(yè)數(shù)字化人才的供給側變革, 全面提升企業(yè)的競爭力。

企業(yè)要積極實現(xiàn)自我改革, 以不斷提升企業(yè)的競爭力為目標, 創(chuàng)新科技行業(yè)發(fā)展, 創(chuàng)造數(shù)字化需求的人才崗位, 增加數(shù)字化人才的需求。 企業(yè)數(shù)字化人才需要在培訓體系、 評價體系以及崗位規(guī)劃與匹配方面下足功夫, 做好崗位設計、 要求評價, 建立數(shù)字化崗位晉升通道和職業(yè)生涯規(guī)劃。 通過內(nèi)部提升和外部引入并行的模式, 嘗試崗位輪換、 業(yè)務量化管理等, 積極在企業(yè)內(nèi)部為數(shù)字化人才的流動創(chuàng)造條件, 使得數(shù)字化人才合理流動, 實現(xiàn)數(shù)字化信息共享, 以此來解決當前數(shù)字化人才發(fā)展不平衡、 不協(xié)調等問題。 同時, 企業(yè)結合自身發(fā)展情況制定人才福利獎懲制度, 針對不同學歷層次的人員, 根據(jù)付出績效與承擔責任的不同, 實行福利的多元化及差異化, 以此來增強企業(yè)對數(shù)字化人才的吸引力。

四、 結 語

當前, 數(shù)字化經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的新引擎, 各行各業(yè)都在積極尋求企業(yè)數(shù)字化轉型。 數(shù)字化轉型的關鍵是數(shù)字化人才, 因此, 企業(yè)之間的競爭更多表現(xiàn)為數(shù)字化人才的競爭。 數(shù)字化經(jīng)濟崛起, 在考驗各地區(qū)數(shù)字化核心技術水平的同時, 也在考驗各地政府數(shù)字化治理和服務的能力。 數(shù)字化人才供給側改革還需要結合時代發(fā)展深入探討, 也需在實踐的土壤中總結出更適合數(shù)字化人才的培養(yǎng)模式和發(fā)展模式。