李春成
(天津市自然辯證法研究會(huì),天津 300250)
為什么創(chuàng)新體系的整體效率依然不理想?為什么一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)能持續(xù)發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步,而另一些區(qū)域卻起伏不定,甚至日漸衰敗、成為銹帶?區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的基本規(guī)律是什么?衰退的區(qū)域如何重振輝煌?這些應(yīng)當(dāng)是研究區(qū)域發(fā)展各個(gè)學(xué)科的學(xué)者、各級地方政府決策者關(guān)注的核心問題。本文主要圍繞區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的基本規(guī)律——循環(huán)累積增強(qiáng)問題進(jìn)行一些探討。
區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的循環(huán)累積增強(qiáng)規(guī)律,之所以被稱為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展過程的基本規(guī)律,乃至基本原理,就在于其具有普遍性、基礎(chǔ)性,無論是從發(fā)展要素維度、空間維度,還是宏觀維度、微觀維度,都是適用的??v觀國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域發(fā)展的理論與實(shí)踐,幾乎涉及區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展所有要素,包括人才、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等主體,資金、人才、數(shù)據(jù)、科研裝備等要素,科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市、城市群、軍民融合等單一或組合因素,無不遵循循環(huán)累積增強(qiáng)規(guī)律。
事實(shí)上,循環(huán)累積增強(qiáng)規(guī)律可能不僅適用于區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,也廣泛適用于其他社會(huì)進(jìn)步的方方面面;不僅適用于區(qū)域,也適用于產(chǎn)業(yè)。人們常言“問題越積越多、良性循環(huán)、惡性循環(huán)、馬太效應(yīng)”等,反映的都是事物循環(huán)發(fā)展的規(guī)律性特征。循環(huán)的普遍性不僅表現(xiàn)在人類社會(huì),而且也是自然界乃至宇宙的運(yùn)行法則,如自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)以及晝夜更替、季節(jié)更替等宇宙運(yùn)動(dòng)節(jié)律等。
然而,對循環(huán)累積增強(qiáng)規(guī)律的基礎(chǔ)性研究與應(yīng)用研究在文獻(xiàn)中卻不多見。2022年10月15日,通過中國知網(wǎng)檢索主題詞為“循環(huán)累積增強(qiáng)”的文獻(xiàn),僅有40條記錄。其中:僅有劉喜平基于循環(huán)累積因果關(guān)系理論,從微觀和宏觀兩個(gè)視角對人力資本與農(nóng)村貧困作用機(jī)理進(jìn)行了系統(tǒng)分析[1];劉志永通過資本增長率和固定資產(chǎn)投資增長率與各省的個(gè)體效應(yīng)的相關(guān)系數(shù),對我國區(qū)域發(fā)展循環(huán)累積因果效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證分析[2];陳俊基于省級數(shù)據(jù)研究估計(jì)了2000—2016年中國區(qū)域研發(fā)投入的循環(huán)累積效應(yīng)[3];李春成梳理了歷史上歷次科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的大循環(huán)[4]等少量直接相關(guān)文獻(xiàn)。
區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展由3個(gè)詞組成:區(qū)域、創(chuàng)新和發(fā)展。本文中區(qū)域指的是地理空間,包括不同的尺度;創(chuàng)新指的是以科技為核心的全面創(chuàng)新,包括科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等;發(fā)展指的是包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展在內(nèi)的全面發(fā)展。涉及區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的理論包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、科學(xué)學(xué)、管理學(xué)等,與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)累積增強(qiáng)相關(guān)的理論觀點(diǎn)多種多樣,主要方面示例如下。
1.1.1 累積因果理論。繆爾達(dá)爾、赫布曼等人提出了“積累循環(huán)因果關(guān)系”的概念[5]。他們認(rèn)為,在一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)過程中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)各因素之間存在著循環(huán)累積的因果關(guān)系。某一社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的變化,會(huì)引起另一社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的變化。后一社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的變化,又會(huì)增強(qiáng)前一個(gè)因素的變化,導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)沿著最初那個(gè)因素變化的方向發(fā)展,從而形成累積循環(huán)。一般而言,經(jīng)濟(jì)循環(huán)累積效應(yīng)包括回流效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)?;亓餍?yīng)主要是指落后地區(qū)的資金和勞動(dòng)力流向發(fā)達(dá)地區(qū),從而造成落后地區(qū)要素不足、發(fā)展更慢的現(xiàn)象;擴(kuò)散效應(yīng)主要是指發(fā)達(dá)地區(qū)的資金和勞動(dòng)力流向落后地區(qū),從而促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)象??唆敻衤J(rèn)為,超發(fā)展理論在區(qū)位問題中的應(yīng)用比在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中更合適[6]。這些累積因果關(guān)系方面的理論,都強(qiáng)調(diào)了在沒有公共干預(yù)的情況下領(lǐng)域發(fā)展必然走向兩極分化,因而有必要采取各種均衡的措施,消減市場資本在最發(fā)達(dá)集聚區(qū)的長期集群趨勢。
1.1.2 區(qū)域創(chuàng)新體系理論。創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新的重要性一直在增加。區(qū)域創(chuàng)新體系作為國家創(chuàng)新體系的一個(gè)部分而受到越來越多的關(guān)注。20世紀(jì)90年代初期,有學(xué)者提出了區(qū)域創(chuàng)新體系的概念,之后,關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新體系的研究文獻(xiàn)不斷增多,包括對區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新支持體系、企業(yè)創(chuàng)新行為的研究等[7]。從21世紀(jì)初以來,我國不同區(qū)域在區(qū)域創(chuàng)新體系實(shí)踐方面有了很多發(fā)展,理論研究進(jìn)展亦很快。
1.1.3 產(chǎn)業(yè)集聚解聚理論。從產(chǎn)業(yè)區(qū)理論、產(chǎn)業(yè)集群理論、創(chuàng)新集群理論到產(chǎn)業(yè)集聚解聚理論,都是某一尺度區(qū)域的主體,包括企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、地方政府等機(jī)構(gòu)及個(gè)人,通過建立近距離合作網(wǎng)絡(luò)、獲得促進(jìn)創(chuàng)新的協(xié)同效率的空間行為[8]。邁克爾·斯托珀?duì)栒J(rèn)為,城市發(fā)展過程與企業(yè)集聚、解聚有關(guān),并認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的共享效應(yīng)、匹配效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)等力量引發(fā)或強(qiáng)化集聚過程[9]。
1.2.1 循環(huán)。包括經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、創(chuàng)新系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)等在內(nèi)的幾乎所有系統(tǒng)運(yùn)行的過程,都在一定程度上可看作一個(gè)循環(huán)與反饋過程,循環(huán)體現(xiàn)了系統(tǒng)運(yùn)行的基本特征。例如,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的循環(huán)是顯而易見的,沒有買方就沒有賣方,沒有消費(fèi)就沒有生產(chǎn),只有生產(chǎn)消費(fèi)循環(huán)起來,有買賣雙方的交易,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.2.2 累積。一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)與技術(shù)發(fā)展過程都是在系統(tǒng)耗散基礎(chǔ)上達(dá)成新的平衡,其上升發(fā)展過程就是不斷吸收外部能量達(dá)到自身累積和新平衡的過程。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程就是社會(huì)財(cái)富累積的過程,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步過程就是科學(xué)技術(shù)知識不斷累積的過程。
1.2.3 正向或負(fù)向增強(qiáng)。正向循環(huán)累積體現(xiàn)為發(fā)展,負(fù)向循環(huán)累積表現(xiàn)為衰退。通俗地解釋,正向循環(huán)累積增強(qiáng)就像是滾雪球效應(yīng),在滾動(dòng)中不斷壯大,或者就如馬太效應(yīng),呈現(xiàn)出強(qiáng)者愈強(qiáng)、好的愈好、多的愈多的特點(diǎn);反之,負(fù)向循環(huán)累積增強(qiáng)就像是雪崩效應(yīng),一旦發(fā)生,破壞性常常出乎意料,且極難復(fù)原。以創(chuàng)新聚集為例,隨著技術(shù)等創(chuàng)新要素的不斷聚集而形成技術(shù)匯聚效應(yīng),呈現(xiàn)出技術(shù)資源向一個(gè)區(qū)域越聚越多、越聚越強(qiáng)、越聚效率越高的特點(diǎn);反之亦然。
1.2.4 人類知識增長。事實(shí)上,從人類總體發(fā)展來看,自工業(yè)革命進(jìn)入現(xiàn)代以來,人類文明改變了過去緩慢發(fā)展的態(tài)勢,幾乎人類文明所有的內(nèi)容都以出人意料的滾雪球的方式加速發(fā)展。例如,人類的知識出現(xiàn)爆炸性增長,呈現(xiàn)出典型的指數(shù)增長趨勢,而且一直到現(xiàn)在也未有停下來的跡象。以知識的指數(shù)增長為動(dòng)力和先導(dǎo),帶動(dòng)了科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方方面面呈現(xiàn)出總體上的正向循環(huán)累積增強(qiáng)的趨勢。
1.2.5 區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。對于區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展來說,雖然其更為復(fù)雜,如有的區(qū)域呈現(xiàn)明顯的正向循環(huán)累積增強(qiáng)趨勢,有的處于停滯不前的狀態(tài),有的呈現(xiàn)負(fù)向循環(huán)累積增強(qiáng)趨勢,但是循環(huán)累積增強(qiáng)作為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展最基本的規(guī)律之一,幾乎適用于所有區(qū)域的發(fā)展過程。
1.3.1 集聚與解聚。不同尺度的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展過程的最基本邏輯,體現(xiàn)為創(chuàng)新發(fā)展資源要素和主體要素的集聚與解聚過程。發(fā)展就是資源要素和主體要素的集聚(外在表現(xiàn)為密度和規(guī)模增大);反之,衰落就是資源要素和主體要素的解聚(外在表現(xiàn)為密度和規(guī)模變小)。近現(xiàn)代以來的歷史顯示,不斷集聚帶動(dòng)的發(fā)展是主流。
1.3.2 集聚的發(fā)生。當(dāng)然,不論是研究者還是城市決策管理者,人們更多關(guān)注的還是集聚是如何發(fā)生發(fā)展的。區(qū)域生產(chǎn)的場所是企業(yè)等生產(chǎn)主體的聚集地。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,氣候和生活質(zhì)量是人們選擇集聚地的主要因素;而新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)則認(rèn)為,專業(yè)化和企業(yè)內(nèi)部、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致形成集聚或集群。集聚最直接的表現(xiàn)就是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大與數(shù)量的增加、人口的流入。隨著時(shí)代變化,引發(fā)集聚的因素也在變化,區(qū)域生態(tài)的因素更起作用。
1.3.3 解聚的發(fā)生。企業(yè)規(guī)模萎縮、企業(yè)數(shù)量減少以及人口大量流出是解聚最直觀的表現(xiàn),企業(yè)尋求成本更低、市場更大、配套更容易的地點(diǎn)是解聚的主要原因。勞動(dòng)密集型企業(yè)更愿意遷入工資水平較低的地區(qū)。
1.3.4 初始循環(huán)(母市場)與規(guī)模擴(kuò)大。形成一定規(guī)模的初始循環(huán)市場(母市場),完成有一定造血能力和對外部資源有吸引力的原始積累是產(chǎn)生循環(huán)累積的基礎(chǔ)條件。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)比較強(qiáng)調(diào)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和本地服務(wù)業(yè)及其相互關(guān)系對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累的影響。其核心外圍模型認(rèn)為,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和尋求就業(yè)機(jī)會(huì)的工人的共同作用[6](后者被稱為“母市場效應(yīng)”),也即為大城市提供多樣化、更廉價(jià)產(chǎn)品的大企業(yè)和作為消費(fèi)者的工人的共同作用產(chǎn)生循環(huán)累積效應(yīng),引發(fā)更多的產(chǎn)品種類的聚集。
許多區(qū)域循環(huán)累積一開始是十分困難的,發(fā)展中國家或地區(qū)在進(jìn)入現(xiàn)代化的道路上,最大的障礙就是如何依靠自己完成原始資本積累和技術(shù)積累。完成這個(gè)任務(wù)其實(shí)相當(dāng)困難,很多發(fā)展中國家由于無法擺脫資本和技術(shù)的對外依賴,容易陷入所謂的“中等收入陷阱”。中國依靠人民的勤勞和人口紅利基本完成了原始積累。改革開放初期,大力實(shí)施兩頭在外的沿海經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展戰(zhàn)略,就是利用國際分工轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)和中國人口紅利,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的來料加工業(yè),利用了自然累積優(yōu)勢,才使中國在那個(gè)階段獲得了快速發(fā)展。我國技術(shù)還沒有實(shí)現(xiàn)自身的循環(huán)累積,目前技術(shù)循環(huán)累積由于美國的封堵,面臨一定停滯的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3.5 區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)本質(zhì)上就是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展要素正向循環(huán)累積增強(qiáng)過程。全球經(jīng)濟(jì)競爭很大程度表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群的競爭。產(chǎn)業(yè)集群集約程度越高、規(guī)模越大,其創(chuàng)新效率越高,馬太效應(yīng)越明顯,產(chǎn)業(yè)聚集程度將會(huì)更高。隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平的升級,不斷有新的、更高端的資源要素和主體要素加入集聚的過程,區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展才能進(jìn)入正向循環(huán)累積增強(qiáng)過程。
集聚與解聚反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中外在的、可見的各種因素的變化,而區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制體現(xiàn)為發(fā)展能力的循環(huán)累積及其放大效應(yīng)。集聚形成市場與發(fā)展的一定規(guī)模,規(guī)模產(chǎn)生能力,能力引發(fā)新的規(guī)模,如此循環(huán)往復(fù),形成正向的循環(huán)累積及其放大效應(yīng);反之,亦然。正向的循環(huán)累積發(fā)展過程一旦被某種原因阻斷,并在一定時(shí)間內(nèi)形成負(fù)面預(yù)期,負(fù)向反饋的循環(huán)累積就可能形成,區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入衰落過程,甚至于當(dāng)初產(chǎn)生集聚的初始母市場都可能消退。
因此,循環(huán)累積是正向還是負(fù)向決定了區(qū)域發(fā)展不平衡是加劇還是縮小。在高收入的區(qū)域,正向的循環(huán)累積不斷增加,市場規(guī)模就會(huì)越來越大,從而吸引更多的高端生產(chǎn)要素聚集。這其實(shí)只有依靠創(chuàng)新才能維系,也是創(chuàng)新帶來的紅利,亦是國內(nèi)外科創(chuàng)中心城市的發(fā)展之道。
以科學(xué)知識的循環(huán)累積增強(qiáng)為例,從歷史來看,科學(xué)知識循環(huán)累積增強(qiáng)規(guī)律最早來源于恩格斯在《自然辯證法》中對科學(xué)知識量的考察。他說:“科學(xué)的發(fā)展則同前一代人遺留下來的知識量成比例,因此在最普通的情況下,科學(xué)也是按幾何級數(shù)發(fā)展的[10]?!边@句話的意思是指科學(xué)的成就和規(guī)模越大,它增長的速度就越快??梢哉f,恩格斯最早對科學(xué)發(fā)展的指數(shù)增長規(guī)律做了精辟的表述。之后,20世紀(jì)30年代以來,分別有美國圖書管理員賴得、D·普賴斯相繼研究提出文獻(xiàn)數(shù)量指數(shù)增長的規(guī)律。所謂科學(xué)指數(shù)式增長,就是科學(xué)指標(biāo)的增長率是與原來的科學(xué)指標(biāo)總量成正比的,可以用指數(shù)方程Y=a·ekt來說明。方程中,Y表示知識總量,即科學(xué)知識指標(biāo)總量;a表示條件常數(shù);e為自然對數(shù)的底;k為常數(shù);t表示時(shí)間,可以表示任何給定時(shí)刻的科學(xué)知識指標(biāo)總量是時(shí)間t的指數(shù)函數(shù)[11]。
推而廣之,其他循環(huán)累積增強(qiáng)過程多是符合指數(shù)增長規(guī)律的(Y代表未來某一時(shí)間的循環(huán)累積總量,為循環(huán)累積增強(qiáng)后的發(fā)展總量規(guī)模,也就是發(fā)展的結(jié)果;用更為通俗的數(shù)學(xué)語言說,就是Y正比于e的k次方)。當(dāng)然,不同空間尺度、不同發(fā)展要素的循環(huán)累積增強(qiáng)公式中的數(shù)值會(huì)有所不同。換言之,由于k不等于1,循環(huán)累積增強(qiáng)數(shù)量比例公式表現(xiàn)為非線性的數(shù)量關(guān)系,而非表現(xiàn)為線性數(shù)量關(guān)系。圣塔菲研究所前所長杰弗里·韋斯特在討論大爆炸以來的宇宙擴(kuò)展或工業(yè)革命開始以來發(fā)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的巨變時(shí),就自稱一直在使用“指數(shù)級增長”“指數(shù)級擴(kuò)張”的說法。其對城市規(guī)模擴(kuò)張的研究發(fā)現(xiàn),城市是由基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的。基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大呈亞線性增長(k小于1);社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)具有規(guī)模報(bào)酬遞增特性,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大呈超指數(shù)增長(k大于1)。他進(jìn)一步指出,城市規(guī)模越大,創(chuàng)建社會(huì)資本的方式便更具創(chuàng)新性,而普通公民的人均擁有量、生產(chǎn)量、消費(fèi)量也就越大,無論是產(chǎn)品、資源還是觀念[12]。顯然,對創(chuàng)新而言,城市規(guī)模擴(kuò)大帶來了更多的社會(huì)互動(dòng),進(jìn)而產(chǎn)生了更多的創(chuàng)意與創(chuàng)新,在不斷循環(huán)中又吸引更多的人進(jìn)入城市,特別是大城市,這也是為何北京、上海等大城市對人才的吸引力以及其自身的創(chuàng)新能力越來越強(qiáng)的深層次原因。
總體來看,現(xiàn)代科學(xué)革命和工業(yè)革命以來,在持續(xù)的科技進(jìn)步引領(lǐng)下,人類社會(huì)是螺旋向上發(fā)展的,這意味著循環(huán)累積增強(qiáng)整體上是正向的。但是人類社會(huì)發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展受到多種因素的影響,循環(huán)累積增強(qiáng)出現(xiàn)局部的或整體上短暫的停止,甚至負(fù)向過程,也是正常的。就全球范圍而言,重大戰(zhàn)爭、重大災(zāi)害、重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)等外部事件的沖擊往往會(huì)帶來發(fā)展的停滯乃至負(fù)向循環(huán)累積等情形的發(fā)生。以下就區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展可能出現(xiàn)的循環(huán)累積中斷的一些情形進(jìn)行簡要分析。
1.6.1 區(qū)域性重大事故與災(zāi)害的沖擊??v觀全球,在區(qū)域發(fā)展實(shí)踐中我們可以看到,一方面,人為的重大事故如工廠的重大爆炸、重大恐怖主義襲擊等導(dǎo)致循環(huán)累積中斷。例如,一些地方意外的外部沖擊如化學(xué)品大爆炸,導(dǎo)致城市管理者談“化”色變,化學(xué)工業(yè)正常發(fā)展被中斷,從而阻斷了正常的產(chǎn)業(yè)循環(huán)累積,類似的例子并不鮮見。另一方面,重大自然災(zāi)害如地震、洪災(zāi)等,也會(huì)引發(fā)一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停頓甚至長期衰退。
1.6.2 關(guān)鍵生產(chǎn)性財(cái)富創(chuàng)造主體的衰退。有人舉過一個(gè)形象的例子:一個(gè)小鎮(zhèn)上有10個(gè)居民,其中1個(gè)居民是鐵匠,他打造農(nóng)具并向周邊的農(nóng)民出售,其他人分別經(jīng)營飯店、服裝店、雜貨鋪、理發(fā)店、電影院、水果店、蔬菜店、網(wǎng)吧、酒吧,一直以來這個(gè)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)都運(yùn)轉(zhuǎn)良好。突然有一天,鐵匠死了,小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)很快就垮掉了。經(jīng)過調(diào)查后人們發(fā)現(xiàn),真正能從外面賺錢的人只有1個(gè)鐵匠,他賺到錢后去其他店鋪消費(fèi),給這些人帶來收入,這些人有了收入后,又去其他店鋪消費(fèi),從而讓小鎮(zhèn)保持經(jīng)濟(jì)繁榮。對小鎮(zhèn)來說,鐵匠就是第一驅(qū)動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)核心,其他店鋪看似數(shù)量眾多,實(shí)際上都是鐵匠的經(jīng)濟(jì)附庸,沒有鐵匠花出第一分錢,他們就如同沒有活水的池塘,早晚枯竭[13]。對于一個(gè)區(qū)域而言,能夠?yàn)樵搮^(qū)域創(chuàng)造財(cái)富的主要產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵主體至關(guān)重要。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展中,居于產(chǎn)業(yè)生態(tài)關(guān)鍵位置的主導(dǎo)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展是保障循環(huán)累積增強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.6.3 區(qū)域創(chuàng)新源頭的衰減。包括人、財(cái)、物等創(chuàng)新投入性資源要素持續(xù)減少導(dǎo)致循環(huán)中斷,如政府財(cái)政對科技資金投入的大幅度減少,會(huì)引發(fā)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出下降與人員的流失。
1.6.4 創(chuàng)新及新技術(shù)引發(fā)的中斷。例如,在電子商務(wù)取代本地傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)的過程中,電商平臺型企業(yè)所在區(qū)域母市場產(chǎn)生的回流效應(yīng)(虹吸作用)巨大?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,缺少電商平臺型企業(yè)的區(qū)域,其大多數(shù)本地傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)可能處于衰退之中,部分跨地域的貿(mào)易正在取代傳統(tǒng)的具有本地屬性的貿(mào)易服務(wù)。一些具有電商平臺型企業(yè)的城市在新的市場環(huán)境下快速形成正向的循環(huán)累積效應(yīng),同時(shí)伴隨著另一些城市的母市場規(guī)模的下降,并引發(fā)持續(xù)的衰退,這正是在中國南北方發(fā)生的明顯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,要扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢相當(dāng)困難。同樣,在高收入?yún)^(qū)域,如果創(chuàng)新停止,那么經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展進(jìn)程就會(huì)跟著停止,高收入也就難以維系。
1.6.5 執(zhí)行某項(xiàng)國家政策導(dǎo)致正常的循環(huán)累積被阻斷。例如,治理污染而關(guān)閉大量中小企業(yè),導(dǎo)致某些不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)循環(huán)累積被阻斷。
1.6.6 人口特別是人才凈流出導(dǎo)致正常的循環(huán)累積被阻斷。人才大批流失、人口遷出、人口出生率下降、非自然死亡等因素導(dǎo)致人口凈流失,進(jìn)而引發(fā)累積中斷。
綜上所述,企業(yè)集聚及其正向循環(huán)累積效應(yīng),促使區(qū)域發(fā)展;反之,解聚及其負(fù)向循環(huán)累積效應(yīng),導(dǎo)致區(qū)域衰退。區(qū)域何以發(fā)展或衰退呢?以下四大因素可能起著重要作用。
區(qū)域或城市發(fā)展經(jīng)歷了漫長的歲月,用來闡明其興衰的,包括地理的、政治的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的等各種因素。但是隨著科學(xué)技術(shù)的加速進(jìn)步,以及向以科技為核心的全面創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,不可否認(rèn)的是,持續(xù)創(chuàng)新已經(jīng)成為現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的主旋律,成為最重要的決定性因素。
2.1.1 創(chuàng)新越來越成為經(jīng)濟(jì)增長、國民財(cái)富積累的基本途徑。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家乃至社會(huì)學(xué)家都在從不同角度研究循環(huán)累積增強(qiáng)規(guī)律或效應(yīng)。1776年,亞當(dāng)·斯密發(fā)表的《國富論》就已注意到了創(chuàng)新的作用。概括起來,其有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長的核心思想邏輯是:社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富增長,靠的是管理和技術(shù)進(jìn)步;管理和技術(shù)進(jìn)步靠分工,分工越細(xì),技術(shù)進(jìn)步越快;分工取決于市場的規(guī)模,市場規(guī)模越大,分工越細(xì);分工越細(xì),技術(shù)進(jìn)步越快;技術(shù)進(jìn)步越快,經(jīng)濟(jì)增長越快;經(jīng)濟(jì)增長越快,收入越髙,市場規(guī)模越大……就這樣循環(huán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
2.1.2 創(chuàng)新紅利(或創(chuàng)新租金、創(chuàng)新超額利潤)是區(qū)域高集聚度,并通過正向循環(huán)累積而維系高收入水平的根本原因。按照新經(jīng)濟(jì)地理理論中的一般空間均衡理論和邊際效應(yīng),隨著區(qū)域或城市收入水平提高,過高的住房支出和工資水平會(huì)使資源聚集效應(yīng)下降,區(qū)域會(huì)發(fā)生解聚和一定程度的負(fù)向循環(huán)累積,直到收入在較低的水平形成新的均衡。但事實(shí)上,許多以大城市為代表的區(qū)域聚集效應(yīng)和收入水平并沒有下降,而是不斷提高。羅默內(nèi)生增長等新經(jīng)濟(jì)增長模型表明,現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)中研發(fā)部門的生產(chǎn)率提升以及其他部門持續(xù)創(chuàng)新改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長的收益遞減規(guī)律,創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長的源泉。因此,高收入?yún)^(qū)域或大城市雖然各種成本越來越高,但收入水平亦隨之提高,其本質(zhì)是創(chuàng)新租金獲取。美國的紐約、舊金山以及我國的京滬廣深等莫不如此。雖然在短期內(nèi)創(chuàng)新具有高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的特性,但知識和技術(shù)的投入具有收益遞增效應(yīng),長期來看創(chuàng)新卻是相對低成本的。根據(jù)一般均衡理論,持續(xù)的創(chuàng)新產(chǎn)生創(chuàng)新租金,創(chuàng)新者能以壟斷性的租金方式獲得巨額收益,這是區(qū)域或城市維系集聚、高收入水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本源泉。
2.1.3 在各種創(chuàng)新方式或創(chuàng)新來源中,破壞式創(chuàng)新對區(qū)域循環(huán)累積增強(qiáng)更為重要。德魯克認(rèn)為,創(chuàng)新是創(chuàng)造性破壞。漸進(jìn)式創(chuàng)新維系常規(guī)的循環(huán)累積,使產(chǎn)業(yè)集聚不至于被阻斷。但是,先發(fā)優(yōu)勢帶來的聚集以及破壞式創(chuàng)新帶來新的母市場,促使區(qū)域在新的發(fā)展水平上循環(huán)累積與自我增強(qiáng)。
2.1.4 集聚的規(guī)模效應(yīng)帶來創(chuàng)新中心的創(chuàng)新高效率和所在區(qū)域的品牌效應(yīng)。每一輪大的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)長周期中,由于新的技術(shù)周期的到來,科技創(chuàng)新中心會(huì)產(chǎn)生大批新企業(yè)及帶動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)升級,形成“苗圃效應(yīng)”,經(jīng)濟(jì)隨之進(jìn)入新的循環(huán)周期,收入水平亦有所提高。波士頓、巴黎、倫敦等老牌城市重現(xiàn)的復(fù)蘇浪潮,說明一旦條件具備,科技創(chuàng)新資源和要素集聚的優(yōu)勢會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。廣泛的生產(chǎn)者集聚對效率有重要的積極影響,經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)帶來的效率提高體現(xiàn)在多方面。同時(shí),可以看到,創(chuàng)新的空間分布是不均衡的。創(chuàng)新資源要素集聚是普遍現(xiàn)象,幾乎所有的創(chuàng)新資源要素和創(chuàng)新主體要素,包括重大方面產(chǎn)生、風(fēng)險(xiǎn)投資增加等,均呈現(xiàn)出高度的區(qū)域集聚現(xiàn)象[14]。
2.1.5 區(qū)域間相互學(xué)習(xí)與競爭對創(chuàng)新要素的聚集具有促進(jìn)作用。歐洲大陸走的是國與國之間的學(xué)習(xí)、競爭路徑。歐洲由于地理上被分割為很多小的國家,形成了幾十個(gè)相互競爭的創(chuàng)新發(fā)展中心,也展現(xiàn)了歐洲一體化后的內(nèi)在活力。中國的改革開放走的是鼓勵(lì)各地區(qū)各展所長、相互學(xué)習(xí)、競爭和合作的區(qū)域開放、改革發(fā)展路徑,這種發(fā)展模式與歐洲近代以來的發(fā)展道路有著異曲同工之妙。中國40多年的持續(xù)高速發(fā)展與區(qū)域的多樣性如地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦、歷史文化等以及區(qū)域競爭與學(xué)習(xí)、競爭與合作等區(qū)域創(chuàng)新要素直接相關(guān)。地方政府面對各種排名、經(jīng)濟(jì)資源競爭的壓力,在創(chuàng)新政策、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新改革、創(chuàng)新環(huán)境改善等方面相互學(xué)習(xí)、改進(jìn),也會(huì)帶動(dòng)中國式創(chuàng)新不斷進(jìn)步和多樣化發(fā)展。通過競爭、學(xué)習(xí)、合作,我國區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展成為中國特色自主創(chuàng)新道路具有的生命力所在[15]。
2.1.6 龍頭企業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈聚集主導(dǎo)效應(yīng)。大型龍頭企業(yè),特別是科技創(chuàng)新型企業(yè)在國家競爭和產(chǎn)業(yè)競爭中的作用已經(jīng)或正在發(fā)生深刻的變革[16]。許多大型企業(yè)不再是產(chǎn)業(yè)壟斷者,而是產(chǎn)業(yè)共生的協(xié)同者和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建者;大型企業(yè)不再是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的守舊者,而是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)者;大型企業(yè)不僅關(guān)注創(chuàng)新,而且關(guān)注創(chuàng)業(yè),不僅做漸進(jìn)式改進(jìn)創(chuàng)新,也做變革性、基礎(chǔ)性創(chuàng)新。例如,華為作為中國信息通信科技產(chǎn)業(yè)真正的領(lǐng)頭羊,帶動(dòng)中國各細(xì)分相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步,形成了良性的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域集聚效應(yīng)。
2.1.7 多樣化創(chuàng)新要素的組合效應(yīng)。區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展演化過程,實(shí)際上就是創(chuàng)新要素循環(huán)累積增強(qiáng)的過程,也是創(chuàng)新要素規(guī)模擴(kuò)大和多樣性增加的過程,進(jìn)一步又引發(fā)更多的組合。熊彼特將創(chuàng)新描述為新的組合,在這個(gè)意義上,組合增加必然帶來創(chuàng)新增加,形成創(chuàng)新的組合效應(yīng)。
互聯(lián)網(wǎng)可以加速資金和人才的流動(dòng),降低交易成本。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷迭代,其對循環(huán)累積的加速作用越來越明顯。人們意識到,由人工智能、網(wǎng)絡(luò)平臺(移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng))、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等構(gòu)成的五大最新一代信息科技,正在極其深刻地影響著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這五大通用使能技術(shù)之所以具有強(qiáng)大的顛覆性力量,按照黃奇帆的說法,是因?yàn)樗鼈兙哂小拔迦卣鳌保喝珪r(shí)空、全流程、全場景、全解析和全價(jià)值。所謂“全時(shí)空”是指打破時(shí)間和空間障礙,從天到地、從地上到水下、從國內(nèi)到國際可以瞬間連成一體,信息每天24小時(shí)不停地流動(dòng);所謂“全流程”是指關(guān)系到人類所有生產(chǎn)、生活流程的每一個(gè)點(diǎn);所謂“全場景”是指跨越行業(yè)界別,把人類所有行為場景全部打通;所謂“全解析”是指通過收集和分析人類所有行為信息,產(chǎn)生異于傳統(tǒng)的全新認(rèn)知、全新行為和全新價(jià)值;所謂“全價(jià)值”是指打破單個(gè)價(jià)值體系的封閉性,穿透所有價(jià)值體系,并整合與創(chuàng)建出前所未有的、巨大的價(jià)值鏈[17]。
概括之,通用使能技術(shù)體現(xiàn)出四大循環(huán)累積增強(qiáng)的加速器作用:一是體現(xiàn)為通用技術(shù),即在連接全方位、無死角且對經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生產(chǎn)生活全滲透的環(huán)境下,幾乎對所有行業(yè)、所有領(lǐng)域、所有部門都具有廣泛深刻影響的技術(shù)。二是體現(xiàn)為加速性,即對所廣泛影響對象的循環(huán)累積具有正向加速作用?;ヂ?lián)網(wǎng)使能技術(shù)使得各種技術(shù)、各種部件、各種模塊或各種可集成單元獲得無窮大的重組空間,在互動(dòng)協(xié)同機(jī)制下形成對循環(huán)累積的加速作用。三是體現(xiàn)為增效與增值作用,即能夠帶來普遍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的增加和創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、管理價(jià)值。四是增信和有利于循環(huán)主體的合作。單系統(tǒng)、多系統(tǒng)循環(huán)效率有賴于多要素、各行業(yè)各領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng),其效率是建立在合作成本降低上的。因此,通過區(qū)塊鏈等技術(shù)的賦能,能為多方主體增強(qiáng)信任、信用,能促進(jìn)相互間更為高效的合作,降低溝通成本,提高協(xié)同效率,從而加速正向循環(huán)累積增強(qiáng)過程。
正因?yàn)槿绱?,這些使能技術(shù)與各行各業(yè)的應(yīng)用場景相結(jié)合,就會(huì)產(chǎn)生更加強(qiáng)大的協(xié)同循環(huán)效應(yīng),并為循環(huán)帶來正向反饋,將極大地展現(xiàn)這些使能技術(shù)對科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力,并可能帶來巨大的商業(yè)價(jià)值,顯著提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率、效益,并最終提升社會(huì)生產(chǎn)率。杜傳忠認(rèn)為,人工智能促進(jìn)要素生產(chǎn)率提升具有三重機(jī)制(觀點(diǎn)來自杜傳忠的學(xué)術(shù)報(bào)告):一是通過對勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素的功能加倍和智能替代,促進(jìn)要素生產(chǎn)率提升;二是通過智能自動(dòng)化的推廣應(yīng)用,提升要素生產(chǎn)率;三是通過促進(jìn)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升要素生產(chǎn)率。
在研究區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新發(fā)展的過程中,人們普遍認(rèn)識到城市及其相關(guān)空間聯(lián)系的重要性。世界銀行發(fā)布的《2009年世界發(fā)展報(bào)告》指出,距離成本太高、地區(qū)分割、貿(mào)易壁壘、密度不夠都會(huì)嚴(yán)重阻礙發(fā)展。因此,降低距離成本、消除地區(qū)分割、增加規(guī)模與密度,都會(huì)促進(jìn)集聚發(fā)展。
空間重點(diǎn)已經(jīng)由以地點(diǎn)位置為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤鳛橹攸c(diǎn),城市等區(qū)域規(guī)劃與發(fā)展進(jìn)入以流為中心的空間競爭新時(shí)代。傳統(tǒng)的首位度概念似乎退居次要地位,而應(yīng)該突出中心城市的節(jié)點(diǎn)功能,包括大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)據(jù)、信息、技術(shù)、資金、人才聚集與交流等,特別是強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的功能及其對其他要素流動(dòng)的帶動(dòng)作用。
因此,在數(shù)字化與創(chuàng)新主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一個(gè)區(qū)域要保持長久活力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)的正向循環(huán)累積增強(qiáng),需要力爭成為城市圈、城市群、全國性大空間或國際性區(qū)域的多尺度空間下的節(jié)點(diǎn)或戰(zhàn)略要地或要素流動(dòng)聚集的中心城市,成為一種甚至多種“流”的樞紐或門戶。
一般而言,中心城市或其所在的城市群在經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的地位越高,其在經(jīng)濟(jì)科技循環(huán)累積過程中的空間尺度越大,循環(huán)累積增強(qiáng)效應(yīng)越顯著。如果中心城市如紐約、上海、北京等是全球性經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的中心節(jié)點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)科技循環(huán)過程達(dá)到全球性大尺度,一般其組織創(chuàng)新資源的范圍就會(huì)更大。
近年來,在產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)帶來的產(chǎn)業(yè)根植的區(qū)域?qū)嵺`與理論研究中,創(chuàng)新生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的作用得到越來越多的肯定。從區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展趨勢看,越是產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)好的地區(qū),越是對人才等創(chuàng)新資源有吸引力,也就是人們常說的“產(chǎn)業(yè)跟著人才走,人才跟著生態(tài)走”。在新形勢下,產(chǎn)業(yè)景氣度不再是景氣同步,而是景氣差異,包括產(chǎn)業(yè)景氣的地區(qū)差異、不同產(chǎn)業(yè)的景氣差異、同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)景氣差異等,產(chǎn)業(yè)景氣度越來越取決于產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)。過去一些傳統(tǒng)工業(yè)基地的衰落,除了體制機(jī)制滯后有較大影響外,諸如區(qū)域產(chǎn)業(yè)資金環(huán)境、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)人才環(huán)境,尤其是產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)鏈配套環(huán)境的影響不容小覷。區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展理論與實(shí)踐都證明,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài),是產(chǎn)業(yè)主體、創(chuàng)新主體根植化的關(guān)鍵,也就成為區(qū)域發(fā)展循環(huán)累積增強(qiáng)的穩(wěn)定器。當(dāng)然,除了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體的根植性這一作用外,良好的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)也是吸引新的要素、提升創(chuàng)新效率的根本保證。
3.1.1 微觀層面:生產(chǎn)要素、科技要素自循環(huán)與互循環(huán)。生產(chǎn)要素、科技要素自循環(huán)與互循環(huán)是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)累積增強(qiáng)規(guī)律的基礎(chǔ)類型,大多數(shù)生產(chǎn)要素和科技創(chuàng)新要素都可能成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)累積最基礎(chǔ)的構(gòu)成內(nèi)容,因此需要更詳細(xì)地討論。
以科技創(chuàng)新要素為例,其既包括科技創(chuàng)新資源要素(人才、資金、知識、信息、數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備等),也包括科技創(chuàng)新主體要素(企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、大專院校、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)),以及其他創(chuàng)新要素如創(chuàng)新政策、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新模式等。傳統(tǒng)生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)力、資本、土地等。無論是生產(chǎn)要素還是科技要素,其自循環(huán)及要素之間的互循環(huán)都是廣泛存在的。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾早在19世紀(jì)末就認(rèn)為,從生產(chǎn)能力角度考慮,將來生產(chǎn)勞動(dòng)力的增加就會(huì)帶來資本的積累,而最終的結(jié)果就是生產(chǎn)物的剩余會(huì)越來越多,從而就能實(shí)現(xiàn)更多的財(cái)富增長[18]。熊彼特把經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程解釋為生產(chǎn)方式的新組合,這種組合的多少是建立在已有的技術(shù)積累基礎(chǔ)上的。在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展演進(jìn)過程中,由于專業(yè)化分工的深化、技術(shù)的改進(jìn)和人力資本的累積,科技創(chuàng)新要素對區(qū)域發(fā)展的循環(huán)累積增強(qiáng)作用上升。
凱文·凱利在《技術(shù)元素》一書中說:技術(shù)元素的巨大力量并非來自其規(guī)模,而是來自其自我增強(qiáng)的天性。他還非常生動(dòng)地描繪了這種發(fā)明創(chuàng)造在人與人交流中的循環(huán)傳遞,指出一個(gè)人的想法會(huì)促成其他人的衍生想法……一個(gè)想法激發(fā)出兩個(gè)新想法,然后二生四,四生八,這個(gè)技術(shù)連鎖反應(yīng)在整個(gè)社會(huì)來回激蕩,不斷累積力量,變化永不停息。智能芯片幫助人們制造出更加智能的芯片;新發(fā)明能夠從整體上加快發(fā)明的速度,加速創(chuàng)新引擎[19]。其實(shí),與科技要素一樣,其他生產(chǎn)要素也以相似的過程循環(huán)發(fā)展,只是可能不如科技要素那么顯要。接下來以科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明等知識單要素循環(huán)累積增強(qiáng)為例來說明。
科學(xué)知識、技術(shù)知識作為最基礎(chǔ)的產(chǎn)出性科技創(chuàng)新資源要素,其自我循環(huán)累積增強(qiáng)是科學(xué)知識生產(chǎn)、技術(shù)知識生產(chǎn)本身的內(nèi)在規(guī)律,同時(shí)也是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)累積增強(qiáng)規(guī)律的最基礎(chǔ)的部分,這點(diǎn)需要引起特別注意。從知識生產(chǎn)的自我循環(huán)累積看,學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、開放獲取等知識創(chuàng)造機(jī)制是至關(guān)重要的。
科學(xué)、技術(shù)知識的自我循環(huán)累積增強(qiáng)對創(chuàng)新非常重要,我國稱之為“集成創(chuàng)新”;彼得·德魯克稱之為“知識的聚合”,他認(rèn)為只有創(chuàng)新必備的大量的知識聚合在一起,創(chuàng)新才有可能發(fā)生。例如,只有二進(jìn)制原理、穿孔卡、真空管、符號邏輯、編程概念、反饋概念等知識都已經(jīng)具備,計(jì)算機(jī)才能被開發(fā)出來[20]。趙蘭香等[21]則強(qiáng)調(diào),科學(xué)知識的累積效應(yīng)和組合效應(yīng)的關(guān)系,是基礎(chǔ)性研究內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn),是基礎(chǔ)科學(xué)績效的重要特征。作者認(rèn)為,當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)顯著特征是我們知道的越來越多,知識源源不斷地累積起來;隨著“累積”的知識越來越多,某一項(xiàng)突破,就會(huì)促使創(chuàng)新“魚貫而出”,創(chuàng)新呈現(xiàn)出“群發(fā)”式的增長趨勢。這也就容易理解,為什么過去創(chuàng)新呈現(xiàn)“線性增長”的態(tài)勢,而今天則呈現(xiàn)出“指數(shù)增長”的態(tài)勢,這就是知識的“組合效應(yīng)”。“累積效應(yīng)”和“組合效應(yīng)”是知識轉(zhuǎn)化為財(cái)富和安全的重要機(jī)制,新組合又為新的累積增添新能量。
無論是技術(shù)知識的組合進(jìn)化,還是科學(xué)知識的組合效應(yīng),都導(dǎo)致人類科學(xué)知識和技術(shù)知識成為越來越龐大的集合體,并通過幾何級數(shù)增加的排列組合,進(jìn)一步促使人類知識呈現(xiàn)新的爆炸性增長,也使科學(xué)、技術(shù)呈現(xiàn)出累積的不斷自我循環(huán)、自我強(qiáng)化、自我進(jìn)化的態(tài)勢。亦可按照凱文·凱利的邏輯[22],無論是科學(xué)還是技術(shù),都會(huì)繼續(xù)沿著科技體自身的軌跡幾何級數(shù)式改變本來已經(jīng)處于不斷加快的科技自身迭代和科技自我強(qiáng)化的創(chuàng)造系統(tǒng)。對于一個(gè)區(qū)域或國家來說,過去科學(xué)、技術(shù)知識集聚得越多,其通過組合進(jìn)化引起的集聚就越多。
原創(chuàng)技術(shù)具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢及其自我累積增強(qiáng)的馬太效應(yīng)。根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家布萊恩·阿瑟的復(fù)雜系統(tǒng)理論及收益遞增理論,技術(shù)本身的發(fā)展是通過規(guī)模效應(yīng)和采用該技術(shù)的多種主體的協(xié)同效應(yīng),產(chǎn)生循環(huán)累積和自我增強(qiáng)。也就是說,各種不同的技術(shù)有競爭,勝選的技術(shù)就進(jìn)入循環(huán),并不斷增強(qiáng),淘汰的技術(shù)就被邊緣化。因此,某一項(xiàng)原創(chuàng)技術(shù)率先轉(zhuǎn)化就率先進(jìn)入循環(huán),率先產(chǎn)生自我增強(qiáng)的優(yōu)勢。布萊恩·阿瑟甚至認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)和制度的本質(zhì)是技術(shù),經(jīng)濟(jì)只是技術(shù)的表象,科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是由技術(shù)驅(qū)動(dòng)的,所有的新一代技術(shù)都是人們?yōu)榻鉀Q社會(huì)實(shí)際需求問題對已有技術(shù)的“組合進(jìn)化”[23]。另外,從本質(zhì)上看,現(xiàn)代的專利技術(shù)多來自已有技術(shù)的組合利用。有人通過研究過去200年美國專利與商標(biāo)局的記錄發(fā)現(xiàn),在19世紀(jì)近50%的發(fā)明專利來自對單一新技術(shù)的利用,而現(xiàn)在這一比例只有12%[24]。
技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)家很早就發(fā)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新在時(shí)間軸上不是孤立的,而是有群集現(xiàn)象,即在某一段時(shí)間里,創(chuàng)新會(huì)比其他時(shí)間段多。原因是首次創(chuàng)新難度大,但是一旦突破入門障礙就會(huì)給后面的創(chuàng)新帶來外部性影響。顯然后來者的學(xué)習(xí)、模仿成本低得多,結(jié)合新的行業(yè)、領(lǐng)域移植再創(chuàng)新更容易。創(chuàng)新帶來新的創(chuàng)新并不是同義反復(fù),而是進(jìn)入新的循環(huán)增強(qiáng)過程。更重要的是,根據(jù)國外技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究結(jié)果,許多獨(dú)立的因素如累積性學(xué)習(xí)過程、范圍經(jīng)濟(jì)等都一致地促進(jìn)創(chuàng)新群集發(fā)展,此時(shí),便會(huì)產(chǎn)生一種協(xié)同的效果。如范圍經(jīng)濟(jì)引致技術(shù)鄰近區(qū)的產(chǎn)品多樣性,這轉(zhuǎn)而增加了技術(shù)訣竅,而這些訣竅又只能再用于相鄰近的技術(shù),從而,一個(gè)典型的自我加強(qiáng)的動(dòng)態(tài)機(jī)制增加了新的多樣性[25]。
總之,新科學(xué)知識會(huì)帶來更多新科學(xué)知識,新技術(shù)發(fā)明會(huì)帶來更多新技術(shù)發(fā)明,如此循環(huán)往復(fù)。在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中,科學(xué)、技術(shù)一旦累積到一定閾值,且有持續(xù)的社會(huì)需求和人財(cái)物要素投入,就會(huì)發(fā)生組合進(jìn)化,進(jìn)入循環(huán)累積增強(qiáng)過程。當(dāng)科學(xué)技術(shù)累積到一定程度時(shí),就需要更加關(guān)注原創(chuàng)技術(shù)的先發(fā)效應(yīng)??茖W(xué)技術(shù)的原創(chuàng)能力對提升區(qū)域競爭力的作用最大,是更為重要的內(nèi)在要素。培育內(nèi)生的技術(shù)發(fā)展能力成為獲得新的、更高一級的循環(huán)累積“母市場”的關(guān)鍵。在科技強(qiáng)國建設(shè)中,必須有一大批科技資源密集的科技中心城市,充分重視基礎(chǔ)科學(xué)研究、技術(shù)科學(xué)研究,在持續(xù)關(guān)注技術(shù)積累的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)、科研院所的原創(chuàng)研發(fā)優(yōu)勢,圍繞新科技革命的重點(diǎn)方向,突破一批前沿領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù),掌握一批顛覆性獨(dú)門絕技。
在微觀維度,人才、資金等科技投入性資源要素循環(huán)累積是一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展非常重要的保障。例如,一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)投資公司如深創(chuàng)投從很少資本開始,不斷循環(huán)累積增強(qiáng),達(dá)到幾千億資產(chǎn),使得深圳成為創(chuàng)投最活躍、最成功的城市,進(jìn)而還帶動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)投資與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)累積增強(qiáng)。
3.1.2 中觀層面:科技鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈多要素鏈?zhǔn)窖h(huán)與跨鏈循環(huán)。顯而易見,不僅單一的科技要素及生產(chǎn)要素對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展具有循環(huán)累積增強(qiáng)作用,更為值得關(guān)注的是,系統(tǒng)化的多要素鏈?zhǔn)交蚩珂渽f(xié)同循環(huán)很大程度上也會(huì)強(qiáng)化循環(huán)累積增強(qiáng)效應(yīng)。多創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素的協(xié)同正是各種鏈?zhǔn)窖h(huán)、集群循環(huán)、系統(tǒng)循環(huán)的重要來源和意義所在。
在科技鏈方面,金觀濤等研究認(rèn)為,人類的科技史表明,科學(xué)理論、實(shí)驗(yàn)和技術(shù)三足鼎立,形成互相獨(dú)立又互相促進(jìn)的結(jié)構(gòu),是近代科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展的內(nèi)在條件;而要形成循環(huán)加速的科學(xué)技術(shù)結(jié)構(gòu),其科學(xué)理論必須建立在構(gòu)造性的自然觀基礎(chǔ)上,實(shí)驗(yàn)必須是受控實(shí)驗(yàn),技術(shù)結(jié)構(gòu)則必須是開放性的。作者還例舉分析了科技史上的兩種循環(huán)加速過程:一是理論—實(shí)驗(yàn)—理論的循環(huán)加速;二是技術(shù)—科學(xué)(包括理論和實(shí)驗(yàn))—技術(shù)的循環(huán)加速。而中國的有機(jī)自然觀、非受控實(shí)驗(yàn)和大一統(tǒng)的技術(shù)體系三者基本上是互相隔絕的,他們之間不能形成互相促進(jìn)的循環(huán)加速機(jī)制[26]。在科學(xué)技術(shù)日益一體化的今天,上述三足鼎立之勢表現(xiàn)出更高的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系的整體性效率。換言之,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系效能的充分發(fā)揮需要形成包括基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)在內(nèi)的完整的體系結(jié)構(gòu),并構(gòu)成一定空間內(nèi)從科學(xué)理論、實(shí)驗(yàn)等科技方法到技術(shù)發(fā)明能夠循環(huán)增強(qiáng)的內(nèi)在條件。
通過歷史,我們還能觀察到,許多重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、重大技術(shù)發(fā)明成果,特別是上述使能性技術(shù),都會(huì)引發(fā)各行業(yè)各領(lǐng)域的相互學(xué)習(xí)、交叉應(yīng)用,從而促使眾多領(lǐng)域同時(shí)出現(xiàn)重大科技成果;之后,又會(huì)在新的更高層次上進(jìn)行新的循環(huán)累積,不斷相互強(qiáng)化,最終對人類的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生全面性的影響。如互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明與新的通信技術(shù)的不斷迭代進(jìn)步,促使對技術(shù)進(jìn)步需求的不斷加深,使得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代乃至萬物互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在科技鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中形成協(xié)同的循環(huán)累積增強(qiáng)趨勢,不斷創(chuàng)新發(fā)展,不斷進(jìn)化升級。同時(shí),單一領(lǐng)域科技鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)作為基礎(chǔ),逐步向多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新集群、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展,從而不斷形成升級轉(zhuǎn)型的態(tài)勢。
接下來以區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)累積增強(qiáng)為例予以檢驗(yàn)說明。不管是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué),產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新都是研究的兩個(gè)主要關(guān)注對象。產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群,主要涉及企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在地理上的臨近性、分工配套、競爭合作、學(xué)習(xí)創(chuàng)新等問題。產(chǎn)業(yè)集聚的本質(zhì)是,新企業(yè)產(chǎn)生多于老企業(yè)遷出或退出、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大及其產(chǎn)生的正向循環(huán)累積效應(yīng),帶來區(qū)域的發(fā)展;反之,產(chǎn)業(yè)解聚意味著新企業(yè)產(chǎn)生少于老企業(yè)遷出或退出、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)??s小及其引發(fā)的負(fù)向循環(huán)累積效應(yīng),帶來區(qū)域的衰退。而決定這種過程的主要因素同樣是創(chuàng)新。近年來,把產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新集聚結(jié)合起來研究更受關(guān)注。因此,產(chǎn)業(yè)集群及其升級研究、創(chuàng)新集群的研究、科創(chuàng)中心的研究逐步成為新的熱點(diǎn)。
在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群方面,有人根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)踐及趨勢,提出了要推動(dòng)3種集群形成集群體系[27]:一是形成上游、中游、下游的產(chǎn)業(yè)鏈集群,如汽車產(chǎn)業(yè)要成為支柱,就要把上游零部件產(chǎn)業(yè)的70%~80%都實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn),形成上游、中游、下游產(chǎn)業(yè)鏈集群;二是促使同類產(chǎn)品、同類企業(yè)扎堆形成集群;三是圍繞制造業(yè)形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)集群,即聚集研發(fā)、生產(chǎn)、物流、銷售、結(jié)算等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群。總之,企業(yè)三大集群的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)水平分工和垂直分工兩種理論的完美結(jié)合。一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)形成集群體系將具備越來越強(qiáng)的競爭力,單個(gè)企業(yè)遷出也不會(huì)影響正常的循環(huán)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)與高技術(shù)服務(wù)業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè)是城市創(chuàng)新發(fā)展的根本,沒有以制造業(yè)為主體的實(shí)體產(chǎn)業(yè)依托,創(chuàng)新將失去實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,成為無源之水、無本之木。近年來,世界各地政府紛紛遵循產(chǎn)業(yè)聚集的循環(huán)累積、優(yōu)勢增強(qiáng)規(guī)律,出臺激勵(lì)政策,大力發(fā)展城市的地方性創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)集群,培育產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展優(yōu)勢,形成科技鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈集群聯(lián)動(dòng)效應(yīng)與規(guī)模效益,從而吸引新的創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體加入新的循環(huán)。同時(shí),區(qū)域特別是創(chuàng)新型區(qū)域,一方面要強(qiáng)化硬技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為制造業(yè)立市提供創(chuàng)新鏈支撐;另一方面要圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)同性、時(shí)代性問題,解決好創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),要發(fā)揮數(shù)字化的多重增強(qiáng)效應(yīng),加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化方向發(fā)展。
3.1.3 宏觀層面:多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)循環(huán)。從單要素循環(huán),多要素科技鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)到多系統(tǒng)循環(huán),區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系、相互連接的整體。典型的多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)循環(huán)包括科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)循環(huán)、軍民融合聯(lián)動(dòng)循環(huán)等,前面提到的科學(xué)革命、技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革之間的循環(huán)是其中的一種特色形式[4]。
科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)循環(huán)或科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)循環(huán)累積增強(qiáng)是科技經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化明顯標(biāo)志之一,是人類進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。古代社會(huì)之所以發(fā)展緩慢,主要在于長期依靠經(jīng)驗(yàn)技術(shù)維系基本生計(jì),技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展處于低水平重復(fù)過程,生產(chǎn)效率低下,對技術(shù)發(fā)展需求拉動(dòng)極低。到了18世紀(jì),這種狀況在歐洲率先開始改變,特別是隨著工廠生產(chǎn)體系的發(fā)展,資本積累和金融體系的建立,以及股份公司的出現(xiàn),技術(shù)與生產(chǎn)開始形成循環(huán)體系,自身累積增強(qiáng)機(jī)制開始發(fā)揮作用。正如A.R.霍爾在《技術(shù)史》第三卷結(jié)語——西方的興起部分所描述的:“這部《技術(shù)史》的曲線跟隨著歐洲歷史的進(jìn)程而繪就……擴(kuò)大的市場刺激了技術(shù)的改進(jìn),推動(dòng)了更大規(guī)模的生產(chǎn),大規(guī)模生產(chǎn)又激勵(lì)著人們尋找更廣闊的市場,技術(shù)進(jìn)程的每一步都鼓勵(lì)了對其他發(fā)明的嘗試,如此循環(huán)往復(fù)[28]。”科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)循環(huán)既不是線性的,也不是單向的,而是雙向、非線性的循環(huán)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,其是以科學(xué)發(fā)現(xiàn)為起點(diǎn),單向到技術(shù)發(fā)明、技術(shù)應(yīng)用,再到產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)的線性過程。與科學(xué)、技術(shù)等單要素的自循環(huán)相比,科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)大系統(tǒng)的循環(huán)是跨界、跨系統(tǒng)的循環(huán),而且是雙向互動(dòng)循環(huán)。科學(xué)促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)生和積累,技術(shù)通過需求和研究手段的進(jìn)步又反作用于科學(xué)更大的發(fā)展;同樣,科學(xué)與創(chuàng)新、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等也是如此,跨系統(tǒng)的循環(huán)累積顯然要復(fù)雜得多。科技經(jīng)濟(jì)循環(huán)或科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)循環(huán)本質(zhì)上是創(chuàng)新的過程。與科學(xué)、技術(shù)知識的單要素循環(huán)機(jī)制一樣,創(chuàng)新也是組合,參與組合的元素越多,新組合就越多,新的創(chuàng)新成果就越多??茖W(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)循環(huán)的本質(zhì)是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,再到融合的過程。在第二次世界大戰(zhàn)前,科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)大系統(tǒng)循環(huán)并不明顯,科學(xué)對技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新的作用也并不突出,但是從20世紀(jì)中葉開始,科學(xué)對技術(shù)、創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)的影響力日漸擴(kuò)大,以科學(xué)為基礎(chǔ)的重大技術(shù)發(fā)明、重大技術(shù)創(chuàng)新催生了新興的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)部門,如核能技術(shù)、集成電路產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、量子計(jì)算等??茖W(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)三者之間的關(guān)系早已從完全獨(dú)立、相對分立、相互促進(jìn)的階段轉(zhuǎn)到深度融合的階段,其規(guī)律是:基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)與工程科學(xué)互動(dòng)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,構(gòu)成科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈,并以此為基礎(chǔ),科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn),形成創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動(dòng)循環(huán)累積機(jī)制。
軍民融合聯(lián)動(dòng)循環(huán)發(fā)端于第二次世界大戰(zhàn)期間及戰(zhàn)后美國國防科技體制機(jī)制的建立與發(fā)展演化。世界各國軍工生產(chǎn)實(shí)質(zhì)走的都是先軍路線,都是不計(jì)成本開發(fā)軍事用途的先進(jìn)技術(shù)。但是長期看,這是一種巨大的消耗性投入,很難形成良性循環(huán),必然形成負(fù)向循環(huán)增強(qiáng),即使對大國也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事實(shí)證明,美國的軍民融合聯(lián)動(dòng)循環(huán)就是把軍事工業(yè)和民用工業(yè)結(jié)合起來,使之互動(dòng)和循環(huán)。國家財(cái)政投入大量資金搞的技術(shù)研發(fā),有很多可以與民生相結(jié)合,如集成電路芯片、互聯(lián)網(wǎng)、無線通信等都來自聯(lián)邦財(cái)政支持的軍事科研,但是最終在民用上也可以開花結(jié)果,大規(guī)模創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和國民財(cái)富。而蘇聯(lián)軍工體制走的也是先軍路線,但軍事工業(yè)產(chǎn)生的技術(shù)沒辦法和民用工業(yè)產(chǎn)生協(xié)同,形成不了正向循環(huán)。
在多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)循環(huán)中,實(shí)踐證明,需求對于新科學(xué)、新技術(shù)到經(jīng)濟(jì)或者軍民技術(shù)循環(huán)的啟動(dòng)及可持續(xù)性是非常重要的力量。不論是政府創(chuàng)造新科技的需求,還是市場拉動(dòng)的需求都具有同樣的功效。
空間維度循環(huán)累積增強(qiáng)的實(shí)質(zhì)就是在某個(gè)空間尺度內(nèi),與發(fā)展要素循環(huán)的結(jié)合。根據(jù)空間尺度大小,我們可以將區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的空間維度分為省級行政區(qū)及其區(qū)縣與科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等功能區(qū),跨區(qū)域包括城市圈、城市群、流域、經(jīng)濟(jì)區(qū)等,國家系統(tǒng)、跨國系統(tǒng)直到全球系統(tǒng)等幾個(gè)空間維度??傮w來看,不同空間尺度循環(huán)累積的關(guān)系一般遵循小尺度空間循環(huán)到大尺度空間循環(huán)的梯次發(fā)展,小尺度空間循環(huán)是基礎(chǔ),沒有良好的小尺度空間循環(huán),大尺度空間循環(huán)就是空中樓閣。同時(shí),不同尺度空間內(nèi)的循環(huán)累積包括微觀的要素自循環(huán),中觀的科技鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的多要素協(xié)同循環(huán)以及宏觀的多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)循環(huán)在內(nèi)的復(fù)雜循環(huán)累積過程,需要處理更加復(fù)雜的關(guān)系。
例如,就中心城市來說,城市的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等重要?jiǎng)?chuàng)新主體與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如何形成循環(huán)累積增強(qiáng)機(jī)制,是現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)條件下的關(guān)鍵課題。當(dāng)代大學(xué)和科研院所由以人才培養(yǎng)與科學(xué)研究為主,向人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與兼顧面向社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變,且呈現(xiàn)出與所在區(qū)域相互依賴、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。大學(xué)、科研院所發(fā)展與所在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展互為依賴,成為命運(yùn)共同體。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,大學(xué)、科研院所與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來越緊密。一個(gè)區(qū)域大學(xué)、科研院所的規(guī)模和質(zhì)量是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要指標(biāo),反過來,區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平高也會(huì)擴(kuò)大對大學(xué)、科研院所的需求。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)一步推進(jìn),大學(xué)、科研院所也能成為城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵角色。一是要充分認(rèn)識和發(fā)揮大學(xué)、科研院所在發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)、開展原始創(chuàng)新以及戰(zhàn)略性科技人才引育中的引領(lǐng)性作用,要多渠道加大投資力度,支持大學(xué)、科研院所以特色學(xué)科、優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)為中心,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化前沿科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化世界一流人才隊(duì)伍的引聚。二是要加強(qiáng)研發(fā)轉(zhuǎn)化聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng),在服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎上有更大作為,要加強(qiáng)對大學(xué)、科研院所重大原創(chuàng)成果的跟蹤評價(jià),建立大學(xué)重點(diǎn)前沿領(lǐng)域技術(shù)預(yù)見機(jī)制、大學(xué)顛覆性技術(shù)成果特別驗(yàn)證轉(zhuǎn)化機(jī)制,及時(shí)把握未來技術(shù)突破方向,超前部署未來產(chǎn)業(yè)可能爆發(fā)的風(fēng)口,做到前瞻性決策、領(lǐng)先一步啟動(dòng),搶占原創(chuàng)前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的先發(fā)優(yōu)勢。三是要把大學(xué)、科研院所作為城市的一個(gè)重要行業(yè)進(jìn)行布局,將其作為解決城市人口、人才問題和經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展后勁問題的重要主體進(jìn)行投資,大力引進(jìn)和興辦大學(xué)、科研院所。
再如,科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系與創(chuàng)新體系如何形成正向循環(huán)累積增強(qiáng)問題。區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織是沿著產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)共同體等形式經(jīng)歷了迭代的[29];同時(shí),區(qū)域創(chuàng)新組織是沿著相互聯(lián)系加強(qiáng)的邏輯不斷演化迭代的,經(jīng)歷了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)(體系)、區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新共同體等形式,形成以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、創(chuàng)新生態(tài)理念為基礎(chǔ),基于利益相關(guān)者共同的創(chuàng)新文化價(jià)值,強(qiáng)調(diào)多主體深度融合、多層面跨界認(rèn)同、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的有效性,以高效率的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)為共同目標(biāo)導(dǎo)向的命運(yùn)共同體[30]。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)共同體與創(chuàng)新共同體融合為區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體成為大勢所趨,這就使得循環(huán)具有了新的特征,不僅延續(xù)了產(chǎn)業(yè)聚集的循環(huán)累積效應(yīng),而且還具有協(xié)同效應(yīng)、共生共贏可持續(xù)效應(yīng)和整合式創(chuàng)新范式價(jià)值。區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展研究的核心就是要把產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新集群系統(tǒng)結(jié)合起來建構(gòu)創(chuàng)新型集群體系,依托科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)形成有靈魂的、圍繞特色制造行業(yè)的、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同,就是把產(chǎn)業(yè)鏈集群、同類企業(yè)同類產(chǎn)品集聚型集群、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)集群等共生集群升級為創(chuàng)新型集群的集群體系??萍紙@區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)未來真正的競爭力是依靠四大因素的循環(huán)累積增強(qiáng):一是科技創(chuàng)新,通過聚集大量創(chuàng)新資源、創(chuàng)新主體要素,建構(gòu)有活力、有效率的創(chuàng)新體系,未來尤其要投資戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的科技研發(fā),獲得一批顛覆性前沿科技成果和新興產(chǎn)業(yè),并能自主發(fā)展;二是打造產(chǎn)業(yè)集群體系,形成根植性地區(qū)優(yōu)勢,用集群競爭力抵消成本上升壓力;三是按照新經(jīng)濟(jì)要求,建立新型產(chǎn)業(yè)組織與運(yùn)營服務(wù)體系;四是建立智慧園區(qū),按照園區(qū)數(shù)字化治理的要求,形成萬物互聯(lián)時(shí)代的智能化治理體系。
總之,循環(huán)累積增強(qiáng)作為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的基本規(guī)律,其普遍性表現(xiàn)在多維度、多層面,需要我們深入分析其內(nèi)在的機(jī)理。我們往往認(rèn)為,循環(huán)累積是自顯的或自明的,是不需要探究的,所以對其的認(rèn)知是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。例如,人們常常認(rèn)為,自循環(huán)是一種無意義的互為因果關(guān)系。其實(shí),復(fù)雜系統(tǒng)理論已經(jīng)證明,系統(tǒng)越是復(fù)雜,系統(tǒng)的自我循環(huán)越可能產(chǎn)生自我增強(qiáng)的發(fā)展,或涌現(xiàn)出越多新的現(xiàn)象。
綜合國內(nèi)外研究成果和以上所述,區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)當(dāng)把發(fā)展要素循環(huán)累積增強(qiáng)與體現(xiàn)不同空間尺度的特色性循環(huán)累積增強(qiáng)有機(jī)結(jié)合,并作為遵循的基本規(guī)律。一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的本質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)(企業(yè))、科技、人才、大學(xué)和科研院所等主要發(fā)展要素的循環(huán)累積過程,而且呈現(xiàn)出優(yōu)勢不斷增強(qiáng)、螺旋上升的發(fā)展態(tài)勢。這個(gè)過程的關(guān)鍵:一是循環(huán)不能中斷,一旦中斷便極難恢復(fù),因?yàn)榇蠹业念A(yù)期變了;二是需要不斷增加新的循環(huán)要素,需要有增量的加入,從而形成存量與增量的互補(bǔ)效應(yīng)。換言之,盡力維護(hù)存量和大力引育增量這兩個(gè)方面都需要科技創(chuàng)新的有力支持,即需要連續(xù)漸進(jìn)式科技創(chuàng)新來支撐原有競爭力的持續(xù)改善,更需要原始創(chuàng)新促進(jìn)新競爭力的培育。
一是新經(jīng)濟(jì)與我國區(qū)域空間循環(huán)累積增強(qiáng)效應(yīng)互動(dòng)明顯。以新一代技術(shù)為代表的技術(shù)進(jìn)步,特別是五大使能技術(shù)促使創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)要素在空間上的規(guī)模集聚效應(yīng)增強(qiáng)。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的區(qū)域,會(huì)發(fā)生規(guī)模性集聚,顯示出循環(huán)累積正向效應(yīng);反之亦然??梢?,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的影響下以信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)為核心的新一代技術(shù)進(jìn)步對要素空間布局最顯著的影響是降低物流成本和制造成本,使得空間集聚的成本下降,由此造成了資源要素,尤其是優(yōu)質(zhì)資源要素在空間上集聚規(guī)模的擴(kuò)大。二是區(qū)域財(cái)政能力的差距是造成地區(qū)循環(huán)累積增強(qiáng)效應(yīng)差異并導(dǎo)致發(fā)展不平衡的重要因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致稅源結(jié)構(gòu)變化,不同地區(qū)不僅財(cái)政收入水平的差距擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)失衡也在加劇。從稅收收入占生產(chǎn)總值的比重來看,地區(qū)之間的差距也是較為顯著的。例如:上海、北京等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對發(fā)達(dá)的地區(qū),稅收收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重都接近20%的水平;而黑龍江、吉林、河南等地稅收收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重都在6%以下。這種差距的擴(kuò)大勢必影響到地區(qū)要素循環(huán)發(fā)展能力的提升[31]。
區(qū)域能夠持續(xù)保持正向循環(huán)累積,至少不發(fā)生總的規(guī)模性解聚,是城市發(fā)展的決策管理者應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注的。關(guān)鍵因素包括:其一,區(qū)域或城市決策管理者要避免使用過激的行政調(diào)整手段,盡可能避免人為阻斷循環(huán)累積過程,否則會(huì)失去原有的母市場,而新的通過創(chuàng)新帶來的新市場不可能一蹴而就,就會(huì)導(dǎo)致區(qū)域或城市發(fā)展進(jìn)入負(fù)向循環(huán)累積,并出現(xiàn)廣泛的負(fù)面社會(huì)預(yù)期,進(jìn)而可能出現(xiàn)大規(guī)模的解聚效應(yīng)。其二,要加緊培育新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè),形成新的循環(huán)母市場。其三,借力城市群系統(tǒng)的循環(huán)累積效應(yīng)。其四,增加有效消費(fèi),形成有效市場,延續(xù)原有母市場的滾雪球效應(yīng)。其五,培育或引入新的大企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈集群,產(chǎn)生新的聚集,填補(bǔ)母市場的缺失。
在國家或區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系與創(chuàng)新體系中,效率高低有賴于體系中各主體(單要素)的規(guī)模與能力大小,特別是主體中的具有引領(lǐng)和生態(tài)主導(dǎo)作用的頭部機(jī)構(gòu),更是在很大程度上影響整個(gè)體系的能力。但是系統(tǒng)的能力不等于各組成部分的能力之和,要大于各部分之和,就需要形成要素之間的協(xié)同與互補(bǔ)機(jī)制,尤其要通過加強(qiáng)、加速“產(chǎn)學(xué)研用服金”等要素間的知識流動(dòng)和其他跨鏈、跨系統(tǒng)交流互動(dòng),使創(chuàng)新鏈系統(tǒng)各環(huán)節(jié)之間、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間形成循環(huán)增強(qiáng)的協(xié)整機(jī)制。對于區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展而言,新階段通過打造良好的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、創(chuàng)新鏈生態(tài),有利于引聚人才、留住人才,引聚創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)與研發(fā)投資,特別是強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)形成循環(huán)增強(qiáng)效應(yīng)的關(guān)鍵要素,改變產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)整體能力不強(qiáng)、體系化效率不高的局面,使得產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新系統(tǒng)的系統(tǒng)潛能發(fā)揮出來,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化,提升區(qū)域創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)根植水平。