商夢(mèng)月 江蘇省江都水利工程管理處

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，人力資源管理已成為公益性水利工程管理單位關(guān)注的焦點(diǎn)。文章從人力資源管理角度出發(fā)，重視分析公益性水利工程管理單位人力資源管理中存在的問(wèn)題，有利于公益性水利工程管理單位完善管理規(guī)劃，構(gòu)建全新的管理體系，推動(dòng)各項(xiàng)人力資源管理工作的順利落實(shí)，并提高公益性水利工程管理單位的人力資源管理質(zhì)量。

一、人力資源管理概述

人力資源管理主要參照人本思想及經(jīng)濟(jì)學(xué)理念，在招聘形式、甄選形式、培訓(xùn)形式及報(bào)酬管理形式的共同作用下，有效組織人力資源管理活動(dòng)，滿足公益性水利工程管理單位未來(lái)發(fā)展需求，是保障組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及促進(jìn)單位成員發(fā)展活動(dòng)的總稱。

人力資源管理是預(yù)測(cè)人力資源需求，制訂人力資源需求計(jì)劃，合理招聘人員，并高效組織績(jī)效考核及支付報(bào)酬等活動(dòng)的一種激勵(lì)手段，可幫助事業(yè)單位了解內(nèi)部員工，有效管理員工。

二、從新時(shí)代視角談公益性水利工程管理單位人力資源管理的重要性及存在的問(wèn)題

（一）公益性水利工程管理單位人力資源管理的重要性

人力資源管理是促進(jìn)公益性水利工程管理單位長(zhǎng)足發(fā)展的核心及基礎(chǔ)，公益性水利工程管理單位應(yīng)高度關(guān)注內(nèi)部人力資源管理問(wèn)題，培養(yǎng)人力資源管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。

在開(kāi)展人力資源管理工作時(shí)，應(yīng)從單位的具體情況出發(fā)，完善晉升機(jī)制及人才選拔機(jī)制，結(jié)合單位人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，擬定合理的大綱及計(jì)劃，通過(guò)培養(yǎng)員工增強(qiáng)單位的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及實(shí)力，提高單位的工程管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增強(qiáng)單位的綜合服務(wù)能力。

首先，通過(guò)人力資源管理進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。本著促進(jìn)單位長(zhǎng)足發(fā)展的原則，通過(guò)了解和分析單位中每一部門的具體需求，擬定高效的管理規(guī)劃，適應(yīng)單位發(fā)展需要。同時(shí)，用統(tǒng)籌發(fā)展的眼光審視單位發(fā)展情況，應(yīng)用專業(yè)知識(shí)研究具體的工資報(bào)表，優(yōu)化科學(xué)分配模式，制定精細(xì)管理目標(biāo)，制定合理的人力資源管理規(guī)劃，將相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容落在實(shí)處，可為單位培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

其次，促進(jìn)人力資源管理與實(shí)際工作的高效融合。在日常工作過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)大量資料和數(shù)據(jù)，結(jié)合具體情況，全面考慮人力資源管理的各板塊內(nèi)容，強(qiáng)化管理方案的針對(duì)性和有效性。比如，在實(shí)施績(jī)效考核時(shí)，需要統(tǒng)一分析既往相關(guān)報(bào)表和有關(guān)資料，明確各部門間的關(guān)系，并提出有效的建議。在詳細(xì)了解各部門業(yè)績(jī)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，提升人力資源管理方案的準(zhǔn)確性和客觀性。

最后，結(jié)合績(jī)效考核發(fā)揮其激勵(lì)作用。在系統(tǒng)性分析和研究后，擬定符合單位內(nèi)部發(fā)展要求的績(jī)效考核機(jī)制，由各部門管理人員發(fā)揮牽頭作用，高度關(guān)注績(jī)效考核機(jī)制的應(yīng)用效果。單位績(jī)效考核機(jī)制需要有詳細(xì)的考核目標(biāo)、考核內(nèi)容，并優(yōu)化考核評(píng)價(jià)方法，保障績(jī)效考核的合理性及時(shí)效性。公益性水利工程管理單位要將其視為考核員工的核心依據(jù)，全面增強(qiáng)員工的能動(dòng)性，提高員工的工作效率，使其高效完成崗位工作。

（二）公益性水利工程管理單位人力資源管理存在的問(wèn)題

首先，在公益性水利工程管理單位開(kāi)展人力資源管理工作中，由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃，未建立完備的員工牽引機(jī)制，依舊使用傳統(tǒng)方式管理人力資源，導(dǎo)致人力資源管理方案與時(shí)代發(fā)展目標(biāo)有差距，無(wú)法體現(xiàn)人力資源管理工作的作用。同時(shí)，欠缺高效的考核激勵(lì)機(jī)制，部分員工對(duì)現(xiàn)有薪酬福利待遇機(jī)制產(chǎn)生“不滿意”情緒，員工晉升機(jī)會(huì)較少，獎(jiǎng)勵(lì)薪酬占比不高，導(dǎo)致員工在工作過(guò)程中敷衍了事，長(zhǎng)此以往，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害單位的形象，影響單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

其次，人力資源管理制度不夠科學(xué)，未做好人力資源培訓(xùn)工作，人力資源管理模式相對(duì)滯后，傳統(tǒng)的人力資源管理方式損害了單位員工的工作積極性，導(dǎo)致個(gè)別員工出現(xiàn)工作態(tài)度不認(rèn)真等問(wèn)題[1]。

再次，公益性水利工程管理單位在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，未注重營(yíng)造良好的內(nèi)部文化氛圍，無(wú)法在潛移默化中影響員工思想，導(dǎo)致員工個(gè)人思想和工作行為受到其他不良思潮的影響，影響了日常工作進(jìn)程和工作成效。

最后，事業(yè)單位人力資源管理部門采用的管理方式較為傳統(tǒng)，對(duì)信息化管理手段應(yīng)用不夠，人力資源管理信息化平臺(tái)建設(shè)僅停留在表面，導(dǎo)致人力資源管理工作效率得不到保障，無(wú)法共享相關(guān)工作信息，不利于促進(jìn)公益性水利工程管理單位人力資源管理工作朝向現(xiàn)代化、信息化及規(guī)范化方向發(fā)展，人力資源管理水平有待提高。

三、從新時(shí)代的視角談公益性水利工程管理單位人力資源管理優(yōu)化策略

（一）建立員工牽引機(jī)制

首先，結(jié)合公益性水利工程管理單位發(fā)展戰(zhàn)略，建立完善的員工牽引機(jī)制，在全面分析人力資源環(huán)境、單位人力資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確定人力資源培養(yǎng)指導(dǎo)思想。結(jié)合近期工作目標(biāo)及長(zhǎng)遠(yuǎn)工作目標(biāo)，為單位員工發(fā)展、工作需要及業(yè)績(jī)改善等指明方向。

其次，要重視優(yōu)化單位人力資源規(guī)劃工作、素質(zhì)測(cè)評(píng)工作、任職資格評(píng)價(jià)工作、績(jī)效管理工作、薪酬分配工作和教育培訓(xùn)工作等，為單位內(nèi)部人力資源的專業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展提供有力支持。將全新的工作理念及思維方式融入公益性水利工程管理單位，不斷改善員工的心智模式及精神面貌，切實(shí)提高單位員工的學(xué)習(xí)動(dòng)力和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)單位的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，單位在培養(yǎng)人才時(shí)，要注重實(shí)施“雙師制”，推動(dòng)高級(jí)技師及高級(jí)工程師并存的培養(yǎng)模式，促進(jìn)其職業(yè)貫通發(fā)展。在評(píng)聘員工時(shí)，要注重優(yōu)化崗位設(shè)置，防止出現(xiàn)評(píng)聘矛盾。

（二）制定合理的考核激勵(lì)制度

一方面，公益性水利工程管理單位在開(kāi)展人力資源管理工作中，應(yīng)配套應(yīng)用靈活的激勵(lì)機(jī)制，突出實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，可以將具體人員的獎(jiǎng)金與業(yè)務(wù)量掛鉤。通過(guò)這種激勵(lì)方式，能在一定程度上調(diào)動(dòng)相關(guān)員工的工作能動(dòng)性和積極性。同時(shí)，在上級(jí)部門制定的員工工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，公益性水利工程管理單位要參照不同崗位的重要程度、智力要求和貢獻(xiàn)價(jià)值，加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用，適當(dāng)拉開(kāi)績(jī)效分配差距，這樣才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“按勞分配”，避免出現(xiàn)“大鍋飯”現(xiàn)象，保障每一名努力付出的員工都能有所收獲，持續(xù)增強(qiáng)員工進(jìn)取意識(shí)和奉獻(xiàn)的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。

另一方面，為了切實(shí)提高公益性水利工程管理單位內(nèi)部所有員工的工作積極性，應(yīng)善于發(fā)揮激勵(lì)考核機(jī)制的實(shí)際作用。這就意味著，事業(yè)單位內(nèi)部每一名人力資源管理者都要善于發(fā)現(xiàn)績(jī)效考核的重要價(jià)值，并能結(jié)合具體情況，建立完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，在分配薪酬時(shí)側(cè)重于工作成果。

在考評(píng)過(guò)程中，要明確考評(píng)范圍涵蓋全體員工。為了降低績(jī)效考評(píng)方案的盲目性，前期應(yīng)開(kāi)展全方位的分析，保證考核方案具有可行性。要堅(jiān)持平等、公正的原則，認(rèn)真分析及反饋單位內(nèi)部每一名員工的實(shí)際考核結(jié)果。

注重整合獎(jiǎng)懲機(jī)制、績(jī)效考評(píng)目標(biāo)與相關(guān)內(nèi)容，對(duì)優(yōu)秀員工或積極進(jìn)取的員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；而對(duì)存在不思進(jìn)取的行為，或是工作態(tài)度不認(rèn)真、工作敷衍了事的員工，則要加強(qiáng)教育，或適當(dāng)?shù)亟o予處罰，在情感、工作態(tài)度及思想觀念等方面，全面引導(dǎo)公益性水利工程管理單位內(nèi)部員工的長(zhǎng)效發(fā)展。

要結(jié)合公益性水利工程管理單位的發(fā)展情況及單位員工的工作狀況，定期優(yōu)化績(jī)效考核制度，保障相關(guān)績(jī)效考核制度符合單位發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化單位內(nèi)部人員配置情況，將相關(guān)員工安排在最合適的崗位上，做到因事設(shè)崗、以崗擇人、人崗相適，并增強(qiáng)員工對(duì)單位的歸屬感和認(rèn)同感，提高員工的成就感和幸福感，促使其將更多時(shí)間和精力奉獻(xiàn)在單位及崗位中。

同時(shí)，可以適當(dāng)?shù)卦诠ぷ鬟^(guò)程中選樹(shù)、宣傳先進(jìn)典型，使其他員工向優(yōu)秀榜樣學(xué)習(xí)，全面宣傳優(yōu)秀員工的工作事跡，帶動(dòng)其他員工奮發(fā)努力，發(fā)揮公益性水利工程管理單位人力資源管理方案的作用，提高單位人力資源管理成效。

（三）完善人力資源管理制度

首先，公益性水利工程管理單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視人力資源管理工作，并賦予人力資源管理人員特定的職能和權(quán)力。

其次，公益性水利工程管理單位人力資源工作者應(yīng)加強(qiáng)與單位內(nèi)部員工的交流、溝通，幫助相關(guān)員工明確工作內(nèi)容及工作權(quán)限，制訂科學(xué)的管理方案，增強(qiáng)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和工作積極性。

再次，隨著公益性水利工程管理單位的不斷發(fā)展及時(shí)代的不斷進(jìn)步，需要改變相關(guān)人員固有的思想認(rèn)識(shí)，不斷改革及創(chuàng)新原有管理模式，使公益性水利工程管理單位適應(yīng)新時(shí)期不斷發(fā)展的要求，制訂有效的教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高人才管理效率和質(zhì)量[2]。參照不同崗位的具體要求，優(yōu)化考核方案和招聘方案，為單位吸收更多專業(yè)人才。

最后，在具體的工作實(shí)踐中要定期考量應(yīng)聘人員的職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)知識(shí)，分析其道德水平，為單位引進(jìn)更多綜合素質(zhì)過(guò)硬的新時(shí)期人才，建設(shè)高素質(zhì)、高水平、高技能人才隊(duì)伍，為促進(jìn)單位長(zhǎng)期發(fā)展積蓄人力資源力量，做好前期準(zhǔn)備工作。

公益性水利工程管理單位要重視提高人力資源管理人員的專業(yè)能力，可以通過(guò)考核制度和獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)管理人員的綜合能力和工作能動(dòng)性，選拔優(yōu)秀人力資源管理人才，促使相關(guān)人才最大限度地展現(xiàn)能力。此外，在工作過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)公益性水利工程管理單位現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r“摸底排查”，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，為單位發(fā)展制訂戰(zhàn)略性人力資源管理規(guī)劃方案，提升單位人力資源管理規(guī)劃能力，真正解決公益性水利工程管理單位人力資源管理時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，掃除發(fā)展障礙，并改善人力資源管理效果，為單位的未來(lái)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

（四）營(yíng)造良好的文化氛圍

公益性水利工程管理單位在日常經(jīng)營(yíng)及實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中，離不開(kāi)員工的支持與共同努力，需要員工對(duì)單位經(jīng)營(yíng)及發(fā)展目標(biāo)有全新的認(rèn)知。然而，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，單位內(nèi)部員工難免受到不同思潮、文化及習(xí)慣的沖擊，導(dǎo)致其思想及行為發(fā)生了一定變化，員工與單位間出現(xiàn)了隔閡，對(duì)待崗位工作不認(rèn)真。這在一定程度上會(huì)阻礙單位發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，單位要營(yíng)造向上、向善、向好的文化氛圍，將單位文化與員工招聘、員工激勵(lì)和員工培訓(xùn)等相結(jié)合，調(diào)動(dòng)所有員工的工作積極性，促使員工愛(ài)崗敬業(yè)。

（五）合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)

首先，進(jìn)入信息化時(shí)代后，公益性水利工程管理單位在管理人力資源時(shí)，要注重加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建人力資源信息化平臺(tái)，保障人力資源信息一體化，及時(shí)維護(hù)及豐富人力資源信息內(nèi)容，共享相關(guān)數(shù)據(jù)。

其次，實(shí)現(xiàn)人力資源管理工作業(yè)務(wù)流程信息化，使用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)及信息管理技術(shù)，在公益性水利工程管理單位中貫徹業(yè)務(wù)流程管理思想，重新優(yōu)化單位內(nèi)部管理工作，保障人力資源管理業(yè)務(wù)的集約化及規(guī)范化。

再次，要保障人力資源信息化管理平臺(tái)功能自動(dòng)化，為系統(tǒng)功能賦予人性化、通用化特色，簡(jiǎn)化系統(tǒng)操作，通過(guò)正確方法和可視化服務(wù)的形式，在應(yīng)用終端中匯集各類信息，以便后期工作能按需提供信息[3]。

最后，公益性水利工程管理單位人力資源管理工作要朝系統(tǒng)集成化方向發(fā)展，人力資源管理系統(tǒng)絕非單獨(dú)的軟件及系統(tǒng)，需要使用高新技術(shù)手段集成與單位其他業(yè)務(wù)及管理系統(tǒng)相關(guān)的內(nèi)容，促進(jìn)互相協(xié)作，真正達(dá)成人力資源管理信息化目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)入迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代后，公益性水利工程管理單位迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)，因此，要重點(diǎn)關(guān)注人才配置不科學(xué)、人力資源規(guī)劃不合理等問(wèn)題，展現(xiàn)人力資源管理的重要價(jià)值，全面分析公益性水利工程管理單位內(nèi)部人才需求和未來(lái)發(fā)展動(dòng)態(tài)，優(yōu)化人力資源管理方案，提高單位人力資源管理效率。

需要注意的是，在公益性水利工程管理單位的發(fā)展過(guò)程中，要求相關(guān)人員創(chuàng)新管理理念及工作方案，做好薪酬分配及員工考核工作，提升基層員工的綜合素養(yǎng)，為公益性水利工程管理單位未來(lái)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。