李丹 陳倩

【摘? 要】在“雙碳”戰(zhàn)略的指引下，綠色低碳已經(jīng)成為我國皮革行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律。高污染高能耗的皮革行業(yè)亟需綠色轉(zhuǎn)型，當(dāng)前中國皮革行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展存在環(huán)境行為評價體系建設(shè)不健全、綠色發(fā)展資金支持力度不足、節(jié)能減排技術(shù)更新?lián)Q代較慢、數(shù)字化建設(shè)落后、“雙碳+皮革”復(fù)合型人才缺乏的問題，論文從皮革企業(yè)環(huán)境行為評價體系、皮革行業(yè)綠色融資、皮革行業(yè)節(jié)能減排工藝、皮革企業(yè)數(shù)字化建設(shè)、皮革行業(yè)“雙碳”復(fù)合型人才5個方面提出了發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】“雙碳”；皮革行業(yè)；綠色發(fā)展；高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號】F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2023）12-0166-03

1 引言

2020年9月，中國國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”皮革行業(yè)作為傳統(tǒng)輕工支柱行業(yè)，在帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮著積極作用。2022年中國皮革行業(yè)產(chǎn)品出口總額為1 075.3億美元，首次超過千億美元，實(shí)現(xiàn)了里程碑意義的突破，而皮革生產(chǎn)的高污染高能耗引發(fā)了一系列環(huán)保問題。

2021年8月，中國皮革協(xié)會正式發(fā)布《皮革行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》[1]，明確提出到2025年，皮革行業(yè)綠色制造水平得到新提升，要進(jìn)一步提高皮革行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，水重復(fù)利用率提高10%，在全國分區(qū)域新建4～6個含鉻皮革廢碎料處置或利用的示范項(xiàng)目。2022年6月，工業(yè)和信息化部等五部門《關(guān)于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》[2]提出加大行業(yè)節(jié)能降耗和減污降碳力度，建設(shè)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，完善終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。

2 “雙碳”對皮革行業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。今后5年是中國皮革行業(yè)全面推進(jìn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快降低碳排放步伐，有利于引導(dǎo)皮革綠色技術(shù)創(chuàng)新，提高皮革產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的全球競爭力。皮革產(chǎn)業(yè)是我國輕工支柱產(chǎn)業(yè)，“雙碳”目標(biāo)將對我國皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來碳減排和轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

皮革行業(yè)在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中也面臨著挑戰(zhàn)，皮革加工過程能耗較高，生產(chǎn)需要幾十道工序，使用的化料可能涉及4 000余種化學(xué)品[3]，且在鞣制生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生廢水、廢氣、固體廢棄物等污染物，如處理不當(dāng)，會帶來環(huán)境負(fù)荷和健康威脅，皮革企業(yè)也容易遭受進(jìn)口國的綠色貿(mào)易壁壘。

3 皮革行業(yè)綠色發(fā)展存在的問題

3.1 皮革企業(yè)環(huán)境行為評價體系建設(shè)不健全

因我國皮革企業(yè)主要集聚于東北地區(qū)、西北關(guān)中地區(qū)、長三角地區(qū)，故我國皮革企業(yè)信用評價主要圍繞這些地區(qū)展開，過去的評估工作包括污染防治、環(huán)境管理、社會監(jiān)督3個方面[4]。目前皮革企業(yè)環(huán)境行為指標(biāo)綜合評價周期為3年，周期較長，指標(biāo)復(fù)雜，參評范圍窄，時效性較差[5]。各皮革企業(yè)的環(huán)境治理工作水平參差不齊，使評估的得分項(xiàng)區(qū)分度偏低，企業(yè)的環(huán)境行為誠信狀況也無法準(zhǔn)確反映出來。

在構(gòu)建環(huán)境信用評價體系過程中缺少部門、企業(yè)之間的相關(guān)聯(lián)系，數(shù)據(jù)分享能力差，基礎(chǔ)薄弱，進(jìn)一步導(dǎo)致了皮革企業(yè)環(huán)境行為信用評價評估的工作難度較高。中國已有福建、山東、四川、安徽等省份結(jié)合各自實(shí)際建立了省級環(huán)境信用信息平臺[6]，但未建立全國統(tǒng)一的環(huán)境信用信息系統(tǒng)平臺。此外，當(dāng)前皮革行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作由中國皮革協(xié)會與地方協(xié)會及相關(guān)組織共同完成，但需要企業(yè)主動申報，故而無法統(tǒng)計(jì)每年所有皮革企業(yè)的信用狀況。

3.2 皮革行業(yè)綠色發(fā)展資金支持力度不足

皮革生產(chǎn)的制革固廢、廢液處理技術(shù)，可以極大地提高節(jié)能減排效果，但不同程度地帶來制革經(jīng)濟(jì)成本的上升，對中小型皮革企業(yè)而言經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，且其融資難度遠(yuǎn)高于大型皮革企業(yè)。據(jù)中國皮革協(xié)會統(tǒng)計(jì)，截至2022年12月，我國皮革企業(yè)有約119.9萬家，其中中小型皮革企業(yè)占83.67%，中小型皮革企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化皮革產(chǎn)業(yè)體系、推動皮革經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。在“雙碳”戰(zhàn)略下，環(huán)保管控力度加大，有部分小型皮革企業(yè)因不符合國家要求而關(guān)停[7]，皮革企業(yè)需購買節(jié)能環(huán)保設(shè)備，此部分成本占皮革企業(yè)固定資產(chǎn)投資的比例約20%。中小型皮革企業(yè)直接融資比例較低，間接融資主要依靠銀行借貸和民間借貸，銀行借貸條件較高，需要以企業(yè)不動產(chǎn)作為抵押。此外，皮革企業(yè)也未有效利用融資租賃方式，融資租賃是僅次于銀行信貸的第二大融資方式，其融資比例最高可達(dá)100%。

3.3 皮革行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)更新?lián)Q代較慢，數(shù)字化建設(shè)落后

中國皮革行業(yè)在綠色節(jié)能減排方面的措施主要集中在含鉻廢水污泥的處理再利用、制革廢渣的綠色處理等方面，但皮革行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)方面更新?lián)Q代較慢，效率較低。目前中國皮革企業(yè)的生產(chǎn)工藝技術(shù)是“試錯式”工藝調(diào)整，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍普遍依賴于工程師“看皮做皮”經(jīng)驗(yàn)，還存在皮革化學(xué)品用量不精準(zhǔn)、吸收率不高以及工藝參數(shù)精準(zhǔn)控制程度低的現(xiàn)象。

中國皮革行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化建設(shè)落后，自動化程度低，無法實(shí)時對碳排放及能耗進(jìn)行動態(tài)分析，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控不達(dá)標(biāo)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在皮革綠色生產(chǎn)的應(yīng)用不足，皮革企業(yè)無法實(shí)時采集生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)、能源消耗數(shù)據(jù)和產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)。

3.4 缺乏“雙碳+皮革”復(fù)合型人才

皮革行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級離不開高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才，目前缺乏跨學(xué)科“雙碳+皮革”復(fù)合型人才。中國皮革經(jīng)濟(jì)體量大、員工集中度高，皮革行業(yè)從業(yè)人員人數(shù)超1 100萬人，而高技能復(fù)合型人才短缺問題嚴(yán)重，人力資源社會保障部2021年8月數(shù)據(jù)顯示，高級技師求人倍率達(dá)到3.11，即3個多崗位才有1個符合條件的求職者。

我國高?！半p碳”皮革產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)剛起步，“雙碳”特色皮革專業(yè)數(shù)量較少，高層次皮革復(fù)合型人才培養(yǎng)不足，我國皮革化學(xué)與工程國家重點(diǎn)學(xué)科和博士學(xué)位授予點(diǎn)目前只有四川大學(xué)。傳統(tǒng)皮革專業(yè)教學(xué)體系學(xué)科知識單一，不能支撐“雙碳”人才培養(yǎng)，皮革專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系不能滿足綠色化生產(chǎn)和設(shè)計(jì)的需求，高校難以提供皮革制品虛擬仿真“元宇宙”教學(xué)平臺。此外，皮革行業(yè)校企聯(lián)動聯(lián)合培養(yǎng)范圍較小，產(chǎn)教融合協(xié)同育人相對薄弱。

4 “雙碳”戰(zhàn)略下皮革行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展策略

4.1 建立完善的皮革企業(yè)環(huán)境行為評價體系

完善中國皮革企業(yè)環(huán)境行為信用評價體系，建立統(tǒng)一的企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序。

第一，可將參評企業(yè)范圍由原來的重點(diǎn)排污單位，逐步擴(kuò)大至實(shí)施排污許可管理的企業(yè)。

第二，探索建立中國企業(yè)環(huán)境信用信息平臺，結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對部分指標(biāo)實(shí)行系統(tǒng)自動動態(tài)信用評價，有效提升環(huán)境信用評價效能，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，減輕企業(yè)評價負(fù)擔(dān)?？蓪⒃瓉淼摹耙荒暌辉u”改為“季度動態(tài)評價”，及時體現(xiàn)企業(yè)的最新環(huán)境信用狀況。

第三，完善環(huán)境信用評價指標(biāo)，將評價指標(biāo)分為扣分指標(biāo)和加分指標(biāo)。加分指標(biāo)包括資源清潔生產(chǎn)、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈、非重點(diǎn)企業(yè)安裝污染源在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)、開展環(huán)境管理體系認(rèn)證并通過認(rèn)證等良好環(huán)境行為方面；扣分指標(biāo)涵蓋行政處罰、突發(fā)環(huán)境事件、排污許可執(zhí)行報告等具體指標(biāo)。[8]

第四，引入第三方評價機(jī)構(gòu)參與環(huán)境信用評價工作，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域聯(lián)合獎懲，評價結(jié)果企業(yè)環(huán)境信用信息平臺公開共享，供水務(wù)局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、公安局、海關(guān)等政府部門和社會公眾查詢，還應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、電視、報刊等媒介宣傳，促進(jìn)社會監(jiān)督。

4.2 加大皮革行業(yè)綠色融資支持力度

中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等八部門于2023年11月27日發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》為皮革企業(yè)綠色融資指明了方向，國家相關(guān)部門應(yīng)推出促進(jìn)企業(yè)注冊發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)債券、股債結(jié)合類產(chǎn)品、綠色債券、碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券等的政策措施。這些措施可以解決皮革行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中綠色融資需求增加的問題。各省市區(qū)域內(nèi)構(gòu)建的皮革產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)可利用貸款，建立區(qū)域性污水處理廠（ETPs），降低排污成本，使企業(yè)污水排放符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。此外，還應(yīng)構(gòu)建綠色稅制，引導(dǎo)皮革生產(chǎn)資源的高效利用，推動皮革行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展[9]。

政府部門、皮革協(xié)會還可大力推廣融資租賃在皮革企業(yè)中的應(yīng)用，融資租賃具備融資融物的雙重功能，適合中小型皮革企業(yè)融資。融資租賃公司在辦理清潔生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備融資租賃時，對皮革企業(yè)資信和擔(dān)保的要求不高，租賃標(biāo)的若出現(xiàn)問題時租賃公司可以回收、處理租賃標(biāo)的，對皮革企業(yè)而言經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較輕。

4.3 強(qiáng)化皮革節(jié)能減排工藝，加強(qiáng)皮革企業(yè)數(shù)字化建設(shè)

第一，把皮革節(jié)能減排工藝升級作為皮革企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，推動清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，研發(fā)低碳可再生的生物基皮革化學(xué)制品，大力推進(jìn)源頭減量、過程控制、末端治理等清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備應(yīng)用，研發(fā)和完善無鉻鞣劑、環(huán)保型染整和涂飾材料、生物酶制革、節(jié)鹽等技術(shù)。

第二，促進(jìn)循環(huán)利用技術(shù)的研究和推廣。如推進(jìn)含鉻污泥中提取再生鉻鞣劑制備技術(shù)、工業(yè)蛋白及蛋白填料制備技術(shù)、工業(yè)明膠制備技術(shù)及再生革生產(chǎn)技術(shù)等[10]，因制革產(chǎn)生的含鉻皮革固體廢物中有大量的膠原蛋白，可直接用于制作靜電植絨、吸附劑、再生纖維皮革和填充材料，也可以回收鉻、提取明膠或膠原蛋白，應(yīng)用在多個產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)固體廢物閉合回用等末端治理清潔技術(shù)的推廣應(yīng)用。同時加強(qiáng)制革廢水深度處理研究，如加強(qiáng)浸灰廢水和鉻鞣廢水循環(huán)利用技術(shù)研究，促進(jìn)皮革產(chǎn)品鏈資源再循環(huán)再利用。

第三，加強(qiáng)皮革行業(yè)的數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化能有效幫助皮革企業(yè)提升內(nèi)部運(yùn)營的效率，促進(jìn)企業(yè)的精細(xì)化管理，有效降低企業(yè)成本。中國皮革企業(yè)應(yīng)對制革工業(yè)和設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化改造，建設(shè)制革能耗在線監(jiān)控系統(tǒng)對皮革生產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，精準(zhǔn)控制皮革工藝參數(shù)精度，做好皮革制品質(zhì)量監(jiān)控。同時建立皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，對“三廢”處理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，有效降低碳排放[11]，加快實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

4.4 培養(yǎng)皮革行業(yè)“雙碳”復(fù)合型人才

中國皮革行業(yè)已進(jìn)入綠色高質(zhì)量發(fā)展階段，高素質(zhì)“雙碳”復(fù)合型人才隊(duì)伍是持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。政府部門、皮革協(xié)會、高校、企業(yè)應(yīng)探索皮革“雙碳”人才培養(yǎng)道路[12]。

近年來教育部先后制定《高等學(xué)校碳中和科技創(chuàng)新行動計(jì)劃》《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》[13]，從科技支撐和人才保障等方面對高校給予指導(dǎo)。高校皮革相關(guān)專業(yè)應(yīng)制定“數(shù)字+雙碳”協(xié)同的人才培養(yǎng)方案，以培養(yǎng)綠色低碳復(fù)合型人才為目標(biāo)，優(yōu)化“數(shù)字+雙碳”課程體系設(shè)計(jì)，將綠色低碳發(fā)展理念融入教育教學(xué)，加強(qiáng)皮革課程思政教育。

中國皮革協(xié)會、企業(yè)與高校應(yīng)搭建產(chǎn)學(xué)研融合平臺，建立產(chǎn)教融合的虛擬仿真皮革“元宇宙”教學(xué)中心[14]，多組織行業(yè)技能大賽、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動，提高學(xué)生的“跨學(xué)科”實(shí)踐創(chuàng)新能力，促進(jìn)教師與企業(yè)技能大師的溝通交流，實(shí)現(xiàn)皮革從業(yè)人員綠色化生產(chǎn)常態(tài)培訓(xùn)，各方主體通過平臺共同解決皮革企業(yè)雙碳轉(zhuǎn)型過程中的難題。

5 結(jié)語

“雙碳”戰(zhàn)略下中國皮革產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，皮革行業(yè)迫切需要健全企業(yè)環(huán)境行為評價體系，促進(jìn)皮革行業(yè)綠色生產(chǎn)工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索綠色皮革“政產(chǎn)學(xué)研”合作模式，助推中國皮革產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

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