宋 杰

(首都師范大學(xué) 歷史學(xué)院，北京 100089)

兩漢四百余年的歷史進(jìn)程里，皇帝起居的宮省服侍機(jī)構(gòu)與員吏身份發(fā)生過若干演變，其中最為引人注目的特點(diǎn)就是出現(xiàn)了“宦官化”趨勢(shì)，即宦者職權(quán)范圍的擴(kuò)大，他們逐漸侵蝕取代省內(nèi)各部門常人的各種職位，其員數(shù)也日益擴(kuò)增。漢末袁紹等領(lǐng)兵攻占南北兩宮，“勒兵捕宦者，無少長皆殺之?；蛴袩o須而誤死者，至自發(fā)露然后得免。死者二千余人”[1]2252。另外，宦官的政治地位與權(quán)勢(shì)也在不斷地提高。從內(nèi)廷廝役中涌現(xiàn)出許多主持宮禁各項(xiàng)事務(wù)的官員，甚至能夠影響君主的旨意，即所謂“侮慢天常，操擅王命”[2]172；“富擬王府，勢(shì)回天地”[1]2037。這一發(fā)展趨勢(shì)至東漢桓靈時(shí)期達(dá)到頂峰，宦官得以占據(jù)禁省乃至宮內(nèi)侍奉衛(wèi)戍的大部分官職，“自是諸署悉以閹人為丞、令”[1]337，從而形成對(duì)宮禁事務(wù)的壟斷性控制。學(xué)術(shù)界對(duì)于上述的研究較少，尚有深入發(fā)掘的余地(1)參見李蘭芳《制度與權(quán)勢(shì)——東漢宦官擅權(quán)道路上制度建設(shè)》，載中國人民大學(xué)國學(xué)院《史志學(xué)刊》2017年第6期；張光晗《論東漢宦官勢(shì)力的發(fā)展》，見梁安和、徐衛(wèi)民《秦漢研究》，西北大學(xué)出版社2020年版。?，F(xiàn)對(duì)其情況作如下考述。

一、禁省宿衛(wèi)人員與官吏的變化

需要指出的是，秦漢宮殿禁止外來人員攜帶兵器入內(nèi)，大臣進(jìn)殿門之前必須解除隨身武器。司馬遷曰：“而秦法，群臣侍殿上者不得持尺寸之兵?！盵3]2535薛宣《漢名臣奏》亦云禁省之內(nèi)，“近臣侍側(cè)尚不得著鉤帶入房”[8]1629。漢朝只有蕭何、梁冀等極少數(shù)重臣有權(quán)帶劍上殿(2)《史記》卷53《蕭相國世家》：“于是乃令蕭何第一，賜帶劍履上殿，入朝不趨?！钡?016頁?！逗鬂h書》卷34《梁冀傳》：“元嘉元年，帝以冀有援立之功，欲崇殊典，乃大會(huì)公卿，共議其禮。于是有司奏冀入朝不趨，劍履上殿，謁贊不名，禮儀比蕭何?！钡?183頁。，但是仍不許攜入禁中。例如梁冀雖被賜“劍履上殿”，“元嘉中，歲首朝賀，大將軍梁冀帶劍入省，(張)陵呵叱令出，敕羽林、虎賁奪冀劍。冀跪謝，陵不應(yīng)，即劾奏冀，請(qǐng)廷尉論罪，有詔以一歲俸贖，而百僚肅然”[1]1243。由此可見，中黃門是禁省之內(nèi)極少數(shù)有權(quán)操持兵器的一股武裝力量，因而在宮廷斗爭中舉足輕重。故霍光廢黜劉賀時(shí)，事先安排“中黃門宦者各持門扇，王入，門閉，昌邑群臣不得入”[5]2939。因而得以將劉賀與其親信隨從隔離開來，分別加以控制和逮捕。靈帝死后，何進(jìn)與袁紹謀誅宦官，企圖更換禁門的警衛(wèi)以控制省內(nèi)，保護(hù)太后與少帝的安全?！坝至罱B弟虎賁中郎將(袁)術(shù)選溫厚虎賁二百人，當(dāng)入禁中，代持兵黃門陛守門戶?！盵2]189但是未能成功，因此后來袁紹等攻打南宮時(shí)，仍然是與守衛(wèi)禁省的中黃門交鋒，并遇到頑強(qiáng)抵抗，不得不放火燒門以迫使宦官撤出?！皩m合閉。袁術(shù)與(吳)匡共斫攻之，中黃門持兵守合。會(huì)日暮，術(shù)因燒南宮九龍門及東西宮，欲以脅出(張)讓等。”[1]2252

另外，兩漢時(shí)禁省乃至皇宮武裝力量的指揮權(quán)力也逐漸轉(zhuǎn)移到宦官手里。東漢后期的宮廷斗爭中，黃門令屢次擔(dān)任禁軍的頭目，率兵去逮捕外戚的首領(lǐng)大將軍。例如桓帝誅梁冀時(shí)，“使黃門令具瑗將左右?guī)|、虎賁、羽林、都候劍戟士，合千余人，與司隸校尉張彪共圍(梁)冀第。使光祿勛袁盱持節(jié)收冀大將軍印綬，徙封比景都鄉(xiāng)侯。冀及妻壽即日皆自殺”[1]1186。宦官曹節(jié)等挾持靈帝與竇太后，拜王甫為黃門令，派遣他帶領(lǐng)禁軍并指揮張奐的五營士卒，前去鎮(zhèn)壓和逮捕竇武?！孤┍M，王甫將虎賁、羽林、廄騶、都候、劍戟士，合千余人，出屯朱雀掖門，與奐等合。明旦悉軍闕下，與武對(duì)陳。甫兵漸盛，使其士大呼武軍曰：“竇武反，汝皆禁兵，當(dāng)宿衛(wèi)宮省，何故隨反者乎？先降有賞！’營府素畏服中官，于是武軍稍稍歸甫。自旦至食時(shí)，兵降略盡。武、紹走，諸軍追圍之，皆自殺，梟首洛陽都亭?！盵1]2244靈帝晚年擴(kuò)充禁軍，增設(shè)西園八校尉，以小黃門蹇碩為上軍校尉，總領(lǐng)這支部隊(duì)，“督司隸校尉以下，雖大將軍亦領(lǐng)屬焉”[1]2247；因而得以“擅兵于中”[1]2247。直到靈帝病逝，何太后臨朝稱制，何進(jìn)執(zhí)政并殺掉了蹇碩，才得以控制了禁省以外的皇宮和京師駐軍。

二、侍中權(quán)勢(shì)的衰退

從文獻(xiàn)有關(guān)記載來看，東漢侍中的政治地位和影響都有明顯的下降，被中常侍所取代，這主要是宦官勢(shì)力惡性膨脹的結(jié)果?！董h(huán)濟(jì)要略》曰：“侍中，古官也……秦始皇復(fù)故，冠貂蟬，漢因而不改。侍帷幄，受顧問，拾遺于左右，出則負(fù)璽以從?！盵8]1044金欽為侍中，甄邯劾奏云：“欽幸得以通經(jīng)術(shù)，超擢侍帷幄，重蒙厚恩，封襲爵號(hào)?！盵5]2965東漢鄧閶，“字季昭，拜侍中，出則陪乘，入侍左右”[9]303。表明這一官員是緊隨天子左右的貼身侍從，他和皇帝的親近程度是其他官員無法比擬的。如應(yīng)劭《漢官儀》所云：“侍中便蕃左右，與帝升降，卒思近對(duì)，拾遺補(bǔ)闕，百寮之中，莫密于茲?！盵6]136西漢侍中金珰右貂，中常侍銀珰左貂，標(biāo)志前者的秩級(jí)較高。東漢前期，中常侍的秩位逐漸提升，與侍中相等?！白悦鞯垡院?，迄乎延平，委用漸大，而其員稍增。中常侍至有十人，小黃門二十人，改以金珰右貂，兼領(lǐng)卿署之職?！盵1]2509許多宦官的身份也由從給事雜役的家奴演變?yōu)閳?zhí)掌公務(wù)的官吏。和帝去世以后，鄧太后臨朝，其施政用事多依賴宦官，致使侍中的職責(zé)和權(quán)力漸被削奪。前述朱穆所云：“案漢故事，中常侍參選士人。建武以后，乃悉用宦者。自延平以來，浸益貴盛，假貂珰之飾，處常伯之任。”李賢注：“常伯，侍中?！盵1]1472-1473東漢侍中權(quán)勢(shì)衰退的具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面。

首先，宦官掌握了詔旨下達(dá)與奏章轉(zhuǎn)奏的職責(zé)。秦朝在殿內(nèi)設(shè)立侍中五人的目的是為了往來傳旨與奏事，《宋書·百官志上》云：“侍中本秦丞相史也，使五人往來殿內(nèi)東廂奏事。”[10]1238西漢前期延續(xù)了上述制度，《漢官舊儀》卷上言，丞相府有東西曹，其分工為：“東曹九人，出督州為刺史。西曹六人，其五人往來白事東廂為侍中，一人留府曰西曹，領(lǐng)百官奏事?！盵6]36這項(xiàng)工作到東漢中期則被宦官中常侍接任?！白院挽涮笠耘鞣Q制，不接公卿，乃以閹人為常侍，小黃門通命兩宮?！盵1]1472至桓帝、靈帝時(shí)依然如此，這樣一來，宦官的地位與西漢相比有了天壤之別，他們動(dòng)輒以皇帝的名義發(fā)布命令，“手握王爵，口含天憲，非復(fù)掖廷永巷之職，閨牖房闥之任也”[1]2509。而侍中的職權(quán)則因此而明顯下降。

其次，東漢后期的侍中不再是與天子晝夜相伴，共臥同起的“帷幄近侍”，據(jù)應(yīng)劭《漢官儀》卷上記載，兩漢侍中除了聯(lián)絡(luò)公務(wù)之外，還兼任侍奉天子的日常起居?！笆讨?，左蟬右貂，本秦丞相史，往來殿中，故謂之侍中。分掌乘輿服物，下至褻器虎子之屬。”[6]137筆者按：禁省中皇帝與官吏的生活服務(wù)，有宮女(官奴婢)來承擔(dān)勞動(dòng)，年少者稱作“宦人”，老者稱“婢”，分別服從尚書和侍中的調(diào)遣。見《漢舊儀》卷下：“省中待使令者，皆官婢，擇年八歲以上衣綠曰宦人，不得出省門。置都監(jiān)。老者曰婢，婢教宦人給使尚書。侍中皆使官婢，不得使宦人?！盵6]79據(jù)文獻(xiàn)記載，侍中只是從事一些輕微的、或是象征性的服侍工作。例如舉行大祭時(shí)，“皇帝上堂盥，侍中以巾奉觶酒從”[6]56?！段骶╇s記》云：“漢朝以玉為虎子，以為便器。使侍中執(zhí)之，行幸以從?！盵11]199漢武帝時(shí)，“孔安國為侍中，以其儒者，特聽掌御(坐)唾壺，朝廷榮之”[6]137。

東漢中葉以后，侍中的上述職責(zé)也被宦官中常侍接替。東漢后期的兩次宮廷政變(桓帝與單超等誅梁冀、曹節(jié)挾靈帝誅竇武、陳蕃)，外戚勢(shì)力失敗的共同原因之一，就是無法了解禁內(nèi)天子與宦官集團(tuán)的動(dòng)態(tài)，更沒有力量控制皇帝?；傅垩屿涠?159)政變發(fā)生前，梁冀有所察覺，但是他在禁內(nèi)并無侍中充當(dāng)耳目，只能通過宦官搜集情報(bào)。“冀心疑(單)超等，乃使中黃門張惲入省宿，以防其變?！盵1]1186結(jié)果張惲被捕，桓帝隨即下令部署，“召諸尚書入，發(fā)其事，使尚書令尹勛持節(jié)勒丞郎以下皆操兵守省閣，斂諸符節(jié)送省中。使黃門令具瑗將左右?guī)|、虎賁、羽林、都候劍戟士，合千余人，與司隸校尉張彪共圍冀第”[1]1186。梁冀對(duì)突然發(fā)動(dòng)的襲擊措手不及，只得束手就擒。建寧元年(168)九月宦官曹節(jié)等人發(fā)動(dòng)政變時(shí)，在宮中挾持天子?！傲?靈)帝拔劍踴躍，使乳母趙嬈等擁衛(wèi)左右，取棨信，閉諸禁門?！盵1]2243值得注意的是，此時(shí)在靈帝身邊的近侍是當(dāng)直的曹節(jié)等宦官，以及和他們勾結(jié)的乳母趙嬈等人，而擔(dān)任侍中的外戚子弟竇機(jī)、竇靖對(duì)此卻一無所知，致使竇武、陳蕃沒有作出及時(shí)有效的反應(yīng)，完全陷入被動(dòng)而慘遭失敗。如果仔細(xì)研究，就會(huì)發(fā)現(xiàn)東漢后期的侍中雖然仍在宮中直宿，但已不能留在禁省內(nèi)侍奉天子，甚至很難與外界交通。西漢侍中平時(shí)在禁中殿寢侍奉君主，休息時(shí)待在殿下的“廬”(棚舍之類的簡易房屋)內(nèi)(3)參見《漢書》卷68《金日傳》：“上行幸林光宮，日小疾臥廬……明旦，上未起，何羅亡何從外入。日奏廁心動(dòng)，立入坐內(nèi)戶下。須臾，何羅袖白刃從東箱上，見日，色變，走趨臥內(nèi)欲入，行觸寶瑟，僵。日得抱何羅，因傳曰：‘莽何羅反！’”顏師古注：“殿中所止曰廬?！钡?961頁。筆者按：當(dāng)時(shí)金日與莽何羅俱為侍中，可見他們歇息在殿內(nèi)廬舍，并能出入天子的寢室。。據(jù)《漢官典職儀式選用》記載，東漢前期曾命令侍中出居禁省之外，只有接到詔旨才能入內(nèi)，事務(wù)結(jié)束后離開?！?漢)武帝時(shí)，侍中莽何羅挾刃謀逆，由是侍中出禁外，有事乃入，畢即出。王莽秉政，侍中復(fù)入，與中官共止。章帝元和中，侍中郭舉與后宮通，拔佩刀驚上，舉伏誅，由是侍中復(fù)出外?！盵6]203他們辦公的地點(diǎn)也改為“侍中寺”?！稘h官儀》曰：“尚書令、侍中上東、西寺及侍中寺?！盵6]140這是他們值班工作并待詔入省的官署，仍在宮內(nèi)卻處于禁門之外(4)《后漢書·五行志一》：“靈帝光和元年，南宮侍中寺雌雞欲化雄?！钡?273頁?？梢姟稘h官典職儀式選用》所言章帝以后，“由是侍中復(fù)出外。”是說侍中官署退至禁門之外，但是仍在宮內(nèi)。。侍中住宿在前述之“侍中舍”，按照漢代官府前堂后舍的建筑布局，是在庭堂的后邊。章帝去世后，由于外戚擅政，接連出現(xiàn)竇、鄧、閻、梁氏四位太后臨朝稱制，她們都曾加封自己的親屬為侍中并進(jìn)入禁省，“供養(yǎng)兩宮，宿衛(wèi)左右”。李賢注：“兩宮謂帝宮、太后宮。”[1]166侍中在禁外官寺直宿的規(guī)定被迫中斷，直到桓帝誅除梁冀前夕，省內(nèi)又不見侍中直宿的身影，他們?cè)俅伪慌艛D到禁外，至袁紹等消滅宦官集團(tuán)才宣告結(jié)束。

東漢還有一項(xiàng)重要的規(guī)定，就是侍中受到嚴(yán)密的監(jiān)管，不得隨意與外界交通。見《獻(xiàn)帝起居注》：“帝初即位，初置侍中、給事黃門侍郎，員各六人，出入禁中，近侍帷幄，省尚書事。”又云“舊侍中、黃門侍郎以在中宮者，不與近密交政。誅黃門后，侍中、侍郎出入禁闈，機(jī)事頗露，由是王允乃奏比尚書，不得出入，不通賓客，自此始也”[1]3594。這表明袁紹等誅滅張讓諸宦官之后，才又下令恢復(fù)過去侍中、侍郎到禁中充當(dāng)皇帝近侍、轉(zhuǎn)呈詔旨奏章的工作。另外，上述記載還反映了東漢后期宦官擅政期間，侍中和黃門侍郎雖然留在宮中直宿，但是卻被禁止和親屬、同黨往來，尤其是交談?wù)?wù)，以免泄露機(jī)密，這應(yīng)是擔(dān)任侍中的外戚子弟無法向外傳遞信息的緣故。獻(xiàn)帝解禁之后，又屢次出現(xiàn)了侍中、侍郎的泄密事件，所以王允上奏要再次限制其人身自由，和尚書臺(tái)的官員一樣，“不得出入，不通賓客”，從而又被隔絕在宮內(nèi)。

三、尚書機(jī)要的操縱

秦漢君主是最高的統(tǒng)治者，對(duì)尚書送呈的文書審閱批復(fù)，決定國家的各項(xiàng)重要事務(wù)。尚書機(jī)構(gòu)實(shí)為傳達(dá)百官章奏與皇帝詔旨的中轉(zhuǎn)站，其政治地位與作用非常重要。如《漢官解詁》所言：“尚書出納詔命，齊眾喉口。”[6]16擔(dān)任此職務(wù)是一種至高的榮譽(yù)，“士之權(quán)貴，不過尚書，其次諸吏。諸吏，光祿勛是也”[6]16。秦朝及漢初宮內(nèi)的尚書官員是由少府管轄委派的，由士人出任。沈約曰：“秦世少府遣吏四人在殿中主發(fā)書，故謂之尚書。尚猶主也?！庇衷疲骸扒貢r(shí)有尚書令、尚書仆射、尚書丞。至漢初并隸少府，漢東京猶文屬焉?！盵10]1233-1234皇帝頒發(fā)的詔書，是由尚書制作，并保存副本(5)《史記》卷107《魏其武安侯列傳》：“孝景時(shí)，魏其常受遺詔，曰“事有不便，以便宜論上?！奔跋担喾蜃镏磷?，事日急，諸公莫敢復(fù)明言于上。魏其乃使昆弟子上書言之，幸得復(fù)召見。書奏上，而案尚書大行無遺詔。詔書獨(dú)藏魏其家，家丞封。乃劾魏其矯先帝詔，罪當(dāng)棄市?！钡?853頁。，頒布制詔還要加封尚書令的印(6)《漢官解詁》：“制書者，帝者制度之命，其文曰制詔三公，皆璽封，尚書令印重封，露布州郡也?！?孫星衍等輯，周天游點(diǎn)校：《漢官六種》，第23頁。。漢武帝時(shí)設(shè)中書(謁者)令，由親信宦官擔(dān)任(7)徐堅(jiān)等：《初學(xué)記》卷11《職官部上·中書令第九》：“中書令，漢武所置。出納帝命，掌尚書奏事，蓋周官內(nèi)史之任?！?中華書局1980年版，第271頁。，主持中樞機(jī)要事務(wù)，轉(zhuǎn)發(fā)尚書送來的奏書與皇帝的批示與命令。例如，“(司馬)遷既被刑之后，為中書令，尊寵任職”[5]2725。范曄亦追述西漢受寵宦官之事云：“及高后稱制，乃以張卿為大謁者，出入臥內(nèi)，受宣詔命。文帝時(shí)，有趙談、北宮伯子，頗見親幸。至于孝武，亦愛李延年。帝數(shù)宴后庭，或潛游離館，故請(qǐng)奏機(jī)事，多以宦人主之?！盵1]2508漢武帝又在禁中設(shè)左右曹(8)《宋書》卷39《百官志上》：“漢武帝世，使左右曹諸吏分平尚書奏事。”第1234頁。，由獲得內(nèi)朝諸吏、給事中加官的宦官擔(dān)任，處理尚書送呈的文書。“侍中、左右曹、諸吏、散騎、常侍，皆加官?！弊⒁龝x灼曰：“《漢儀注》諸吏、給事中日上朝謁，平尚書奏事，分為左右曹。”[5]739《初學(xué)記》云：“諸曹尚書，秦官也。漢因之，并用士人。武帝改用宦者。成帝又改用士人，置列曹尚書四員，通掌圖書章奏之事，各有其任。”[12]263

宦官掌管文書機(jī)要的中書制度在漢武帝死后繼續(xù)施行，又經(jīng)歷了昭、宣、元帝三代。“宣帝不甚從儒術(shù)，任用法律，而中書宦官用事。中書令弘恭、石顯久典樞機(jī)，明習(xí)文法，亦與車騎將軍(史)高為表里，論議常獨(dú)持故事，不從(蕭)望之等。”[5]3284元帝體弱多病，將諸事委派中書令石顯處置?！八煳哉Ｊ聼o小大，因顯白決，貴幸傾朝，百僚皆敬事顯?！盵5]3726直到成帝即位后，認(rèn)為石顯權(quán)勢(shì)太重，將其罷職。“石顯坐專權(quán)擅勢(shì)免官，徙歸故郡?！盵5]3706并且撤銷了中書機(jī)構(gòu)，以尚書諸曹取代，將閹宦排除在外?！?建始)四年春，罷中書宦官，初置尚書員五人?！鳖亷煿抛ⅲ骸啊稘h舊儀》云尚書四人為四曹：常侍尚書主丞相御史事，二千石尚書主刺史二千石事，戶曹尚書主庶人上書事，主客尚書主外國事。成帝置五人，有三公曹，主斷獄事。”[5]308另外，西漢皇帝身邊還有侍中和中常侍以及黃門侍郎，也參與中樞機(jī)要的事務(wù)，由士人出任。但是到了東漢中葉，省閱呈交章奏與傳達(dá)天子詔令的工作重新被宦官把持。朱穆曾追述道：

臣聞漢家舊典，置侍中、中常侍各一人，省尚書事，黃門侍郎一人，傳發(fā)書奏，皆用姓族。自和熹太后以女主稱制，不接公卿，乃以閹人為常侍，小黃門通命兩宮。自此以來，權(quán)傾人主，窮困天下。宜皆罷遣，博選耆儒宿德，與參政事。[1]1472

有些宦者如曹節(jié)甚至擔(dān)任尚書令(9)《后漢書》卷78《宦者傳》：“(曹)節(jié)遂領(lǐng)尚書今。四年，卒，贈(zèng)車騎將軍?！钡?527頁。。中常侍一職也專由宦官把持。《漢官儀》卷上曰：“中常侍，秦官也。漢興，或用士人，銀珰左貂。光武以后，專任宦者，右貂金珰?！盵6]138宦官由此得以掌握國家機(jī)密，能夠利用奏事與傳旨的機(jī)會(huì)對(duì)君主和百官施加影響，因而權(quán)勢(shì)顯赫。如朱穆所稱：“當(dāng)今中官近習(xí)，竊持國柄，手握王爵，口含天憲，運(yùn)賞則使餓隸富于季孫，呼噏則令伊、顏化為桀、跖?！盵1]1471竇武、陳蕃謀劃除掉宦官集團(tuán)，其密奏即被政敵得知，以故遭到失敗。“時(shí)(竇)武出宿歸府，典中書者先以告長樂五官史朱瑀?，r盜發(fā)武奏，罵曰：‘中官放縱者，自可誅耳。我曹何罪，而當(dāng)盡見族滅？’因大呼曰：‘陳蕃、竇武奏白太后廢帝，為大逆！’乃夜召素所親壯健者長樂從官史共普、張亮等十七人，喢血共盟誅武等。”[1]2243宦官控制了尚書部門與機(jī)要文書，即能利用手中的權(quán)力隔絕君臣間的正常聯(lián)系，借以實(shí)現(xiàn)自己的要求與目的。他們可以扣壓朝臣控告宦者的奏章，不讓皇帝得知。例如，“(順帝)時(shí)中常侍張防特用權(quán)勢(shì)，每請(qǐng)托受取，(虞)詡輒案之，而屢寢不報(bào)”[1]1870。靈帝時(shí)郎中審忠揭發(fā)宦者朱瑀罪惡，“章寢不報(bào)”[1]2527?；鹿偕踔聊苣笤焓聦?shí)上奏，或?qū)Τ枷录賯髟t旨，以實(shí)現(xiàn)自己的目的。如安帝時(shí)小黃門樊豐、侍中謝暉備受寵幸，“無所顧忌，遂詐作詔書，調(diào)發(fā)司農(nóng)錢谷、大匠見徒材木，各起家舍、園池、廬觀，役費(fèi)無數(shù)”[1]1764。虞詡得罪中常侍張防而無辜被下獄，孫程等為其訴冤?！?順)帝問諸尚書，尚書賈朗素與防善，證詡之罪。帝疑焉，謂程曰：‘且出，吾方思之?！盵1]1871永和四年(139)，中常侍張逵、蘧政等誣告梁商與曹騰圖議廢立，順帝不聽?！板拥戎圆挥茫瑧制?，遂出矯詔收縛騰、賁于省中?！盵1]1176曹節(jié)等宦官發(fā)動(dòng)政變時(shí)，“召尚書官屬，脅以白刃，使作詔板。拜王甫為黃門令，持節(jié)至北寺獄收尹勛、山冰”[1]2243。漢末宦官在省內(nèi)誘殺何進(jìn)，并偽造詔書任命自己的親信擔(dān)任要職?！坝谑巧蟹奖O(jiān)渠穆拔劍斬進(jìn)于嘉德殿前。(張)讓、(段)圭等為詔，以故太尉樊陵為司隸校尉，少府許相為河南尹?！盵1]2251上述情況都反映了宦官操縱尚書機(jī)要事務(wù)以后，對(duì)于朝廷施政可以起到某種程度的支配性作用，并在宮廷斗爭中往往處于主動(dòng)地位。

四、中常侍掌控禁省

西漢省內(nèi)的諸多服侍事項(xiàng)分別歸屬黃門令、內(nèi)者令、郎署、太官等各個(gè)機(jī)構(gòu)，并未設(shè)置監(jiān)臨禁中總務(wù)的官員。東漢自和帝以后接連由鄧、閻、梁太后臨朝，宦官勢(shì)力隨之發(fā)生膨脹，他們當(dāng)中職務(wù)最高者為中常侍，其權(quán)勢(shì)威震朝野。范曄稱其“舉動(dòng)回山海，呼吸變霜露。阿旨曲求，則光寵三族；直情忤意，則參夷五宗”[1]2510。其中某位或數(shù)位中常侍經(jīng)常干涉或統(tǒng)轄禁省諸項(xiàng)事務(wù)，逐漸成為事實(shí)上的總管。如鄧太后臨朝時(shí)，安帝不親政?！靶↑S門李閏與帝乳母王圣常共譖太后兄執(zhí)金吾(鄧)悝等，言欲廢帝，立平原王(劉)翼，帝每忿懼。及太后崩，遂誅鄧氏而廢平原王，封閏雍鄉(xiāng)侯?！盵1]2514李閏事后升遷中常侍。漢安帝與北鄉(xiāng)侯死后，孫程等人入禁中解救廢太子劉保時(shí)，不得不借助李閏的威望來完成政變計(jì)劃。“以李閏權(quán)勢(shì)積為省內(nèi)所服，欲引為主，因舉刀脅閏曰：‘今當(dāng)立濟(jì)陰王，無得搖動(dòng)?！c曰：‘諾?！谑欠鲩c起，俱于西鐘下迎濟(jì)陰王立之，是為順帝?！盵1]2515漢桓帝晚年至靈帝即位之初，“時(shí)中常侍管霸頗有才略，專制省內(nèi)”[1]2242。為外戚和公卿所忌憚，故竇武與陳蕃謀除宦官時(shí)，“先白誅霸及中常侍蘇康等，竟死”[1]2242。靈帝時(shí)張讓、趙忠等中常侍專權(quán)，禁省更是成為由他們操縱的領(lǐng)地，以致何太后誤認(rèn)為這種情況是從西漢沿襲下來的祖制。她對(duì)何進(jìn)說：“中官統(tǒng)領(lǐng)禁省，自古及今，漢家故事，不可廢也?！盵1]2249“省內(nèi)”甚至成了宦官集團(tuán)的代稱，如何苗對(duì)何進(jìn)說：“始共從南陽來，俱以貧賤，依省內(nèi)以致貴富。國家之事，亦何容易！覆水不可收。宜深思之，且與省內(nèi)和也?！盵1]2250即勸其兄長不要與宦官?zèng)Q裂。張讓等責(zé)備何進(jìn)時(shí)亦稱：“今乃欲滅我曹種族，不亦太甚乎？卿言省內(nèi)穢濁，公卿以下忠清者為誰？”[1]2251此處所謂“省內(nèi)穢濁”，說的就是宦官集團(tuán)的貪腐；由于他們盤踞控制著禁省，故亦以“省內(nèi)”來自喻。

五、宦官兼領(lǐng)卿署

東漢侍奉警衛(wèi)機(jī)構(gòu)的宦官化，還表現(xiàn)在閹宦?lián)瘟藢m內(nèi)某些在少府之外的“九卿”及各官署的令丞，把常人排斥在外。如宦官鄭眾協(xié)助和帝謀劃政變消滅外戚竇氏，“遂享分土之封，超登宮卿之位。于是中官始盛焉”。李賢注：“宮卿謂為大長秋也?！盵1]2509大長秋為皇后的宮官，西漢或由士人擔(dān)任(10)《漢書》卷19上《百官公卿表上》：“將行，秦官。景帝中六年更名大長秋，或用中人，或用士人。”顏師古注：“中人，奄人也?！钡?34-735頁。，東漢則改變其制度?！爸信d常用宦者，職掌奉宣中宮命。”[1]3606《續(xù)漢書·百官志三》言少府屬下許多機(jī)構(gòu)增設(shè)了宦官任職的崗位。“章和以下，中官稍廣，加嘗藥、太官、御者、鉤盾、尚方、考工、別作監(jiān)，皆六百石，宦者為之?！盵1]3600范曄亦云：“自明帝以后，迄乎延平，委用漸大，而其員稍增。中常侍至有十人，小黃門二十人，改以金珰右貂，兼領(lǐng)卿署之職。”[1]2509他們?cè)诮U(kuò)張勢(shì)力的另一個(gè)表現(xiàn)，就是開始出任太后的宮官。西漢太后居長樂宮，號(hào)長信宮，設(shè)有長信少府、長信太仆等官職，皆由士人擔(dān)任。其知名者有夏侯勝、鄧廣漢、韋賢、貢禹、檀長、薛廣德、平當(dāng)、陳慶君、龐真、薛宣、金涉、王閎等(11)參見《漢書》卷19下《百官公卿表下》，《漢書》卷68《霍光金日傳》，《漢書》卷75《夏侯勝傳》，《漢書》卷77《蓋寬饒傳》，《漢書》卷99上《王莽傳上》。。東漢太后與皇帝同居南宮或北宮，其宮官在前期仍遵守舊制，由士人出任，如長樂少府有郭璜、趙典、劉般、桓郁、梁扈等。自和帝以后，天子屢屢短命而由太后與外戚集團(tuán)執(zhí)政。即范曄所言：“東京皇統(tǒng)屢絕，權(quán)歸女主，外立者四帝，臨朝者六后?！盵1]401太后稱制即行使皇帝權(quán)力，所居亦為禁省，此后其宮官多為閹宦?！稘h官儀》卷上曰東漢：“帝祖母稱長信宮，帝母稱長樂宮，故有長信少府、長樂少府及職吏，皆宦者為之?！盵6]146《續(xù)漢書·百官志四》亦云：“帝祖母稱長信宮，故有長信少府、長樂少府，位在長秋上，及職吏皆宦者，秩次如中宮。長樂又有衛(wèi)尉，仆為太仆，皆二千石，在少府上。”[1]3608漢末外戚、公卿與宦官斗爭激烈時(shí)，才偶有士人充當(dāng)(如李膺等)，但很快遭到罷免迫害。

桓帝、靈帝在位時(shí)，宦官“五侯”與“十常侍”飛揚(yáng)跋扈，他們對(duì)宮內(nèi)各官署的令丞職位也逐步形成了壟斷。永壽三年(157)六月，“初以小黃門為守宮令，置冗從右仆射官”。李賢注《漢官儀》曰：“守宮令一人，黃門冗從仆射一人，并秩六百石”[1]303。這是宦官進(jìn)一步控制皇宮警備部門的舉措。熹平四年(175)十月丁巳，“改平準(zhǔn)為中準(zhǔn)，使宦者為令，列于內(nèi)署。自是諸署悉以閹人為丞、令”[1]337。從此南北兩宮的各座官署均將士人排除在領(lǐng)導(dǎo)崗位之外，實(shí)現(xiàn)了宦官對(duì)皇宮日常服務(wù)警衛(wèi)部門的全面控制。即使是后來宮外苑囿增設(shè)的機(jī)構(gòu)，仍然是在閹宦的掌握之中。例如光和六年(183)秋，“始置圃囿署，以宦者為令”[1]347。直到中平六年(189)靈帝去世，袁紹等人消滅了宦官集團(tuán)，獻(xiàn)帝即位后才宣布任命官僚子弟為郎官，來臨時(shí)填補(bǔ)宮內(nèi)諸座官署令丞的空缺?！百n公卿以下至黃門侍郎家一人為郎，以補(bǔ)宦官所領(lǐng)諸署，侍于殿上?！崩钯t注曰：“靈帝熹平四年，改平準(zhǔn)為中準(zhǔn)，使宦者為令。自是諸內(nèi)署令、丞悉以閹人為之，故今并令士人代領(lǐng)之?！盵1]367-368

六、宮省職務(wù)“宦官化”出現(xiàn)的原因

兩漢時(shí)期宦官的職權(quán)范圍為什么會(huì)日益擴(kuò)大，得以逐漸控制宮省各項(xiàng)服侍警衛(wèi)機(jī)構(gòu)？這個(gè)問題比較復(fù)雜。古代史家多把皇帝與臨朝太后深居后宮作為信用宦官的理由，認(rèn)為閹人沒有性能力，出入后庭不會(huì)與嬪妃宮女發(fā)生奸情，也可以避免外界的各種揣測(cè)和非議。如蕭望之以為：“中書政本，宜以賢明之選，自武帝游宴后庭，故用宦者，非國舊制，又違古不近刑人之義，白欲更置士人?！盵5]3284范曄亦云：“(武)帝數(shù)宴后庭，或潛游離館，故請(qǐng)奏機(jī)事，多以宦人主之?！庇盅裕骸班嚭笠耘髋R政，而萬機(jī)殷遠(yuǎn)，朝臣國議，無由參斷帷幄，稱制下令，不出房闈之間，不得不委用刑人，寄之國命?！盵1]2508-2509何太后亦稱：“且先帝新棄天下，我奈何楚楚與士人對(duì)共事乎？”[1]2249不過，從當(dāng)時(shí)的歷史背景來看，應(yīng)該還有其他重要緣故，例如皇帝對(duì)百官及外戚的猜忌和警惕，為了強(qiáng)化君權(quán)而削弱官僚貴族的勢(shì)力。像漢武帝置中書令，使用中黃門代替郎官宿衛(wèi)禁省門戶，和他設(shè)立中朝以削奪相權(quán)與外朝權(quán)力是步調(diào)一致的舉措。再如王莽普遍任用宦官擔(dān)任宮內(nèi)各項(xiàng)職務(wù)，就是出于對(duì)臣下的戒心。“莽自見前顓權(quán)以得漢政，故務(wù)自攬眾事，有司受成茍免。諸寶物名、帑藏、錢谷官，皆宦者領(lǐng)之；吏民上封事書，宦官左右開發(fā)，尚書不得知。其畏備臣下如此?！盵5]4140此處所言的“封事”，就是加以密封的奏書，尚書及其他官員不得擅自拆看，必須由禁中的宦官直接呈交皇帝，這樣可以不讓公卿或外戚獲悉奏章內(nèi)容。如宣帝即位之初，外戚霍氏掌權(quán)?！皶r(shí)霍山自若領(lǐng)尚書，上令吏民得奏封事，不關(guān)尚書，群臣進(jìn)見獨(dú)往來，于是霍氏甚惡之。”[5]2951使用宦官中黃門守衛(wèi)禁省門戶應(yīng)該也是上述原因，郎官往往出身官僚富豪之家，具有較為深厚的政治背景，相對(duì)而言更容易被君主的政敵利用。負(fù)責(zé)皇宮治安警戒的官員有時(shí)也會(huì)在政變中倒戈，如秦朝趙高勾結(jié)郎中令，突襲望夷宮殺死二世。諸呂之亂中，“太尉令朱虛侯監(jiān)軍門。令平陽侯告衛(wèi)尉：‘毋入相國產(chǎn)殿門。’”[3]409而宮禁內(nèi)的宦官大多“以文屬少府”，即只與少府有名義上的隸屬關(guān)系，實(shí)際上直接聽命于皇帝?；抡咦鳛槌錾淼唾v的刑余之人，通常背后也沒有對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅的貴族豪門勢(shì)力，天子因此對(duì)他們更為信任，認(rèn)為可以委以要?jiǎng)?wù)。例如，“元帝被疾，不親政事，方隆好于音樂，以顯久典事，中人無外黨，精?？尚湃?，遂委以政”。顏師古注：“少骨肉之親，無婚姻之家也?！盵5]3726-3727此外，皇帝孤身居住在禁中，身邊經(jīng)常接觸的主要是宦官，這也是對(duì)他們產(chǎn)生倚賴的因素。例如，“和帝即祚幼弱，而竇憲兄弟?？倷?quán)威，內(nèi)外臣僚，莫由親接，所與居者，唯閹宦而已。故鄭眾得專謀禁中，終除大憝”[1]2509。最后需要強(qiáng)調(diào)的是，如果說從西漢武帝至東漢桓帝前期，禁省諸項(xiàng)職務(wù)的“宦官化”主要是皇權(quán)推動(dòng)的結(jié)果，那么在桓帝誅除梁冀、分封單超、徐璜、具瑗、左悺、唐衡為列侯之后，情況則大不相同。“五人同日封，故世謂之‘五侯’。又封小黃門劉普、趙忠等八人為鄉(xiāng)侯。自是權(quán)歸宦官，朝廷日亂矣?！盵1]2520此后宦官專擅朝政，曹節(jié)、王甫等又誅滅外戚竇氏和陳蕃、李膺、范滂等朝野政敵；靈帝時(shí)宦官張讓、趙忠等十二人，“皆為中常侍，封侯貴寵，父兄子弟布列州郡，所在貪殘，為人蠹害”[1]2534-2535?；实壑饾u淪為閹宦集團(tuán)操縱的傀儡，甚至把黃門常侍喻為父母(12)《后漢書》卷78《宦者傳》：“(靈帝)常云：‘張常侍是我公，趙常侍是我母?！钡?536頁。。“宦官得志，無所憚畏?！盵1]2536此時(shí)他們占據(jù)宮省各官署要職，則是實(shí)現(xiàn)其自身擴(kuò)張并鞏固勢(shì)力的強(qiáng)烈要求，不再受君主愿望的支配了。