☉ 本刊記者 王玉明 通訊員 袁世川

2022 年12 月，大邑縣民政局組織沙渠街道社工站志愿者看望蔡場(chǎng)社區(qū)困難老人。

日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求保障好因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活。為確保特殊困難群體溫暖過(guò)冬，四川省成都市民政局召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議進(jìn)行部署，各區(qū)（縣）民政部門(mén)迅速采取措施，從“四個(gè)維度”強(qiáng)化制度保障，實(shí)施主動(dòng)解難、分層分類(lèi)的幫扶舉措，確保特殊困難群體溫暖過(guò)冬。

家住成華區(qū)保和街道和美社區(qū)的蔡阿姨因?yàn)樽优霾?，暫時(shí)無(wú)人照顧，生活多有不便。社區(qū)工作人員在巡訪中了解情況后，立刻與蔡阿姨取得聯(lián)系，安排人員每日為蔡阿姨提供送水、丟垃圾、購(gòu)買(mǎi)藥品等幫助，贏得了社區(qū)群眾的一致好評(píng)。

“我們每天都會(huì)組織社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員等，對(duì)各自負(fù)責(zé)的小區(qū)進(jìn)行巡查探訪，及時(shí)了解困難群眾的情況和需求?！焙兔郎鐓^(qū)工作人員說(shuō)，“一旦發(fā)現(xiàn)有基本生活遇到困難的群眾，就及時(shí)向他們講解社會(huì)救助政策，幫助他們申請(qǐng)救助、解決困難。”在探訪過(guò)程中，工作人員還對(duì)照燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)蔡阿姨家中的燃?xì)獍踩[患進(jìn)行了排查。

蔡阿姨獲得的一系列幫助，得益于成都市建立的特殊困難群眾探訪關(guān)愛(ài)工作機(jī)制。歲末年初，為保障特殊困難群體溫暖安全過(guò)冬，成都市各級(jí)民政部門(mén)進(jìn)一步壓實(shí)村（居）委會(huì)和社會(huì)救助協(xié)理員責(zé)任，強(qiáng)化特殊困難群體探訪工作，引導(dǎo)志愿者、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與，逐一摸排各類(lèi)別困難群眾的基本生活情況，并建立救助對(duì)象疫情防控電話(huà)抽查詢(xún)問(wèn)日?qǐng)?bào)告制度，做到不漏一戶(hù)一人。

蔡阿姨所在的成華區(qū)，還成立了由區(qū)民政局、人社局、殘聯(lián)等6個(gè)部門(mén)組成的特殊困難群體服務(wù)保障工作聯(lián)合督導(dǎo)組，采取實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、翻看臺(tái)賬等方式，圍繞特殊人員管理、便民醫(yī)療服務(wù)、關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)等方面對(duì)各街道開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。

連日來(lái)，武侯區(qū)的低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等特殊困難群眾，陸續(xù)收到了一份特殊的暖心禮物— —健康防疫包?！敖】捣酪甙锱溆锌乖95口罩、免洗手凝膠等物品，面向特殊困難群體免費(fèi)發(fā)放?！眳^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，社區(qū)工作人員會(huì)根據(jù)服務(wù)保障對(duì)象的不同情況和需求，通過(guò)電話(huà)通知領(lǐng)取或上門(mén)送到家的方式進(jìn)行發(fā)放。

臨近歲末，武侯區(qū)民政局開(kāi)展“走村入戶(hù)訪民情”活動(dòng)，全方位了解特殊困難群體的基本生活情況和過(guò)冬需求。了解到部分困難群眾在購(gòu)買(mǎi)防疫物資方面存在困難，且缺乏藥品用量等知識(shí)，亟須專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，武侯區(qū)民政局投入70萬(wàn)元，將口罩、消毒液等防疫用品以“健康防疫包”的形式發(fā)放到困難群眾家中，并在外包裝附印上區(qū)民政局、醫(yī)保局、人社局等12個(gè)單位的熱線(xiàn)電話(huà)，便于困難群眾及時(shí)獲得幫助和防疫指導(dǎo)，真正做到了知民情、解民憂(yōu)。

小小健康包，正是成都市各級(jí)民政部門(mén)傾心守護(hù)特殊困難群體安危冷暖的一個(gè)縮影。寒潮來(lái)襲，錦江區(qū)、雙流區(qū)民政局進(jìn)一步建立健全“救助+慈善”機(jī)制，從“慈善一日捐”中撥專(zhuān)款為各鎮(zhèn)街的困難群眾購(gòu)買(mǎi)取暖用品，由各鎮(zhèn)街統(tǒng)一安裝燃?xì)鈭?bào)警器，確保困難群眾安全溫暖過(guò)冬。

群眾所盼，就是民政所急。成都市各級(jí)民政部門(mén)組織開(kāi)展“走千家、聯(lián)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，聚焦群眾所需所盼，通過(guò)務(wù)實(shí)舉措幫難解困。

日前，新都區(qū)新繁街道曲水村的小周家，來(lái)了一大群“親戚”。來(lái)自新都區(qū)黨政機(jī)關(guān)的“親人”們，給小周送來(lái)了愛(ài)心物資和幫扶資金，并鼓勵(lì)他樂(lè)觀面對(duì)生活。

小周今年14歲，是一名初二學(xué)生，父母去世后一直跟隨年邁的外祖父母生活。在新都區(qū)開(kāi)展的“福利兒童有新家 黨政機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)鶍尅?—‘新苗’護(hù)航”扶養(yǎng)活動(dòng)中，24個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)與登記在冊(cè)孤兒“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，并積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)，開(kāi)展未成年人走訪慰問(wèn)、心理疏導(dǎo)、未保法宣傳等活動(dòng)，這才有了開(kāi)頭的那一幕。

保障特殊困難群體溫暖過(guò)冬，關(guān)乎民生底線(xiàn)。針對(duì)疫情期間社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童、特困人員、重度殘疾人等特殊群體的照料幫扶，成都市各級(jí)民政部門(mén)開(kāi)展全方位摸排，落實(shí)分類(lèi)保障政策，逐戶(hù)逐人制定救助幫扶措施，夯實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，確保困難群眾幫扶無(wú)“盲區(qū)”。

針對(duì)分散供養(yǎng)特困人員，強(qiáng)化照料服務(wù)。成都市民政部門(mén)采取“四不兩直”、明查暗訪等方式，督促照料服務(wù)人認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議。對(duì)因疫因?yàn)?zāi)導(dǎo)致照料服務(wù)人無(wú)法提供照料服務(wù)的,及時(shí)指定其他責(zé)任主體接續(xù)做好照料服務(wù)工作。

針對(duì)老年人、殘疾人、未成年人等特殊群體，全市各級(jí)民政部門(mén)指導(dǎo)社區(qū)（村）或委托物業(yè)適時(shí)開(kāi)展上門(mén)探視服務(wù)，協(xié)助購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)備生活物資，并保持溝通聯(lián)絡(luò)，確保特殊群體有人照護(hù)、有人幫扶。

對(duì)因疫情影響暫時(shí)滯留，在住宿、飲食等方面遭遇臨時(shí)困難的人員，結(jié)合“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，及時(shí)予以幫扶。截至目前，對(duì)街面巡查發(fā)現(xiàn)的27人次實(shí)施分類(lèi)救助，其中勸導(dǎo)入站22人次，5人次予以送醫(yī)治療。

71歲的李婆婆獨(dú)自居住在錦江區(qū)晨輝北路8號(hào)，因視力殘疾（半盲）行動(dòng)不便，外出減少，性格也越來(lái)越孤僻。

“我家燃?xì)鉄崴鞒鏊當(dāng)鄶嗬m(xù)續(xù)，能幫我處理一下嗎？”接到李婆婆的主動(dòng)求助后，兩名社工立即進(jìn)行入戶(hù)走訪，收集資料開(kāi)展需求評(píng)估，聯(lián)系專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)幫助解決生活難題，細(xì)致周到的服務(wù)贏得了李婆婆的好感。

隨后，社工制定了個(gè)性化的心理關(guān)愛(ài)幫扶方案，每周到李婆婆家里探訪慰問(wèn)，并且在征得老人同意后安裝了居家安全監(jiān)測(cè)攝像頭，全方位守護(hù)李婆婆的安全。隨著與社工的交流增多，李婆婆逐漸感受到了來(lái)自周?chē)说年P(guān)愛(ài)和溫暖，封閉的內(nèi)心逐漸打開(kāi)，臉上的笑容也越來(lái)越多。

溫暖過(guò)冬，要暖身更要暖心。成都市民政局聯(lián)動(dòng)基層組織，發(fā)揮社工專(zhuān)業(yè)力量，進(jìn)一步完善分層分類(lèi)社會(huì)救助模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村散居對(duì)象、特殊困難人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)：依托全國(guó)首支特殊困難群體專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)“關(guān)愛(ài)隨行”服務(wù)隊(duì)伍，制定個(gè)性化心理關(guān)愛(ài)幫扶方案，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下心理咨詢(xún)服務(wù)；持續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)·居家服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集成社會(huì)資源，動(dòng)員愛(ài)心人士和專(zhuān)業(yè)人員參與，為困難家庭改善居住環(huán)境；強(qiáng)化“一對(duì)一”救助指導(dǎo)，開(kāi)展特殊困難人員個(gè)案幫扶，滿(mǎn)足特殊困難群眾個(gè)性化需求。