姜浩峰

2023年1月25日，上海臨港南港碼頭，近4000輛汽車在船邊整齊排列，在洋山海關(guān)實施監(jiān)管放行后，這些國產(chǎn)品牌汽車將發(fā)往土耳其、意大利等國家。

“我期待早日回到中國，繼續(xù)探索這個充滿多樣性的國家?！惫锩麓褐H，阿聯(lián)酋趨勢研究與咨詢中心高級研究員納吉拉·阿扎魯尼對媒體如是說。在他看來，春節(jié)是中國家庭團(tuán)聚、共同慶祝的節(jié)日，也是新的一年重整旗鼓再出發(fā)的開始。中東地區(qū)不少人看好中國經(jīng)濟(jì)在2023年的態(tài)勢。卡塔爾《海灣時報》稱，隨著“乙類乙管”措施加快落地，跨區(qū)域人員流動加速，加之疫情3年來累積的回鄉(xiāng)過年、探親訪友、旅游觀光等出行需求集中釋放，中國經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，春節(jié)成為提振消費的好節(jié)點，就是明證。

看好中國2023年經(jīng)濟(jì)者，并不局限于中東地區(qū)。春節(jié)期間，英國路透社報道稱，中國消費者外出消費的計劃大增，電影院再次繁忙起來，餐飲業(yè)期盼重回2019年的熱鬧和忙碌，成為中國經(jīng)濟(jì)即將提速的標(biāo)志。早在2022年底，新加坡《聯(lián)合早報》曾報道稱，“盡管中國還需要一段時間才能走出疫情影響，但2023年中國經(jīng)濟(jì)回到正軌甚至滿血復(fù)活，應(yīng)該是大概率事件”。

中國的最高決策層對于中國經(jīng)濟(jì)2023年的走勢，早有“戰(zhàn)略判斷”。2022年12月15日至16日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，已傳出這樣的聲音：“2023年的經(jīng)濟(jì)運行有望總體回升?！边@一黨的二十大后首次舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，著眼于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、需求、供給、人力等多項優(yōu)勢，并認(rèn)為政策效果將持續(xù)顯現(xiàn)，因此提出——“我們要堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心?！?/p>

中共中央總書記習(xí)近平感慨：“什么時候沒有困難？一個一個過，年年過、年年好，中華民族5000多年來都是這樣。爬坡過坎，關(guān)鍵是提振信心。”

在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上回顧2022年的中國經(jīng)濟(jì)走勢——走出“V”形曲線，彰顯大國經(jīng)濟(jì)的韌性。

在接受《新民周刊》采訪時，同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授、上海市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究中心執(zhí)行主任陳強說：“經(jīng)初步核算，2022年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1210207億元，按不變價格計算，比上年增長3%。其中，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.4%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)3.8個百分點。在全球經(jīng)濟(jì)陷入低谷的大背景下，這些數(shù)據(jù)釋放的積極信號著實讓人振奮?！?/p>

美國彭博社的一篇報道印證了陳強的分析。彭博社1月26日發(fā)表的分析文章稱，2022年以來，中國制造的轎車，特別是新能源轎車正風(fēng)靡全球?！白?020年以來，中國造汽車的海外出貨量增加了兩倍，2022年達(dá)到250多萬輛，僅落后于德國和日本，且與德國的差距僅僅6萬輛。已經(jīng)領(lǐng)先美國和韓國。”

彭博社報道稱，“中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東表示，這只是一個開始。他說，目標(biāo)是到2030年向海外銷售800萬輛乘用車，是日本目前出貨量的兩倍多”。2022年，在卡塔爾世界杯、印尼二十國集團(tuán)峰會等場合，都能見到中國制造的會議用新能源大巴、轎車等。而彭博社的報道更提到，諸如英國等歐洲國家普通民眾對中國新能源轎車逐步了解甚至已經(jīng)有人喜愛。

如今，中國國內(nèi)旅游等第三產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)，將助力中國經(jīng)濟(jì)重回既有的產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展的軌道。從2023年全國各地方兩會所匯集的預(yù)期數(shù)據(jù)來看，不少國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，2023年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速將超過5%。

且看一些地方兩會的預(yù)期數(shù)據(jù)——海南、重慶等地2023年的GDP增速目標(biāo)較2022年上調(diào)，其中海南設(shè)定的GDP目標(biāo)為9.5%，排名第一；西藏以8%排名第二，江西和新疆以7%并列第三。作為國際大都市的上海，確定2023年GDP增長預(yù)期為5.5%以上。綜合來看，28個省份2023年GDP增速目標(biāo)平均為6.0%。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明稱，各地把“穩(wěn)增長”擺在突出位置，集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將有力支撐全國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

海外專業(yè)機構(gòu)的分析，大抵與中國各路經(jīng)濟(jì)學(xué)家的總體預(yù)計暗合。譬如摩根士丹利在2022年12月至2023年1月這短短的一個月時間里，兩次調(diào)整對于中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測——2022年12月其預(yù)測2023年中國GDP增長為5.4%，2023年1月的預(yù)測更改為5.7%。

摩根士丹利之所以調(diào)高中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，很大程度上在于看到中國的消費復(fù)蘇。摩根士丹利中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強稱，之所以看好中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期，是因為疫情防控政策調(diào)整后，中國的中低收入群體將重新回到勞動密集型服務(wù)業(yè)找工作，由此帶來總體上國民收入的增長，由此帶動消費，也由此會帶來房地產(chǎn)市場的企穩(wěn)?？傊?，在邢志強看來，2023年的中國經(jīng)濟(jì)值得期待。與摩根士丹利類似，諸如瑞銀、野村、高盛等國際投行都在紛紛調(diào)高中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。

在華投資的外資企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)也頗有信心。中國美國商會在2022年12月的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過70％的受訪企業(yè)認(rèn)為，中國調(diào)整疫情防控政策后，感染潮不會持續(xù)，且經(jīng)濟(jì)會在2023年向好。絕大多數(shù)外企會將盈余利潤用于在華追加投資。

中外經(jīng)濟(jì)專家、投資機構(gòu)、各大外資企業(yè)幾乎一致看好中國經(jīng)濟(jì)，且對GDP增長的預(yù)計大致在比較接近的數(shù)字范圍，那么，大約可以預(yù)計——如果沒有不可抗因素，則銜接2022年中國經(jīng)濟(jì)增長的“V”字形，2023年將會把這個“V”形走成“√”形！

回顧2022年之前的五年時光，中國經(jīng)濟(jì)年均增長為5%，好于全球平均水平。10年來，中國經(jīng)濟(jì)總量翻了一番，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)居于首位。盡管在2022年中國的經(jīng)濟(jì)增速比諸如越南等國要低，可也必須看到——中國是世界第二經(jīng)濟(jì)體，總的經(jīng)濟(jì)體量比越南要大許多，且中國整體上的發(fā)展階段要“超出越南一些身位”。這樣的情況下，單純?nèi)ケ容^中國與個別比中國更后發(fā)的中小經(jīng)濟(jì)體的GDP增速，是沒有太大意義的。

在邢自強看來，2023年全球經(jīng)濟(jì)不景氣的可能性很大，特別是歐美有準(zhǔn)衰退風(fēng)險。

美聯(lián)儲在一度瘋狂“印錢”之后，突然于1月底宣布，將于2月1日加息25個基點。

美國為何突然收縮貨幣供應(yīng)量，并急轉(zhuǎn)進(jìn)入加息周期？美國財政部前副部長、花旗集團(tuán)首席全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家內(nèi)森·希茨分析稱，當(dāng)下的美國必須冷卻通脹，并降低對銀行貸款的支持，以及家庭、企業(yè)和金融市場交易的其他融資能力。也就是說，此前為了對沖疫情對美國經(jīng)濟(jì)的下行影響，一度“大水漫灌”的美聯(lián)儲，目前準(zhǔn)備減小市場流動性?？烧缏?lián)合國《2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報告所提到的——2023年，新冠疫情對世界經(jīng)濟(jì)的影響并沒有結(jié)束，加之烏克蘭危機、高通貨膨脹等等因素，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)“在2022年受到重創(chuàng)的情況下，2023年將繼續(xù)承壓，預(yù)計2023年世界經(jīng)濟(jì)增長將從2022年的3%降低到1.9%”。報告甚至預(yù)測，2023年歐盟經(jīng)濟(jì)增長2%、美國經(jīng)濟(jì)增長0.4%、日本經(jīng)濟(jì)增長1.5%。以聯(lián)合國這份趨于保守的經(jīng)濟(jì)預(yù)測來看，仍給中國以4.8%的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，盡管不如各大投行以及中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家們給出的高，但也接近5%——與各大預(yù)測差距并不是特別大。

在接受中國央視采訪的時候，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中心主任哈米德·拉希德說：“中國保持了強有力的財政政策和貨幣政策，從財政和貨幣來看，中國經(jīng)濟(jì)都獲得了強力支持?！痹诶５驴磥?，中國經(jīng)濟(jì)增長對東亞許多國家都有非常重要的影響，預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將支持整個區(qū)域的增長。

但中國經(jīng)濟(jì)也必須看到自身處于的時空——“世界再次站在了歷史演變的十字路口”。盡管中國自身的疫情防控政策已經(jīng)變更為“乙類乙管”，可病毒的變異也仍在繼續(xù)，且病毒仍在蔓延，全球疫情走勢對經(jīng)濟(jì)有什么樣的影響，確實值得觀察；同時，烏克蘭危機延宕發(fā)酵，導(dǎo)致的全球糧食、能源安全問題愈發(fā)突出。加之疫情與烏克蘭危機交織而起的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭遇嚴(yán)重沖擊……種種情況，很難確保2023年不是個外部環(huán)境風(fēng)急浪高之年，甚至很難確保2023年不飛出新的“黑天鵝”。

以世界第一經(jīng)濟(jì)體、第二經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系，亦即中美關(guān)系而論，盡管開年以來，已經(jīng)傳出美國國務(wù)卿布林肯、財政部長耶倫將先后訪華的消息，從側(cè)面似乎證實了中美關(guān)系正有改善的趨勢，甚至可能會有個“小陽春”。譬如耶倫好歹算是美國政府中的相對務(wù)實派，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上她所持的立場也比較現(xiàn)實。她在2022年就提出減少部分對華加征關(guān)稅，這樣不僅緩和美中關(guān)系，且還有利于美國經(jīng)濟(jì)本身。但這個提議被美國內(nèi)“鷹派”所否定。直到2023年1月18日上午，中國國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴與美財政部長耶倫在瑞士蘇黎世舉行半天會談。中、美以及許多國際媒體對此分析稱，從中看到中美關(guān)系，特別是經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的企穩(wěn)跡象。然而，此后，美國新當(dāng)選的共和黨籍的眾議長凱文·麥卡錫聲稱，將在今年春天訪臺。對于麥卡錫可能步他的前任、民主黨籍眾議長南?！づ迓逦鞯暮髩m竄訪臺灣地區(qū)，中方一定會采取反制措施。這對好不容易從2022年巴厘島二十國集團(tuán)峰會（G20）開始有所緩和的中美關(guān)系，會有怎樣的沖擊？會對好不容易曙光初現(xiàn)的中美經(jīng)貿(mào)合作，會有怎樣的影響？

如果說麥卡錫可能竄訪臺灣地區(qū)是比較顯性的可能的負(fù)面影響的話，還需看到——即便此前中美關(guān)系有所緩和的情況下，美國已經(jīng)將日本、英國推到了遏制中國的前臺，日本首相岸田文雄在倫敦與英國首相里?！ぬK納克簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，雙方允許各自武裝部隊進(jìn)入對方領(lǐng)土，這擺明了會增加臺海動蕩不安的因素。外加在半導(dǎo)體芯片問題上，美國強拆臺積電工廠、人員到美國，并繼續(xù)推行對華出口禁令，變本加厲要求荷蘭也加入到這方面的對華限制陣營。如此種種，都似乎在給中國經(jīng)濟(jì)順利增長添堵。

中國該怎么辦？除了在國際政壇商海各種領(lǐng)域繼續(xù)運籌帷幄以外，如何謀求新的高質(zhì)量發(fā)展之路，才是目前需要正視的。在陳強教授看來，塑造經(jīng)濟(jì)增長新動能是一個艱難的過程，每一次的進(jìn)步都會讓人對中國的未來產(chǎn)生新的期待。陳強告訴記者：“推進(jìn)科技創(chuàng)新對于短暫停頓后的經(jīng)濟(jì)重啟具有幾個方面的重要意義：一是催生高質(zhì)量的策源性成果，為經(jīng)濟(jì)騰飛提供‘核燃料’；二是實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的集群式突破，為國內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)健運行、國際國內(nèi)雙循環(huán)的強韌鏈接，提供堅實保障；三是加快有組織、有策略的顛覆式技術(shù)創(chuàng)新，既可以未雨綢繆，布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也可以著眼于‘防顛覆’，保障產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)安全?！?/p>

陳強也向記者坦言，通過科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)重啟，其實也是面臨不少困難的。譬如科技創(chuàng)新供給側(cè)與需求側(cè)的互動不夠緊密，供給的質(zhì)量和效率亟待提升；再譬如應(yīng)對不同任務(wù)情境的科技創(chuàng)新體系化能力尚未形成。更加顯性的一個困難，則是國際科技合作面臨極大挑戰(zhàn)，科技和產(chǎn)業(yè)合作的國際空間受到嚴(yán)重擠壓。當(dāng)然還有科技創(chuàng)新治理的整體效能不高，需要進(jìn)一步增強。

然而，也正是在經(jīng)濟(jì)重啟期，如果各方能持續(xù)加強條件和能力建設(shè)，為未來科技發(fā)展提供更多可能性，贏得先機，甚至加快打造戰(zhàn)略科技力量，找到突破“卡脖子”的“殺手锏”，則中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)騰飛的動能就將越來越充足。

疫情管控改為“乙類乙管”之后，浙江、江蘇等地迅速有企業(yè)包機赴海外拓展市場，而此后，上海等地進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的政策，都令人感覺中國經(jīng)濟(jì)的活力正在被激發(fā)。1月28日上海公布的《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》中，諸如涉外商事糾紛解決、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等領(lǐng)域的“一站式”解決方案，以及對浦東新區(qū)、臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、長三角一體化示范區(qū)等的有針對性的定位與部署，又能看出上海鼓勵創(chuàng)新方面的努力，并將之視為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。

“總之，要深化科技體制機制改革，破除思想藩籬和路徑依賴，推進(jìn)范式轉(zhuǎn)換，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度和生態(tài)系統(tǒng)，還要積極探索科技創(chuàng)新領(lǐng)域的制度型開放，著力拓展國際科技合作的新空間?！标悘姺治龅?。如果這條路走通，中國經(jīng)濟(jì)以及中國對全人類貢獻(xiàn)之前景，不可限量……

2023年1月28日，浙江省湖州市長興縣虹星橋鎮(zhèn)譚家村，農(nóng)民在進(jìn)行麥田開溝作業(yè)。