邢建國 吳 洲
(安陽市醫(yī)療保障局 安陽 455000)
人工關(guān)節(jié)置換是治療因外傷、退變老化等原因?qū)е碌墓晒穷^壞死、關(guān)節(jié)損傷、骨關(guān)節(jié)炎、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等疾病的有效手段[1]。中國正處于快速老齡化過程中,2019年我國60歲以上人口約2.54億,60歲以上的老年人屬于骨科疾病高發(fā)年齡段,對人工髖關(guān)節(jié)和膝關(guān)節(jié)的需求量持續(xù)增大[2],但長久以來因人工關(guān)節(jié)價格偏高,很多患者負(fù)擔(dān)不起。據(jù)資料顯示,2019年美國關(guān)節(jié)置換例數(shù)為170萬例,而我國同年的關(guān)節(jié)置換例數(shù)為95.19萬例[3],加之我國人口基數(shù)巨大,我國關(guān)節(jié)置換需求空間可能還非常大。
2022年4月20日,安陽市正式執(zhí)行人工關(guān)節(jié)集中帶量采購政策,政策實施后人工髖關(guān)節(jié)平均價格從3.5萬元下降至7000元左右,人工膝關(guān)節(jié)平均價格從3.2萬元下降至5000元左右,平均降幅達(dá)82%。本文對安陽市29家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人工關(guān)節(jié)置換手術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,以期為相關(guān)研究決策提供參考。
統(tǒng)計人工關(guān)節(jié)集中帶量采購政策實施前后安陽市29家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人工關(guān)節(jié)置換手術(shù)費用,統(tǒng)計時間為集采前的2021年1月1日—2021年12月31日,集采后的2022年4月20日—2022年8月31日,數(shù)據(jù)來源為市醫(yī)保中心實際支付數(shù)據(jù)。
采用Excel軟件對比分析29家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的手術(shù)人次、次均總費用、次均個人負(fù)擔(dān)費用、次均實際報銷比例,分析人工關(guān)節(jié)集中帶量采購政策實施后對安陽市此類患者的影響。
人工關(guān)節(jié)集中帶量采購政策實施后手術(shù)患者數(shù)量明顯增加,其中膝關(guān)節(jié)置換術(shù)平均每月手術(shù)人次增幅達(dá)79.41%,髖關(guān)節(jié)置換術(shù)平均每月手術(shù)人次增幅達(dá)50.00%,說明人工關(guān)節(jié)置換術(shù)的醫(yī)療需求得到了釋放(見表1)。
表1 人工關(guān)節(jié)集采前后手術(shù)患者人數(shù)對比
人工關(guān)節(jié)集采前后次均總費用有明顯下降,其中膝關(guān)節(jié)置換術(shù)降幅達(dá)40.85%,髖關(guān)節(jié)置換術(shù)降幅達(dá)42.66%(見表2)。
表2 人工關(guān)節(jié)集采前后次均總費用對比
人工關(guān)節(jié)集采前后次均個人負(fù)擔(dān)費用明顯降低,其中膝關(guān)節(jié)置換術(shù)次均個人負(fù)擔(dān)費用降幅達(dá)46.23%,髖關(guān)節(jié)置換術(shù)次均個人負(fù)擔(dān)費用降幅達(dá)59.99%(見表3)。
表3 人工關(guān)節(jié)集采前后次均個人負(fù)擔(dān)費用
人工關(guān)節(jié)集采前后次均實際報銷比例明顯增加,其中髖關(guān)節(jié)置換術(shù)次均實際報銷比例增加16.76%,膝關(guān)節(jié)置換術(shù)次均實際報銷比例增加4.16%(見表4)。
表4 人工關(guān)節(jié)集采前后次均實際報銷比例
人工關(guān)節(jié)集采后,手術(shù)患者人數(shù)有所增加,需要進(jìn)行人工關(guān)節(jié)置換術(shù)的患者得到了更充分的治療。人工關(guān)節(jié)置換術(shù)次均總費用、人工關(guān)節(jié)置換術(shù)次均個人負(fù)擔(dān)費用大幅下降,而人工關(guān)節(jié)置換術(shù)次均報銷比例上升,患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕。
根據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計,我國60歲以上人口達(dá)2.5億,關(guān)節(jié)炎患者1億,類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎患者400萬。類比美國的關(guān)節(jié)置換率,理論上我國每年需要進(jìn)行髖關(guān)節(jié)置換的患者數(shù)量約750萬,需要進(jìn)行膝關(guān)節(jié)置換的患者則有390萬[4],而現(xiàn)在的手術(shù)數(shù)量遠(yuǎn)未達(dá)到。隨著人工關(guān)節(jié)集采政策的落地,接下來骨科可能會迎來手術(shù)爆發(fā)期,因為集采前較高的關(guān)節(jié)價格限制了手術(shù)的開展,很多患者在等待集采執(zhí)行,安陽市每月手術(shù)例數(shù)增長70%進(jìn)一步證明了該趨勢。
此次人工關(guān)節(jié)集采共有48家企業(yè)參與,44家中選,其中國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)30家,進(jìn)口企業(yè)14家,中選率接近92%,平均降價82%。2021年安陽市關(guān)節(jié)置換術(shù)次均耗材占比為44.32%,集采后次均總費用理論上應(yīng)下降36.34%(44.32%×關(guān)節(jié)平均降價82%)。實際上,集采后安陽市29家醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均總費用降低40.85%—42.66%,說明當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)集采政策執(zhí)行較好。
人工關(guān)節(jié)集采前,安陽市膝關(guān)節(jié)醫(yī)保支付上限為每個22000元,髖關(guān)節(jié)支付上限為每個18000元,實際使用中很多關(guān)節(jié)的價格均超過醫(yī)保支付價格,導(dǎo)致患者自費比例偏高,報銷比例偏低,集采后膝關(guān)節(jié)和髖關(guān)節(jié)中選價格均不超過醫(yī)保支付上限,從而提高了患者的報銷比例,降低了自費比例。此外,需要注意的是人工關(guān)節(jié)集采時未考慮骨水泥費用問題,原來關(guān)節(jié)價格高時,骨水泥作為贈品不收費,但隨著關(guān)節(jié)價格降低,骨水泥動輒幾千元的收費價格已經(jīng)成了新的負(fù)擔(dān)。
人工關(guān)節(jié)有其特殊性,使用對象涵蓋從兒童到老年人的所有群體,為滿足不同身高、尺寸的需求,人工關(guān)節(jié)材料的分類和組合非常復(fù)雜,導(dǎo)致人工關(guān)節(jié)一直都是集采的難點,價格居高不下[5]。此次集采從保障臨床需求出發(fā),“為用而采”,采取按系統(tǒng)采購的方式,降幅雖低于冠脈支架集采降幅,但為企業(yè)留有一定的利潤空間,又把伴隨服務(wù)進(jìn)行明確,醫(yī)院和人工關(guān)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)都有一定動力去使用和供應(yīng)集采產(chǎn)品,避免了類似冠脈支架集采后藥物球囊使用量非正常增長的情況發(fā)生[6,7]。對安陽市集采前后人工關(guān)節(jié)置換術(shù)費用分析顯示,人工關(guān)節(jié)集中帶量采購政策真正惠及了廣大患者[8,9]。