■ 本刊記者

省政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間，委員們以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)參政議政，圍繞省委、省政府中心工作，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，用實(shí)際行動(dòng)為河北謀發(fā)展、為百姓謀幸福，詮釋了新一屆政協(xié)委員的擔(dān)當(dāng)和使命。

劉建成：

積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

近年來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已成為加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”、助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。省政協(xié)委員、民革河北省委會(huì)專職副主委劉建成建議，應(yīng)按照“突出重點(diǎn)、集中連片、整體推進(jìn)、分期建設(shè)”的建設(shè)原則，明確農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局，優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，將這兩個(gè)區(qū)域建設(shè)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；建立統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)體系，使相關(guān)部門能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，充分利用農(nóng)業(yè)資源；明確有關(guān)部門的職能，合理劃分權(quán)責(zé)，做好基本農(nóng)田的綜合管理；健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)辦法，制定基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)計(jì)劃，明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分擔(dān)比例，將管護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；引進(jìn)專業(yè)人才，加強(qiáng)相關(guān)管理部門自身隊(duì)伍建設(shè)，讓更多高質(zhì)量農(nóng)田建設(shè)專業(yè)人才參與其中。

劉景秀：

為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建廣闊舞臺(tái)

青年是最富活力、最具創(chuàng)新精神的群體之一。數(shù)據(jù)顯示，截至去年9月，河北省國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)3683 項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)14,381 項(xiàng)；舉辦8 屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參賽學(xué)生達(dá)110 萬(wàn)人次。省政協(xié)委員、共青團(tuán)衡水市委書記劉景秀建議，要關(guān)注青年愿望、幫助青年發(fā)展，在關(guān)鍵處創(chuàng)造好條件、在要緊時(shí)伸手拉一把。只有充分考慮青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)和需求，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策統(tǒng)籌起來(lái)，健全政策協(xié)同機(jī)制，才能最大限度形成政策合力。比如，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地、眾創(chuàng)空間等青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，讓青年人才安身、安心、安業(yè)。要進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)組織橋梁紐帶作用，聚焦青年人才培育、政策扶持、金融服務(wù)、平臺(tái)搭建等多點(diǎn)發(fā)力，開(kāi)展“一站式”服務(wù)，吸引更多青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

孫士江：

提供慢性病早期干預(yù)公益服務(wù)

針對(duì)慢性病發(fā)病率、死亡率高，知曉率、控制率低以及患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重等特點(diǎn)，省政協(xié)委員、省中醫(yī)院黨委書記孫士江建議，對(duì)慢性病尤其是重大慢性病危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)、預(yù)防，做到全過(guò)程、全生命周期科學(xué)化管理。一要強(qiáng)化政府部門統(tǒng)籌指導(dǎo)，在早防早篩早診早治方面依托重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，提供慢性病早期干預(yù)公益服務(wù)。同時(shí)，加大財(cái)政資金投入，保障慢性病健康管理工作經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)基層人員的積極性。二要依托全省中醫(yī)藥資源，建設(shè)整合式、精準(zhǔn)化的中醫(yī)藥慢性病健康管理干預(yù)中心，建立慢性病多學(xué)科聯(lián)合診療管理模式。三要依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)，拓展慢性病健康管理智能平臺(tái)，為居民提供“健康動(dòng)態(tài)碼”管理服務(wù)，做好智慧化慢性病健康管理。

曹郁：

打造中山國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

弘揚(yáng)好中山國(guó)文化，對(duì)加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)文化傳承和發(fā)展、增強(qiáng)文化自信都具有十分重要的意義。”省政協(xié)委員、河北省工藝美術(shù)研究院院長(zhǎng)曹郁建議，加大文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)利用的力度，不斷完善中山古城考古遺址公園和配套設(shè)施的建設(shè)。要加快推進(jìn)遺址公園掛牌，不斷完善公園以及配套設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化基礎(chǔ)公共設(shè)施布局，持續(xù)優(yōu)化提升相配套的供電、供水、衛(wèi)生、綠化、道路、通訊、停車、供熱等設(shè)施，不斷提升配套娛樂(lè)設(shè)施及飲食、商業(yè)、教育等各種公共建筑，為中山國(guó)文化的蓬勃發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要因地制宜地扶持培育中山國(guó)民俗文化新業(yè)態(tài)，結(jié)合文化鄉(xiāng)村游覽、戰(zhàn)國(guó)特色民宿、農(nóng)副產(chǎn)品加工及深度體驗(yàn)、傳統(tǒng)手工作坊等。要廣泛凝聚當(dāng)?shù)厝罕娏α?，將中山?guó)文化的轉(zhuǎn)化成果同人民群眾的生活“融會(huì)貫通”，讓群眾共享中山國(guó)文化發(fā)展的紅利。

姜青輝：

做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能

積極推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手。省政協(xié)委員、邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)姜青輝認(rèn)為，應(yīng)健全防返貧幫扶機(jī)制，助力全省鄉(xiāng)村振興。一要夯實(shí)鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)。按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”的格局，做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，并以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图奂杭s發(fā)展。二要完善人才長(zhǎng)效機(jī)制。建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作機(jī)制，培育壯大懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。三要加大科技人才扶持力度。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居的人居環(huán)境。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，圍繞生態(tài)補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)制度、治理體系等重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)種養(yǎng)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色資源的產(chǎn)業(yè)化、資本化。

白利剛：

多措并舉推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)

加快發(fā)展綠色建筑，提升建筑節(jié)能降耗水平，是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要一環(huán)。省政協(xié)委員、廣駿新材料科技股份有限公司董事長(zhǎng)白利剛建議，多措并舉推進(jìn)綠色農(nóng)房推廣建設(shè)。推動(dòng)綠色農(nóng)房建設(shè)，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)裝配式農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，尤其在鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目中優(yōu)先采用裝配式建筑，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的同時(shí)起到示范作用；不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村住宅節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理驗(yàn)收機(jī)制，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收；不斷完善新建裝配式農(nóng)房的資金補(bǔ)貼發(fā)放政策，按照“一村一策、一戶一方案”原則，根據(jù)新建農(nóng)房節(jié)能驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定補(bǔ)貼方案。同時(shí)，鼓勵(lì)推廣和應(yīng)用滿足綠色環(huán)保要求的新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行改造，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合綠色建筑行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)下鄉(xiāng)，廣泛宣傳裝配式農(nóng)房、超低能耗農(nóng)房等新民居技術(shù)，提高民眾節(jié)能意識(shí)，為綠色農(nóng)房推廣營(yíng)造良好輿論氛圍。

楊越巒：

將河北紅色攝影資源打造成文化品牌

河北是中國(guó)紅色攝影的搖籃，擁有豐厚的紅色攝影資源。在多年實(shí)地走訪調(diào)研過(guò)程中，省政協(xié)委員、河北省攝影家協(xié)會(huì)主席楊越巒發(fā)現(xiàn)，河北境內(nèi)紅色攝影舊址，如《晉察冀畫報(bào)》創(chuàng)刊地辦刊舊址、紅色攝影名作《白求恩搶救傷員》誕生地等，因長(zhǎng)期處于自然環(huán)境中，其建筑不可避免地出現(xiàn)了自然侵蝕。同時(shí)，紅色攝影家后代手中的大量底片、照片、手稿、印刷品、實(shí)物等珍貴史料散落民間。為此，建議有關(guān)部門加強(qiáng)河北紅色攝影文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。在《晉察冀畫報(bào)》創(chuàng)刊地平山縣碾盤溝村建立專門館舍，為征集、收藏、展示、研究、傳播紅色攝影文化提供必需的場(chǎng)所。搶救性征集、收藏紅色攝影文獻(xiàn)，并與省內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)、高校開(kāi)展研究和傳播工作。充分凝聚合力，促進(jìn)河北紅色攝影作品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。以電影、電視劇、紀(jì)錄片、短視頻等方式盤活紅色攝影資源，講好紅色攝影故事，形成紅色文化品牌。

許中旗：

加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展

深入謀劃推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化河北“三農(nóng)”場(chǎng)景，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供重要支撐。省政協(xié)委員、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院副院長(zhǎng)許中旗建議，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省厚植綠色底色。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，在高效新品種培育、水資源高效利用、化肥農(nóng)藥減施增效、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、低碳養(yǎng)殖、農(nóng)田土壤固碳、農(nóng)業(yè)溫室氣體排放監(jiān)測(cè)等方面取得創(chuàng)新突破，為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。建立農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制，建立包括農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展補(bǔ)貼制度、農(nóng)業(yè)綠色低碳生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)制度、綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)減排技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融支持等系列制度，形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的政策體系。

韓佳：

推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)健康發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，各地對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)加大政策資金等方面的支持，孵化器、眾創(chuàng)空間等科技服務(wù)載體日益增長(zhǎng)。省政協(xié)委員、河北東創(chuàng)文化傳媒有限公司董事長(zhǎng)韓佳建議，應(yīng)以合理定位、資源整合、優(yōu)勝劣汰為原則，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。應(yīng)建立更加科學(xué)合理的孵化機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，比如要有穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)空間和資金支撐，具備一定的產(chǎn)業(yè)背景和投資經(jīng)驗(yàn)，具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、戰(zhàn)略眼光和包容的胸懷。倡導(dǎo)孵化機(jī)構(gòu)與入孵企業(yè)建立命運(yùn)共同體，孵化機(jī)構(gòu)應(yīng)提高入駐企業(yè)審核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力，針對(duì)入孵企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)提供有針對(duì)性的服務(wù)，用“培養(yǎng)+引進(jìn)”機(jī)制加強(qiáng)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。職能部門更加科學(xué)合理地對(duì)孵化機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)、考核和驗(yàn)收。

李佳：

加大對(duì)藥食同源產(chǎn)業(yè)支持力度

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們健康觀念逐漸增強(qiáng)，飲食需求逐漸從吃飽吃好向吃“健康”轉(zhuǎn)變。我省藥食同源產(chǎn)品起源早、種類多，但形成規(guī)模的產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)體量和規(guī)模效益尚未形成。省政協(xié)委員、藥都嚴(yán)選健康科技有限公司董事長(zhǎng)李佳建議，我省應(yīng)強(qiáng)化政策引領(lǐng)，加大對(duì)藥食同源產(chǎn)業(yè)的支持力度，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，大力發(fā)展藥食同源全產(chǎn)業(yè)鏈，讓“新中式”康養(yǎng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。大力發(fā)展藥食同源產(chǎn)業(yè)，不僅有助于提高河北中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于推動(dòng)“健康河北”建設(shè)。李佳委員建議，科技、工信等部門應(yīng)設(shè)立藥食同源物質(zhì)全值化利用開(kāi)發(fā)研究課題，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展藥食同源全產(chǎn)業(yè)鏈。將藥食同源資源開(kāi)發(fā)利用納入招商引資及引智引才范疇，助推大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

趙增軍：

為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供金融支持

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。省政協(xié)委員趙增軍建議，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，一要發(fā)揮好金融支持作用。加強(qiáng)信息共享，及時(shí)匯集一批發(fā)展前景好、信用記錄好、信貸需求強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名單，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。二要增強(qiáng)金融承載力，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提高財(cái)務(wù)透明度、可信度和規(guī)范性，增強(qiáng)信貸獲取能力。三要解決“擔(dān)?！眴?wèn)題，開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份、宅基地使用權(quán)等抵押貸款業(yè)務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)保證基金。四要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，解決好金融服務(wù)供需問(wèn)題，提升金融服務(wù)水平。五要拓寬多元化融資渠道，支持各類社會(huì)資本依法合規(guī)助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及新三板等上市和掛牌融資。

馬紅哲：

在全省高新區(qū)推廣企業(yè)創(chuàng)新積分制

企業(yè)創(chuàng)新積分制是對(duì)高新區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)設(shè)立并正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新活動(dòng)年度積分化管理，采用指標(biāo)量化的辦法對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估賦分，根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)政策，制定企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。省政協(xié)委員馬紅哲認(rèn)為，在全省高新區(qū)推廣企業(yè)創(chuàng)新積分制，能夠提高財(cái)政資金使用效率，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力，幫助政府相關(guān)部門精準(zhǔn)施策，優(yōu)化創(chuàng)新政策。推廣企業(yè)創(chuàng)新積分制不能簡(jiǎn)單冒失，務(wù)必遵循因地制宜的方針，合理設(shè)置積分項(xiàng)目，積分項(xiàng)目和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)適時(shí)修訂，折算方法應(yīng)根據(jù)我省各高新區(qū)具體情況合理計(jì)算。同時(shí)，政策也要到位，靈活制定積分管理信息平臺(tái)建設(shè)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付程序、設(shè)立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策等，以激發(fā)我省高新區(qū)企業(yè)活力，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。