■ 本刊記者 胡澤瑞
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。怎樣更好貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興總要求?如何繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷?成為今年省兩會(huì)委員們熱議的話題。大家踴躍發(fā)言,為我省鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)“金點(diǎn)子”,出“好招數(shù)”。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)為基。作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,產(chǎn)業(yè)興旺為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。如何在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,牽住產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)“牛鼻子”?出席今年省兩會(huì)的委員們暢談了自己的觀點(diǎn)和看法。
“我省各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)謀劃,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展、結(jié)構(gòu)性改革,取得了明顯的成效。但還是存在特色產(chǎn)業(yè)點(diǎn)多鏈短、特色品牌效應(yīng)不強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量少等問(wèn)題,與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比存在較大差距。”為進(jìn)一步加快推進(jìn)河北農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,省政協(xié)委員、滄州市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工與利用研究所所長(zhǎng)劉貞貞提出了促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)河北鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的對(duì)策建議。
“鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必振興?;谵r(nóng)業(yè)發(fā)展的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,必須要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,立足特色資源,關(guān)注市場(chǎng)需求,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民?!眲⒇懾懳瘑T對(duì)記者表示。
美麗鄉(xiāng)村——遵化市山里各莊村 岳樹(shù)林/ 攝
今年省政府工作報(bào)告提出,壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌,實(shí)施奶業(yè)、中央廚房等5 個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)工程,加快生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流全鏈條升級(jí)。記者了解到,2022年全省脫貧地區(qū)投入省以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金105.8 億元,培育年產(chǎn)值超10 億元的農(nóng)產(chǎn)品加工集群10 個(gè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10 個(gè)。
“報(bào)告擘畫(huà)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展前景令人備受鼓舞,催人奮進(jìn)。”省政協(xié)委員、邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)白長(zhǎng)俊認(rèn)為,延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主攻方向,邯鄲市將精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)及上下游配套企業(yè),深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,開(kāi)展“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè),謀劃配套實(shí)施冀南優(yōu)質(zhì)商品糧基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千,道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。無(wú)論是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,還是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐。
不少委員表示,應(yīng)堅(jiān)持把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái),進(jìn)一步增加農(nóng)民的工資性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性收入,真正讓農(nóng)民腰包鼓起來(lái)。
黨的二十大報(bào)告提出,人才是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出:“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。”
如何充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才活力?委員們認(rèn)為,要讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意“上山下鄉(xiāng)”、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)智出力。
“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。人才聚集,鄉(xiāng)村振興才有底氣。政府應(yīng)注重發(fā)掘本土人才、引進(jìn)外來(lái)人才、留住已有人才,制定保障性、支持性、促進(jìn)性政策措施,吸引更多的人才為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)智獻(xiàn)力。”省政協(xié)委員、河北玖華通信科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李建軍說(shuō),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村青壯年流失、農(nóng)村空心化現(xiàn)象也隨之而來(lái)。培育一批有文化、有水平、有技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型職業(yè)農(nóng)民是當(dāng)務(wù)之急。
李建軍在今年所提交的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興中人才振興工作的建議》的提案中提出,要健全鄉(xiāng)村人才回歸政策,制訂鄉(xiāng)村本土人才回流創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃,多方籌措創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,從土地流轉(zhuǎn)、融資擔(dān)保、貸款貼息、稅費(fèi)減免等方面給予創(chuàng)業(yè)扶持,更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)村村都有“大學(xué)生”參與治村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等工作,真正建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。
“當(dāng)前鄉(xiāng)村教育仍是均衡教育短板中的短板,鄉(xiāng)村要拴住心、留住人,就必須加快實(shí)施鄉(xiāng)村教師培育工程,充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍資源?!笔≌f(xié)委員、九三學(xué)社省委專(zhuān)職副主委王建民呼吁,要定期定向培養(yǎng)緊缺專(zhuān)業(yè)的鄉(xiāng)村小學(xué)教師,針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué),建議在鄉(xiāng)村教師編制管理上給予政策傾斜。同時(shí),提高鄉(xiāng)村教師工資待遇、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等,解決好其住有所居、老有所養(yǎng)、幼有所教等問(wèn)題。
“地方所屬高校根植于一方沃土,與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密、共融共生,應(yīng)為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力人才和科技支撐?!笔≌f(xié)委員、唐山學(xué)院副院長(zhǎng)郝志華建議,可以將高校的教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)與鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)過(guò)程相結(jié)合,引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生投身國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鍛造新時(shí)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才的新領(lǐng)域、新模式,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
鄉(xiāng)村文化振興作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興的催化劑和加速劑。任何一個(gè)民族,都要有自己的精神家園和心靈世界。
委員們認(rèn)為,有效傳承和合理開(kāi)發(fā)村落文化,動(dòng)員村民“站前臺(tái)”“當(dāng)主角”,唱響“發(fā)現(xiàn)美、展現(xiàn)美、變現(xiàn)美”的鄉(xiāng)村文化振興“三步曲”,以利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
“鄉(xiāng)村振興不僅要振興產(chǎn)業(yè),還要充分重視鄉(xiāng)土家園建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村文化。”省政協(xié)委員、樂(lè)亭縣縣文化廣電和旅游局會(huì)展中心主任孫宇霆說(shuō)。
在參與農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),策劃執(zhí)行農(nóng)村文藝節(jié)目展演活動(dòng)的過(guò)程中,孫宇霆委員對(duì)基層文化建設(shè)越來(lái)越熟悉。他表示,農(nóng)民既要適應(yīng)時(shí)代的變化,同時(shí)也要把傳統(tǒng)留住、把文化留住,建構(gòu)具有飽滿品位特征、具有生動(dòng)詩(shī)性氣息的新鄉(xiāng)土、新農(nóng)村。他認(rèn)為,當(dāng)前的關(guān)鍵是要有優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容去充實(shí)文化陣地,有好的節(jié)目去豐富基層群眾文化生活,使文化陣地起到更好的宣傳引導(dǎo)作用。
黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,我省高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得了明顯成效。但省政協(xié)委員、承德市婦聯(lián)主席李堅(jiān)發(fā)現(xiàn),如今的鄉(xiāng)村中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,比如一些鄉(xiāng)村炫富攀比之風(fēng)盛行,紅白喜事講排場(chǎng)、比闊氣。
李堅(jiān)委員表示,鄉(xiāng)風(fēng)是一個(gè)地區(qū)家風(fēng)民風(fēng)的集中體現(xiàn),也是反映政風(fēng)社風(fēng)的一面鏡子。她認(rèn)為,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,應(yīng)上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加強(qiáng)制度建設(shè),并且挖掘、傳承、發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化,對(duì)地方鄉(xiāng)賢文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,打造健康的祠堂文化、家族文化品牌,做到“以文化人”,讓文化道德正能量引領(lǐng)新的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是歷史上一代又一代先民創(chuàng)造并保存下來(lái)的文化資源,是中華兒女賴以生存的根本。民建河北省委在《保護(hù)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),全面助力鄉(xiāng)村振興》提案中提出,要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)法制化,推動(dòng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)有法可依。同時(shí),建設(shè)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才隊(duì)伍,吸引遺產(chǎn)地高校與科研機(jī)構(gòu)等加入保護(hù)隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)與利用提質(zhì)增效。
沒(méi)有停歇的腳步,只有奮進(jìn)的號(hào)角。今日河北,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正酣,鄉(xiāng)村全面振興前景光明,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓擂響,一幅幅錦繡畫(huà)卷正在燕趙大地徐徐展開(kāi)。