文/張曉政

東漢安帝元初六年（120年）的一天，在南陽(yáng)郡官道上，一個(gè)年輕人帶著一群人在烈日下已守候多時(shí)。這個(gè)年輕人叫朱穆，盡管他只有20歲，卻已是南陽(yáng)郡的督郵，這天正在此等候新太守的到來(lái)。

說(shuō)起督郵這個(gè)官職，相信很多人并不陌生。在《三國(guó)演義》里，因?yàn)樗髻V不成，欲陷害劉備，反被張飛怒鞭的，使陶淵明憤慨“吾不能為五斗米折腰”，并毅然決然掛冠而去的，都是督郵這個(gè)角色。事實(shí)上，督郵乃一郡之內(nèi)的重要官員，擔(dān)負(fù)著傳達(dá)教令、督察屬吏、案驗(yàn)刑獄等職能，在《漢官儀》中被稱為“郡之極位”。因此，朱穆年紀(jì)輕輕就做了督郵，自然不能不令人刮目相看。

出乎意料的是，當(dāng)新太守姍姍到來(lái)后，見(jiàn)到朱穆，卻毫不客氣地問(wèn)：“你如此年紀(jì)就當(dāng)了督郵，是因?yàn)樽鍎?shì)呢，還是憑借才德？”朱穆沒(méi)想到新太守一見(jiàn)面就給了他一個(gè)下馬威，但他并沒(méi)有慌亂，而是平靜地說(shuō)：“郡中之人盼望您的到來(lái)如同盼望孔圣人一樣，都說(shuō)非顏回不敢以迎孔子?！?/p>

面對(duì)太守的刁難，朱穆的回答不卑不亢、綿里藏針，先是以孔子作比，將太守恭維了一下，隨即以顏回自喻，表明自己也不是浪得虛位。不過(guò)，朱穆其實(shí)并沒(méi)有回答太守關(guān)于其“族勢(shì)”的質(zhì)問(wèn)，事實(shí)上，朱穆的“族勢(shì)”確實(shí)非同一般。他的曾祖父是漢光武帝劉秀的同學(xué)，祖父是尚書(shū)令，父親官至陳國(guó)相。朱穆的顯赫家世，太守不可能不知道，之所以這樣問(wèn)，顯然是擔(dān)心朱穆倚仗族勢(shì)、難以駕馭，因此一見(jiàn)面就要“殺殺其銳氣”。

太守的話雖然無(wú)禮，不過(guò)，追尋當(dāng)時(shí)關(guān)于年輕干部選拔的情形，或許可以理解一二了。漢代在官員選拔上實(shí)行察舉制，但到了東漢，卻已然演變成豪門(mén)世族結(jié)黨營(yíng)私、私相授受的工具。與此同時(shí)，早在東漢初期，就有人上言指出：“郡國(guó)舉孝廉，率取年少能報(bào)恩者，耆宿大賢多見(jiàn)廢棄。”

由此可見(jiàn)，東漢在選拔年輕干部時(shí)遇到了兩大難題：一是選人者動(dòng)機(jī)不純，將選拔年輕干部作為一項(xiàng)“長(zhǎng)期投資”；二是選上來(lái)的年輕干部以貴胄子弟居多。據(jù)考證，在東漢265位有家世可考的孝廉中，出身貧寒者只有18人，比例不到7%；而多達(dá)139人出身仕宦之門(mén)，比例超過(guò)一半。如此巨大的反差無(wú)疑是令人震驚的。在這樣的政治生態(tài)下，對(duì)于那些歷代仕宦的豪門(mén)家族，地方官員想必免不了多受掣肘。

除去選拔過(guò)程中的爭(zhēng)議，年輕干部在履職決事上也常受質(zhì)疑。清朝道光年間，23歲的進(jìn)士鄭祖琛出任江西星子縣知縣，孰料到任之初，竟不肯坐堂，家人促之，竟至啼哭。數(shù)月之間，滯獄如同山積。其夫人無(wú)奈，與諸仆暗謀，騙其有客人到訪，鄭祖琛方才整肅衣冠來(lái)到大堂。這時(shí)夫人忙命人將屏風(fēng)撤去，早已等候多時(shí)的數(shù)百隸役大聲傳呼：“大人升堂了！”鄭祖琛只好入座視事，一時(shí)成為笑資。對(duì)年輕干部有無(wú)背景、能否勝任的質(zhì)疑，在我們今天看來(lái)也常常出現(xiàn)?？磥?lái)，古人也有選拔年輕干部時(shí)“逢提必疑”的困惑。要解決這個(gè)問(wèn)題，不外乎有這幾種方式：一是堅(jiān)持按制度選人，二是堅(jiān)持陽(yáng)光下選人，三是自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。唯其如此，才能真正做到取信于民，真正提升選拔年輕干部的公信度。