馮然 陳子帥 趙霜
國(guó)際貨幣基金組織、世界,銀行和二十國(guó)集團(tuán)(G20)輪值主席國(guó)印度將于本周五舉行一場(chǎng)討論全球債務(wù)問(wèn)題的視頻會(huì)議。會(huì)議之前,西方媒體和一些政客再拿債務(wù)問(wèn)題指責(zé)中國(guó),接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的專家認(rèn)為,美西方想放大“中國(guó)制造債務(wù)陷阱”論調(diào),“污名化”中國(guó),并非真正想解決債務(wù)問(wèn)題。
綜合路透社與彭博社14日?qǐng)?bào)道,國(guó)際貨幣基金組織的發(fā)言人并未透露與會(huì)國(guó)家的名單,世界銀行和美國(guó)財(cái)政部目前均拒絕置評(píng)。多位知情人士透露,參加此次會(huì)議的借款國(guó)將包括加納、埃塞俄比亞和贊比亞。法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)和日本這幾個(gè)債權(quán)國(guó),以及國(guó)際金融協(xié)會(huì)、全球金融業(yè)彷會(huì)、兩個(gè)要求匿名的私營(yíng)部門債權(quán)人也將參會(huì)。此外,斯里蘭卡、厄瓜多爾和蘇里南的特使也將出席。還有消息人士稱,G20下一任輪值主席國(guó)巴西也將參會(huì)。
國(guó)際貨幣基金組織的發(fā)言人表示,本次會(huì)議的目的是將參與主權(quán)債務(wù)重組的主要利益相關(guān)方召集在一起,以解決當(dāng)前債務(wù)重組工作的缺陷。這些利益相關(guān)方包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的傳統(tǒng)債權(quán)人,中國(guó)、沙特阿拉伯、印度等新債權(quán)人,以及私營(yíng)部門和債務(wù)國(guó)。
據(jù)報(bào)道,2020年,由西方傳統(tǒng)債權(quán)國(guó)組成的巴黎俱樂(lè)部與二十國(guó)集團(tuán)達(dá)成“共同框架”,旨在以具體情況具體分析的方式來(lái)幫助陷入困境的低收入國(guó)家進(jìn)行債務(wù)重組。然而,二十國(guó)集團(tuán)“共同框架”在具體落實(shí)時(shí)因意見(jiàn)分歧而一再受阻,當(dāng)中國(guó)呼吁世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)也參與減債行動(dòng)時(shí),美國(guó)官員和世界銀行表示堅(jiān)決反對(duì)。西方政客和媒體持續(xù)惡意炒作,將發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)問(wèn)題歸咎手中圉。據(jù)路透社13日?qǐng)?bào)道,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫和七國(guó)集團(tuán)(G7)其他國(guó)家的官員宣稱,中國(guó)目前是全球最大的主權(quán)債權(quán)國(guó),是加快解決債務(wù)問(wèn)題的主要“絆腳石”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》更在13日的報(bào)道中有意歪曲贊比亞財(cái)政部長(zhǎng)的想法和贊方態(tài)度,贊比亞財(cái)政部發(fā)表澄清聲明表示,贊財(cái)長(zhǎng)并沒(méi)有像報(bào)道中暗示的那樣拒絕中國(guó)政府提議多邊債權(quán)人加入債務(wù)重組的方案。
2月14日,在中國(guó)外交部例行記者*會(huì)上,發(fā)言人汪文斌表示,作為贊比亞的友好國(guó)家,中方一貫高度重視贊方在債務(wù)問(wèn)題上的關(guān)切。中國(guó)是最先對(duì)贊實(shí)施緩債行動(dòng)的國(guó)際官方債權(quán)人,其后又作為贊債權(quán)人委員會(huì)共同主席推動(dòng)成功舉行3次會(huì)議。根據(jù)贊比亞財(cái)政部披露的數(shù)據(jù),以西方為主的商業(yè)債權(quán)人和多邊金融機(jī)構(gòu)債務(wù)占到贊外債的70%,他們理應(yīng)承擔(dān)起自身責(zé)任,為緩解贊債務(wù)負(fù)擔(dān)采取更有力行動(dòng)。
實(shí)際上,中國(guó)一直以來(lái)都高度重視貧困國(guó)家的緩減債問(wèn)題,并與債務(wù)國(guó)通過(guò)雙邊方式解決債務(wù)危機(jī)。1月,中國(guó)外交部長(zhǎng)秦剛在訪非時(shí)曾表示,中國(guó)同19個(gè)非洲國(guó)家簽署緩債協(xié)議或達(dá)成緩債共識(shí),是二十國(guó)集團(tuán)成員中落實(shí)緩債金額最大的國(guó)家。中方還積極參與G20“共同框架”對(duì)乍得、埃塞俄比亞、贊比亞的個(gè)案?jìng)鶆?wù)處理。
全球化智庫(kù)高級(jí)研究員何偉文14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,造成貧困國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī)的原因是多方面的,包括高通脹,美聯(lián)儲(chǔ)加息,俄烏沖突導(dǎo)致的能源糧食危機(jī)等,并不是-西方媒體所渲染的“由中國(guó)債務(wù)引起”。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,中國(guó)的貸款較為重視從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度6促送當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民眾福利的提升。相比美西方,中國(guó)貸款的期限可能更長(zhǎng)一些,也因此較容易受到討論和關(guān)注。美西方在會(huì)議之前再度炒作“中國(guó)是債務(wù)問(wèn)題的絆腳石”,無(wú)外乎是想放大之前“中國(guó)制造債務(wù)陷阱”的荒謬論調(diào);妄圖“污名化”中國(guó),影響中國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在其他國(guó)家進(jìn)行正常的經(jīng)濟(jì)活 動(dòng),包括共建“一帶二路”倡議下的各 種合作等,以此限制中國(guó)的國(guó)際影響力。
高凌云說(shuō),目前,無(wú)論是多邊還是雙邊層面,解決貧困國(guó)家債務(wù)問(wèn)題有緩債、減債、債轉(zhuǎn)股等方式。緩債、減債包括中國(guó)在內(nèi)的許多債權(quán)國(guó)都采用過(guò),債轉(zhuǎn)股也有成功的先例。但是,高凌云強(qiáng)調(diào),阻礙債務(wù)問(wèn)題解決的癥結(jié)在于,美西方本身的目的不是希望解決債務(wù)國(guó)的債務(wù)問(wèn)題,而是要借此“污名化”中國(guó)?!?/p>