田飛龍

今年年初以來，兩岸關(guān)系顯現(xiàn)些許“回暖”跡象。國民黨訪問團參訪大陸，兩岸“小三通”有序恢復(fù)呼聲漸高，都在釋放著利好與善意。有消息說，國臺辦主任宋濤在與國民黨訪問n團會面時表示，只要認同“九二共識”和反對“臺獨”，臺灣各方包括民進黨人士也可來大陸交流交往，這樣的表態(tài)得到臺灣社會高度關(guān)注和熱烈回應(yīng)。民進黨方面對此回應(yīng)稱，也歡迎宋濤主任去臺灣訪問，但前提是所謂“尊重臺灣自由民主體制”等，這可簡稱為“民主交往論”。

這里的關(guān)鍵問題是：兩岸交往的政治前提到底是什么？兩岸關(guān)彖在歷史和法理屬性上都是I個中國內(nèi)部的法權(quán)關(guān)系，其最大公約數(shù)和最重要的政治前提就是一個中國，2022年8月發(fā)布的第三份涉臺白皮書清晰論證了這一點。一個中國原則是兩岸一切形式交往乃至談判的清晰前提，這也是大陸方面提出回到“九二共識”即可開展一切形式交往的根據(jù)所在。大陸在兩岸交往方面的前提和原則從來都是清晰的，這符合大陸一貫政策立場，也是和平統(tǒng)一的基本路徑和方法。

而民進黨2016年執(zhí)政以來破壞兩岸關(guān)系的關(guān)鍵原罪就是背棄“九二共識”,走逐步深化的“法理臺獨”路線。民進黨對“九二共識”和一個中國原則的政治背棄，是這些年兩岸關(guān)系惡化的最主要原因。民進黨這次提出“民主交往論”，再次暴露出虛情假意和回避焦點的一面，沒對背棄“九二共識”的性質(zhì)和后果進行政治反思與調(diào)整，而是沿著所謂“民主臺灣”等修辭和路線搞擦邊球的“臺獨”法理與輿論儲備。民進黨的回應(yīng)是其“民主拒統(tǒng)”策略與立場的一貫反映，缺乏新意和誠意。

評估民進黨的政策實質(zhì)，還是要回到“九二共識”和一個中國原則，看其是否有規(guī)范性的回歸或意向。民進黨上臺以來試圖將兩岸關(guān)系從“臺獨與統(tǒng)一”的對立轉(zhuǎn)換為“民主與非民主”的對立，刻意放大臺灣本土主義、民粹主義以及與西方的所謂“民主同盟”關(guān)系，為“臺獨”開方便之門，這是所謂“民主交往論”的政治實質(zhì)。綠營的話語和邏輯恰恰證明了對“一國兩制”憲制空間缺乏理解和尊重。一中原則下的兩岸交往乃至“一國兩制”臺灣方案，并不妨礙臺灣社會的基本價值和制度定位，而是提供一中框架下對臺灣制度的更好保障和促進。2021年大陸發(fā)布《中國的民主》白皮書和　《“一國兩制"下香港的民主發(fā)展》白皮書，民進黨不愿“讀懂”，還動用法律手段和公權(quán)力阻止臺灣民眾對相關(guān)價值和制度的真實接觸、理解和認同。

民進黨近期迫于“九合一”選舉失敗的壓力、大陸對臺海局勢控制力上升的趨勢以及臺灣經(jīng)濟下行的風(fēng)險，在政策話語上出現(xiàn)一定緩和信號，但在回歸“九二共識”這樣的大是大非政治前提問題上并無任何積極跡象。臺灣民眾對此是有憤怒和責(zé)難的，整個臺灣社會對兩岸和平發(fā)展存在回響和追求，不希望兩岸在“臺獨”勢力和外部干預(yù)勢力裹挾操縱下走向激烈沖突。我們明晰兩岸和平發(fā)展符合中華民族整體利益，也是兩岸最終達成和平統(tǒng)一的最佳路徑。但民進黨對此民意和大勢仍缺乏敏感性與回應(yīng)性。

我們對民進黨轉(zhuǎn)向承認“九二共識”不抱什么幻想，但對臺灣社會與臺灣民眾回到一個中國原則上是有信心和有期待的。兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上恢復(fù)交往、鞏固和平及逐步達成統(tǒng)一，是兩岸關(guān)系演變的大勢。如果民進黨不能展開前提性的檢討和調(diào)整，繼續(xù)背棄“九二共識”，走“倚美謀獨”危險道路，最終將在政治與歷史進程中被邊緣4匕和拋棄。▲（作者是北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授、海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會理事）