張 沖

(云南警官學(xué)院，云南·昆明 650223)

黨的十九屆五中全會(huì)指出，“要不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”。2022年，黨的二十大再次強(qiáng)調(diào)“人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效?！比嗣袢罕姭@得感的高低直接影響到其對(duì)改革成果的認(rèn)同。作為一個(gè)非常特殊的職業(yè)群體，監(jiān)獄警察具有職責(zé)特殊性、角色多重性、任務(wù)艱巨性、環(huán)境特定性等多重屬性。監(jiān)獄警察不僅承擔(dān)著刑罰執(zhí)行、獄政管理、罪犯矯正的職責(zé)，也是維護(hù)國家政治穩(wěn)定、保障社會(huì)治安秩序、保衛(wèi)人民民主專政制度的一支重要力量，其人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性關(guān)系到國家政治運(yùn)行的長治久安和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。然而“高負(fù)荷、高應(yīng)急、高對(duì)抗、高風(fēng)險(xiǎn)、高要求”的工作性質(zhì)，使監(jiān)獄警察承受了巨大的工作壓力，很多警察尤其是青年警察往往產(chǎn)生職業(yè)迷茫、工作倦怠，甚至是離職意向。國外的研究也發(fā)現(xiàn)，管教人員的離職率一直居高不下(1)Mitchell O, Mackenzie D L, Styve G J, et al. The Impact of Individual, Organizational, and Environmental Attributes on Voluntary Turnover among Juvenile Correctional Staff Members[J]. Justice Quarterly, 2000, 17(02).。

“獲得感”是近年來政治學(xué)界和社會(huì)媒體使用頻率較高的高頻詞匯，黨的十九大報(bào)告和十九屆五中全會(huì)將“讓人民群眾有更多獲得感”放在了重要位置。(2)習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京:人民出版社,2017.作為習(xí)近平總書記原創(chuàng)性思想和執(zhí)政理念，目前已有很多國內(nèi)專家學(xué)者對(duì)不同階層、不同職業(yè)和不同地域的群體的“獲得感”進(jìn)行了調(diào)查研究，但有關(guān)人民警察尤其是監(jiān)獄警察“獲得感”的調(diào)查研究卻鮮見。監(jiān)獄警察的“獲得感”不僅影響著警察個(gè)人的職業(yè)認(rèn)同和執(zhí)法自信，還在一定程度上影響著社會(huì)穩(wěn)定和國家總體安全。監(jiān)獄警察的整體“獲得感”實(shí)際如何？監(jiān)獄警察離職意向的影響因素有哪些？監(jiān)獄警察“獲得感”和離職意向有什么關(guān)聯(lián)？如何有效提升監(jiān)獄警察的“獲得感”？這些本質(zhì)論、價(jià)值論、關(guān)系論命題的回答，不僅具有重要的理論意義，也有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

一、問題的提出

“獲得感”一詞源于習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第10次會(huì)議上的講話(3)習(xí)近平.科學(xué)統(tǒng)籌突出重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)焦距 讓人民對(duì)改革有更多獲得感[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2015-02-28(01).，該詞匯主要強(qiáng)調(diào)“客觀上要增進(jìn)群眾的利益，主觀上也要獲得群眾的認(rèn)同”。習(xí)近平總書記富有哲理性、時(shí)代性的“獲得感”新思想，將以人民為中心的馬克思主義人民群眾觀推進(jìn)到一個(gè)新的時(shí)代高度。相對(duì)于“幸福感”，習(xí)近平總書記“獲得感”原創(chuàng)性思想更貼近民意，更全面具體，更具有可測性。在關(guān)于“獲得感”的研究方面，不同學(xué)科背景的學(xué)者對(duì)其深刻的內(nèi)涵和意蘊(yùn)進(jìn)行了解讀，近年來關(guān)于輔導(dǎo)員、教師、醫(yī)生、學(xué)生、農(nóng)民、公務(wù)員等社會(huì)群體的獲得感研究數(shù)量與日俱增，關(guān)于“獲得感”影響因素及其構(gòu)成要素的研究也開始頻繁出現(xiàn)。

一般認(rèn)為，“獲得感”是指基于“獲得”后而產(chǎn)生的心理體驗(yàn)和感受。人民群眾的獲得感既是治國理政的主要目標(biāo)，也是檢驗(yàn)改革發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，還是改革發(fā)展的動(dòng)力源泉。改革發(fā)展不僅需要頂層設(shè)計(jì)，也要有具體的測量指標(biāo)。于洋航(2021)通過對(duì)青島、武漢和昆明3座城市2417位城市社區(qū)居民進(jìn)行了問卷調(diào)查，分別采用層次回歸分析和結(jié)構(gòu)方程模型，從社區(qū)發(fā)展的視角探討了城市社區(qū)公共服務(wù)、生活滿意度和居民獲得感之間的關(guān)系(4)呂小康,張子睿.中國民眾的醫(yī)療獲得感及其影響因素[J].西北師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020,57(01).。朱平利，劉嬌(2020)結(jié)合結(jié)構(gòu)化訪談編制出員工工作獲得感初始量表,認(rèn)為員工獲得感包括工作尊嚴(yán)感、薪酬滿足感、能力提升感和職業(yè)憧憬四個(gè)維度(5)呂小康,張子睿.中國民眾的醫(yī)療獲得感及其影響因素[J].西北師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020,57(01).。謝治菊，蘭英(2019)通過3000多份來自基層公務(wù)員的問卷分析，認(rèn)為基層公務(wù)員的獲得感是指因物質(zhì)和精神層面的獲得而產(chǎn)生的滿足感，可用收入感、滿意度和幸福感三個(gè)指標(biāo)來測量并指出，基層公務(wù)員的公平認(rèn)知比較理性，獲得感較高，且精神層面的獲得感大于物質(zhì)層面的獲得感(6)謝治菊, 蘭英. 基層公務(wù)員公平認(rèn)知與獲得感探討——基于3209份調(diào)查問卷的分析[J]. 湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 43(02).。楊金龍，王桂玲(2019)從工作收入、工作安全、工作環(huán)境、工作時(shí)間和工作晉升5個(gè)維度來解釋農(nóng)民工工作獲得感狀況(7)楊金龍,王桂玲.農(nóng)民工工作獲得感:理論構(gòu)建與實(shí)證檢[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2019，(09).。李鵬，柏維春(2019)將人民獲得感的三個(gè)代表性指標(biāo)—經(jīng)濟(jì)獲得感、民生獲得感和政治獲得感作為解釋變量探討與作為因變量的政府信任之間的關(guān)系，結(jié)論顯示，人民獲得感對(duì)政府信任具有積極影響，人民獲得感的提升可以促進(jìn)政府信任水平的提高(8)李鵬, 柏維春. 人民獲得感對(duì)政府信任的影響研究[J]. 行政論壇, 2019，(04).。王恬等人(2018)利用CGSS(2013)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，測算了我國居民獲得感的概況及其影響因素，將人民獲得感界定為由經(jīng)濟(jì)獲得感、政治獲得感與民生獲得感三個(gè)維度組成。(9)王恬, 譚遠(yuǎn)發(fā), 付曉珊. 我國居民獲得感的測量及其影響因素[J]. 財(cái)經(jīng)科學(xué), 2018，(09).

而關(guān)于離職意向這個(gè)概念，最早是由Simon等人提出的，認(rèn)為離職意向是員工由于各種原因，欲放棄當(dāng)前工作而尋求其他工作的一種傾向(10)March J G, Simon H A. Organizations[M]. New York: Wiley, 1958.。在傳統(tǒng)的離職意向理論的探討中，主要集中于對(duì)離職意向產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，以及離職的決定性因素等研究。比較經(jīng)典的研究進(jìn)路便是工作態(tài)度與離職意向的研究。20世紀(jì)70年代開始，研究者開始由單因素變量轉(zhuǎn)向研究多種中間變量與離職意向的關(guān)系，如:組織承諾、職業(yè)倦怠等組合理論框架，針對(duì)不同的行業(yè)及地區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究。由傳統(tǒng)著重探討個(gè)體智力、個(gè)體性格對(duì)離職意向的影響到研究工作相關(guān)因素、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)因素及組織外部市場與離職意向之間的關(guān)系。近些年國內(nèi)學(xué)者的研究也多圍繞個(gè)體特征因素、組織或者工作相關(guān)因素、工作態(tài)度三個(gè)方面開展離職意向理論研究。

近百年來的離職意向研究，研究者多從管理學(xué)、組織行為學(xué)研究企業(yè)組織中的離職意向。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)階層、社會(huì)流動(dòng)、職業(yè)流動(dòng)的社會(huì)學(xué)研究和從交易成本、市場預(yù)期、勞資成本等經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，以及以人格、態(tài)度、動(dòng)機(jī)等入手的心理學(xué)研究都紛紛運(yùn)用到離職意向研究中來。不僅跳出了以企業(yè)員工為研究議題的局限，研究方法也從單一學(xué)科走向多元學(xué)科的融合(11)牛娟,趙建新,任利.云南省監(jiān)獄警察心理健康狀況調(diào)查[J].中國健康心理學(xué)雜志,2017, 25(03).。這些研究不乏對(duì)企業(yè)員工、教師、醫(yī)護(hù)人員等群體的離職意向研究，但是對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員離職意向研究甚少，關(guān)于警察和監(jiān)獄警察離職意向的研究更是寥寥。更值得關(guān)注的是，以往對(duì)監(jiān)獄警察的關(guān)注主要集中在心理健康(12)牛娟,趙建新,任利.云南省監(jiān)獄警察心理健康狀況調(diào)查[J].中國健康心理學(xué)雜志,2017, 25(03).、工作倦怠(13)王明輝,陳萍,李蘇蓉,等.監(jiān)獄警察心理脫離在工作倦怠與生活滿意度中的調(diào)節(jié)作用[J].中國心理衛(wèi)生雜志,2017, 31(04).、角色壓力(14)韓鵬.監(jiān)獄警察角色壓力問卷的編制及信效度檢驗(yàn)[J].新西部:理論版,2015，(06).等方面，而忽視了對(duì)離職意向的研究。有關(guān)離職意向的測量指標(biāo)過于強(qiáng)調(diào)組織承諾(15)程玉敏.工作滿意度、組織承諾與離職意愿的實(shí)證研究——以監(jiān)獄警察為例[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2010，(05).、職業(yè)倦怠(16)陳露露,潘柳燕,徐明津,等.廣西18所監(jiān)獄警察工作壓力與職業(yè)倦怠的關(guān)系:心理資本的中介作用[J].現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué),2016, 43(02).、社會(huì)支持(17)張夢(mèng)園,陳萍,李蘇蓉,等.社會(huì)支持在監(jiān)獄警察工作家庭沖突與離職傾向中的作用[J].心理研究,2017, 10(01).等概念的測量，而忽視“獲得感”對(duì)離職意向的相關(guān)影響。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，人們對(duì)職業(yè)的選擇和評(píng)價(jià)已不再簡單追求經(jīng)濟(jì)上的獲得和職位上的晉升，人們還強(qiáng)調(diào)自我表達(dá)、職業(yè)認(rèn)同、社會(huì)價(jià)值等等。因此，本研究在對(duì)理論內(nèi)涵進(jìn)行歸納總結(jié)的時(shí)候，不僅考慮物質(zhì)上的獲得，也考慮了精神上的滿足。在對(duì)變量之間關(guān)系的確定上，對(duì)變量關(guān)系理論模型進(jìn)行了假設(shè)推演。在統(tǒng)計(jì)分析上，對(duì)文件信度、效度、變量之間的主效應(yīng)、中介效應(yīng)和效應(yīng)進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)問卷對(duì)象數(shù)據(jù)分析。本研究采取系統(tǒng)抽樣的方法，隨機(jī)選取云南省10所監(jiān)獄作為研究對(duì)象，每所監(jiān)獄隨機(jī)發(fā)放紙質(zhì)問卷100份，共計(jì)1000份。本次調(diào)查共收回有效問卷895份，剔除無效問卷9 份，獲得有效問卷886份，回收有效率為88.6%。886份調(diào)查對(duì)象全部為男性，其中已婚642人，未婚 232人，12人離異或者喪偶；30歲以下的264人、占29.8%，30-39歲的304人、占34.3%，40-49的201人、占22.7%，50歲以上的117人、占13.2%；工作年限3年及3年以下的238人、占26.8%；3-10年的269人、占30.4%；10年以上的379人、占42.8%；科員463人、占52.3%，副主任科員246人、占27.8%，主任科員177人、占19.9%。

(二)問卷的編制與處理。本研究根據(jù)“獲得感”的內(nèi)涵及綜合已有的國內(nèi)外離職意向測量指標(biāo)體系的研究成果，根據(jù)監(jiān)獄警察工作性質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)、崗位職責(zé)的特殊性，自行設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。問卷包括人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量、物質(zhì)獲得感、精神獲得感、離職意向四個(gè)部分,問卷各部分來源、過程、內(nèi)容及計(jì)分方式如下所示。1.人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量主要包括個(gè)體特征和職業(yè)屬性變量,分別為受試者的性別、年齡、婚姻狀況、受教育水平、工作年限、職務(wù)、月收入，共計(jì)7個(gè)變項(xiàng)，各答案類別均賦予相應(yīng)的編碼，易于量化分析。2.物質(zhì)獲得感包括執(zhí)法保障、政治保障、經(jīng)濟(jì)保障、身份保障、安全保障，共計(jì)58道問題。問卷采用態(tài)度五點(diǎn)記分法，依次“非常同意”至“非常不同意”，分別給予5分至1分，分?jǐn)?shù)越高表明被試者對(duì)物質(zhì)層面的滿意程度越高。3.精神獲得感包括公平、尊嚴(yán)、夢(mèng)想，該量表由19道問題組成。4.離職意向問卷也采用了態(tài)度五點(diǎn)記分法，分?jǐn)?shù)越高表明被試者對(duì)工作的離職意向程度愈高。

(三)研究假設(shè)。監(jiān)獄民警年齡、工作年限、受教育程度和月工資收入因素在離職意向上有顯著差異。物質(zhì)層面獲得感越高，離職意向越低。精神層面獲得感越高，其離職意向越低。

三、結(jié)果與分析

(一)可靠性分析。本研究采用克朗巴哈系數(shù)法(Cronbach's Alpha)檢驗(yàn)問卷的同質(zhì)信度一致性，輸出結(jié)果為Cronbach's α系數(shù)。Cronbach's Alpha是目前社會(huì)科學(xué)研究中最常使用的信度測量方法，通常情況下Cronbach's α系數(shù)達(dá)到0.7-0.8，表示量表具有相當(dāng)?shù)男哦?。不同的學(xué)者對(duì)信度系數(shù)的界限有不同看法，有的學(xué)者認(rèn)為，在探索研究中Cronbach's α系數(shù)至少應(yīng)達(dá)到0.7才能接受，而在實(shí)務(wù)研究中Cronbach's α系數(shù)只需到達(dá)0.6即可。本研究Cronbach's α系數(shù)為0.758，表明問卷測量結(jié)果是可信的。

(二)因子分析。本研究采用探索性因子分析,首先根據(jù)KMO(Kaiser Meyer Olkin)進(jìn)行適應(yīng)性檢驗(yàn)和巴特利(Bartlett's)球形檢驗(yàn)，檢驗(yàn)是否適合做因子分析。KMO檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量用于比較變量間簡單相關(guān)系數(shù)和偏相關(guān)系數(shù)的指標(biāo)，KMO統(tǒng)計(jì)量的取值范圍在0和1之間，KMO值越接近于1，意味著變量間的相關(guān)性越強(qiáng)，原有變量越適合作因子分析。依據(jù)Kaiser(1974)的觀點(diǎn)，KMO統(tǒng)計(jì)量在0.7以上尚可。本研究物質(zhì)獲得感、精神獲得感與離職意向的KMO值均在0.7以上，且P值小于0.001，顯著性較強(qiáng)。通過主成分分析的方法,抽取特征值大于1的因子,同時(shí)選取因子負(fù)荷水平在0.4以上的項(xiàng)目，若在兩個(gè)因素以上負(fù)荷均較高且近似的條目均予以刪除。結(jié)果顯示,在物質(zhì)獲得感維度里，特征根大于1以上的因子有5個(gè),累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為73.289%。對(duì)剩余的項(xiàng)目進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn),經(jīng)過6次疊加,最后獲得5個(gè)因子,保留變量22個(gè)；精神獲得感根大于1以上的因子有3個(gè)，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為66.704%，對(duì)剩余的項(xiàng)目進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn),經(jīng)過4次疊加,最后獲得3個(gè)因子,保留變量12個(gè)。再對(duì)剩余項(xiàng)目重新進(jìn)行因素分析,由負(fù)荷值較大的對(duì)應(yīng)變量題意進(jìn)行因素命名,具體結(jié)果如下：

表1 物質(zhì)獲得感因子結(jié)構(gòu)

分析結(jié)果顯示五個(gè)因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到73.289%,說明問卷具有良好的結(jié)構(gòu)效度。同時(shí)各變量的因子負(fù)荷絕大多數(shù)都在0.5以上，說明每一個(gè)變量與它所在的公共因子變量的關(guān)系都比較強(qiáng)。根據(jù)這個(gè)因子可以建立分量表,歸納分量表內(nèi)項(xiàng)目的內(nèi)容并對(duì)個(gè)因子進(jìn)行命名:因子1為“執(zhí)法保障”,因子2為“政治保障”,因子3為“經(jīng)濟(jì)保障”,因子4為“身份保障”,因子5為“安全保障”。

執(zhí)法保障因子主要包含監(jiān)獄組織為監(jiān)獄警察提供良好執(zhí)法環(huán)境的程度和監(jiān)獄組織對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤工作的重視程度，包括執(zhí)法安全保障、執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施保障、執(zhí)法技術(shù)裝備保障、執(zhí)法維權(quán)保障等6項(xiàng)內(nèi)容。這些項(xiàng)目解釋了24.033%的總變異，占據(jù)了5個(gè)因子中累計(jì)方差貢獻(xiàn)率的三分之一，可見其對(duì)物質(zhì)層面獲得感的影響水平。政治保障因子包括晉職晉升、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、換崗輪崗等5項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)保障因子包括工資正常增長制度、醫(yī)療保障制度、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度、帶薪休假療養(yǎng)制度等4項(xiàng)內(nèi)容。身份保障因子包含免職、降職、辭退、處分等項(xiàng)4個(gè)方面的內(nèi)容。安全保障因子包括生命權(quán)、休息權(quán)、健康權(quán)等3項(xiàng)內(nèi)容。

從精神獲得感因子分析圖(表2)中可以看出，公平、尊嚴(yán)和夢(mèng)想3個(gè)因子都得到了很好的分析驗(yàn)證，其中公平的貢獻(xiàn)率近乎占據(jù)了累計(jì)貢獻(xiàn)率的一半，其解釋了31.665%的總變異。說明公平公正執(zhí)法不僅是政法工作的生命線，也是影響監(jiān)獄警察獲得感和離職意向的重要因素。

表2 精神獲得感因子結(jié)構(gòu)

表3 離職意向因子結(jié)構(gòu)

從離職意向的因子分析結(jié)果可以看出，離職想法與尋找其他工作的行為、就業(yè)形勢(shì)的好壞、其他工作的易獲得程度這4個(gè)項(xiàng)目是離職意向因子主要內(nèi)容。說明監(jiān)獄警察離職意向包含了離開工作的想法、評(píng)估、計(jì)劃和行動(dòng)，而離職意向是產(chǎn)生于想法、評(píng)估、計(jì)劃之后。

(三)相關(guān)性分析。相關(guān)性分析本文采用的是Pearson相關(guān)性分析(Pearson Correlation Coefficient)，Pearson相關(guān)系數(shù)是用來測量兩個(gè)數(shù)據(jù)集合是否在一條線上，以此衡量定距變量間的線性關(guān)系。由表4 Pearson相關(guān)性分析結(jié)果可以看出：1.精神獲得感中的“公平”與物質(zhì)獲得感的五個(gè)維度均與有顯著正相關(guān)關(guān)系，說明執(zhí)法保障、政治保障、經(jīng)濟(jì)保障、身份保障、安全保障與監(jiān)獄警察精神獲得感的增加有著密切關(guān)系，警察選擇繼續(xù)留在監(jiān)獄也與這五個(gè)方面息息相關(guān)。監(jiān)獄為警察提供良好的執(zhí)法保障、政治保障、經(jīng)濟(jì)保障、身份保障、安全保障，極大地調(diào)動(dòng)了警察的工作積極性，提升了警察職業(yè)認(rèn)同和工作熱情。2.精神獲得感中“公平”“尊嚴(yán)”與離職意向有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。3.物質(zhì)獲得感維度中只有執(zhí)法保障、政治保障、經(jīng)濟(jì)保障與離職意向有顯著負(fù)關(guān)系，而身份保障、安全保障和離職意向沒有顯著相關(guān)關(guān)系。這說明生命權(quán)、休息權(quán)、健康權(quán)沒有得到充分實(shí)現(xiàn)與警察的離職意向沒有顯著關(guān)系，相反，如果是失去執(zhí)法保障、政治保障、經(jīng)濟(jì)保障，則與警察的高離職意向有密切關(guān)聯(lián)性。

表4 Pearson相關(guān)性

(四)回歸分析。將物質(zhì)獲得感5個(gè)維度與精神獲得感3個(gè)維度與離職意向進(jìn)一步做回歸分析，研究離職意向作為因變量時(shí)物質(zhì)獲得感、精神獲得感作為自變量對(duì)離職意向的影響。研究結(jié)果顯示，調(diào)整后的R方為0.607，說明物質(zhì)獲得感、精神獲得感這兩個(gè)變量解釋了60.7%的離職意向的變異量。德賓-瓦特遜檢驗(yàn)(Durbin-Watson Statistics)統(tǒng)計(jì)量為1.746，該回歸分析模型不存在自相關(guān)性或序列相關(guān)。方差分析(Analysis of Variance, ANOVA)結(jié)果顯示，Sig值小于0.001。綜上，物質(zhì)獲得感和精神獲得感對(duì)離職意向有顯著的影響。各變量對(duì)離職意向的影響如表5所示。

表5 監(jiān)獄警察離職意向回歸分析

從回歸分析結(jié)果可以看出，物質(zhì)獲得感維度中“執(zhí)法保障”“政治保障” “經(jīng)濟(jì)保障”以及精神獲得感中“公平”“尊嚴(yán)”對(duì)離職意向的產(chǎn)生顯著影響。當(dāng)感受到越高程度的執(zhí)法保障、政治保障、經(jīng)濟(jì)保障以及公平和尊嚴(yán)，監(jiān)獄警察離職意向越低。

(五)單因素方差分析。通過單因素方差分析，進(jìn)行不同組別的均值比較，考察監(jiān)獄警察人口統(tǒng)計(jì)學(xué)因素對(duì)離職意向的影響。研究表明，不同年齡組別、不同婚姻狀況、不同工作年限、不同月收入、不同教育程度和不同職務(wù)與離職意向關(guān)聯(lián)性上，方差分析和方差齊性檢驗(yàn)的顯著性均大于0.05，說明年齡、婚姻狀況、工作年限、月收入、教育程度和職務(wù)與離職意向的關(guān)系沒有顯著差異。因?yàn)楸狙芯繕颖救繛槟行?，所以沒有考察性別對(duì)離職意向的影響。

四、討論和建議

黨的十九大以來，全面深化改革戰(zhàn)略始終堅(jiān)持把人民群眾安全感、滿意度持續(xù)增強(qiáng)作為推進(jìn)的目標(biāo)，集中體現(xiàn)在快速響應(yīng)群眾公共安全需求、行政審批事項(xiàng)改革、管理制度改革不斷深化等諸多方面，人民群眾獲得了滿滿的獲得感。然而，監(jiān)獄警察由于工作環(huán)境偏遠(yuǎn)、工作性質(zhì)特殊、工作內(nèi)容枯燥，又長期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的工作狀態(tài)下，監(jiān)獄警察長期精神緊張，心存后顧之憂，嚴(yán)重缺失職業(yè)獲得感。因此，在不遺余力提高人們?nèi)罕姟矮@得感”的同時(shí)，監(jiān)獄警察的“獲得感”同樣不容忽視?；谏衔牡难芯拷Y(jié)果，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

(一)以職業(yè)保障為基礎(chǔ)，提升監(jiān)獄警察物質(zhì)獲得感。對(duì)警察關(guān)注的執(zhí)法保障、職業(yè)發(fā)展、職業(yè)待遇等職業(yè)保障難題，加大攻堅(jiān)力度，進(jìn)一步健全完善具有監(jiān)獄警察特點(diǎn)的職業(yè)保障制度體系，使廣大監(jiān)獄警察有更多獲得感。其一，構(gòu)建有力的職業(yè)保障體系。緊緊抓住中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的契機(jī)，緊密依靠各級(jí)黨委、政府，積極爭取各方支持，形成監(jiān)獄警察職業(yè)保障體系建設(shè)的合力。大力推行休閑驛站、健康體檢吧、心理緩壓室等做法，積極營造栓心留人的生活環(huán)境，努力把愛警工作做到警察心坎上。其二，構(gòu)建科學(xué)的政治保障體系。著眼警察提高自身素質(zhì)的需要，盡力滿足警察成才的愿望，積極創(chuàng)造育人成才的學(xué)習(xí)環(huán)境。建立監(jiān)獄警察內(nèi)部交流、換崗輪崗機(jī)制，盤活警力資源，讓警察結(jié)合自己能力、特長和發(fā)展需要自主選擇崗位并有序流動(dòng)，為組織選人和個(gè)人擇崗?fù)貙捛?。暢通監(jiān)獄警察的晉職晉升渠道，形成公開平等、競爭擇優(yōu)的用人導(dǎo)向。其三，構(gòu)建溫情的職業(yè)待遇體系。監(jiān)獄警察的特殊工作環(huán)境、特殊的工作要求、特殊的工作對(duì)象、特殊的工作內(nèi)容，這決定了監(jiān)獄警察更迫切渴望得到更多的情感方面的交流、疏導(dǎo)、關(guān)心和理解。福利保障不僅僅是在政治、經(jīng)濟(jì)上提高待遇，還要把情感待遇真正的落到實(shí)處。

(二)以公平尊嚴(yán)為導(dǎo)向，提升監(jiān)獄警察的精神獲得感。其一，健全績效評(píng)價(jià)機(jī)制。建立客觀公正的工作績效評(píng)價(jià)機(jī)制，確保工作評(píng)價(jià)內(nèi)容和工作評(píng)價(jià)程序的科學(xué)合理。同時(shí)，要注重工作評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，以此作為晉級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)選優(yōu)等方面的主要依據(jù)。其二，創(chuàng)新警力開發(fā)機(jī)制。探索構(gòu)建監(jiān)獄民警分類管理體系，為不同崗位警察實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展提供新的階梯和平臺(tái)。充分發(fā)揮警力市場化配置決定性作用，為監(jiān)獄警察實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展提供條件和機(jī)會(huì)。尤其要積極探索科學(xué)、有序、高效的青年人才培養(yǎng)機(jī)制，真正使想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有奔頭。其三，完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。公平主要體現(xiàn)為權(quán)利公平、規(guī)則公平和機(jī)會(huì)公平。由于監(jiān)獄警察自身的差異，結(jié)果公平難以充分實(shí)現(xiàn)。這就需要統(tǒng)籌兼顧，在滿足多數(shù)警察參與競爭激勵(lì)和促進(jìn)自身發(fā)展的需求的同時(shí)，對(duì)于那些為監(jiān)獄事業(yè)長期默默奉獻(xiàn)，積勞成疾或致傷致殘的警察的特殊困難也要予以充分關(guān)注，體現(xiàn)人文關(guān)懷和組織關(guān)心。同時(shí)，建立心理健康的調(diào)節(jié)機(jī)制來調(diào)整監(jiān)獄警察的心理狀態(tài)，尤其注重把握不同時(shí)期、不同條件、不同情況下警察的心理狀態(tài)，全方位推行心理減負(fù)工程，準(zhǔn)確把握警察的思想脈搏，切實(shí)幫助監(jiān)獄警察解決實(shí)際困難，不斷提高監(jiān)獄警察的職業(yè)歸屬感和職業(yè)獲得感。其四，增強(qiáng)監(jiān)獄警察職業(yè)認(rèn)同。尊嚴(yán)對(duì)自身身份、地位的認(rèn)同，因此，尊嚴(yán)很大程度上體現(xiàn)為對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。進(jìn)一步培養(yǎng)和增強(qiáng)廣大監(jiān)獄警察的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感、自豪感，就必須堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化警察主體地位，真正做到尊重警察、保護(hù)警察、關(guān)愛警察，維護(hù)好、發(fā)展好廣大監(jiān)獄警察投身監(jiān)獄事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，也需要以負(fù)責(zé)的精神、審視的眼光、理性的態(tài)度正視監(jiān)獄警察隊(duì)伍中存在的思想困惑和巨大的工作壓力，了解監(jiān)獄警察的所思、所想、所求、所困，真正把勵(lì)警、護(hù)警、暖警、惠警工程落到實(shí)處。只有這樣才能真正使我們的監(jiān)獄警察不斷培養(yǎng)和增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，為崇高的監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展砥礪前行、奮斗終身。