馬曉霞
(甘肅省臨夏州職業(yè)技術(shù)學校,甘肅 臨夏 731100)
我國作為農(nóng)業(yè)大國,長期以來以小農(nóng)經(jīng)濟為主的生產(chǎn)模式只能滿足農(nóng)戶自身需求,小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)模式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后,無法適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需求,農(nóng)產(chǎn)品雖然產(chǎn)量大,但是缺乏競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促使我國由傳統(tǒng)的小而散、以人力為主的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向依靠現(xiàn)代機械的規(guī)?;a(chǎn)模式,通過現(xiàn)代技術(shù)的應用,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。例如,一些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)良好,但是缺乏產(chǎn)業(yè)運作,還是以初級農(nóng)產(chǎn)品形式銷售,以家庭為單位的生產(chǎn)模式既不能保證產(chǎn)品質(zhì)量,又缺乏市場風險抵御能力,無法滿足市場需求。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過優(yōu)化生產(chǎn)組織方式,可以提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)水平,建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,從而將初級農(nóng)產(chǎn)品改變?yōu)楣I(yè)制成品,促使農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量[1]。
由于農(nóng)業(yè)收入水平較低,我國農(nóng)村大量富裕勞動力進入城市工作,但是我們必須看到,農(nóng)民收入低極大地影響了共同富裕的實現(xiàn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依靠資源要素實現(xiàn)增產(chǎn),而我國有限的土地資源與脆弱的生態(tài)環(huán)境要求我們必須改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,依靠現(xiàn)代科技實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要大力推廣農(nóng)業(yè)機械化,改變?nèi)肆Τ杀就度胼^高的局面,且目前農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)老齡化趨勢明顯,提高農(nóng)業(yè)機械化能夠降低勞動成本投入[2];其次,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),通過科學育種、提高種植技術(shù)等方式,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時,也增加了高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格,增加了農(nóng)民收入[3];最后,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),能夠減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對環(huán)境的損害,在可持續(xù)發(fā)展模式下,有利于農(nóng)村發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),壯大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)村經(jīng)濟活力[4]。
我國是世界第一人口大國,農(nóng)業(yè)必須做到自給自足,才能保證社會發(fā)展穩(wěn)定。以糧食為例,雖然可以通過進口的方式滿足糧食消費需求,但是糧食作為特殊商品,糧食安全是一個國家賴以生存的基石。我國人口不斷增長,城市化進程下大量土地被用作建設(shè)用地,我國要保證糧食安全,就要充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)的作用,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)起源于發(fā)達國家,經(jīng)過實踐證明,其可以有效改變農(nóng)業(yè)資源先天不足的弊端,滿足老百姓對于農(nóng)產(chǎn)品的基本需求[5]。此外,一些農(nóng)產(chǎn)品也是工業(yè)中的重要原材料,在生產(chǎn)過程中需要穩(wěn)定的供給。因此,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠有效解決我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能緊缺的問題,同時滿足工業(yè)生產(chǎn)需求,保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
縱觀發(fā)達國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑,都是先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,繼而在農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化??梢哉f,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。農(nóng)業(yè)機械化可以提高勞動生產(chǎn)效率,降低人力成本,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則在此基礎(chǔ)上通過改良農(nóng)作物品種、加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)用工業(yè)、提高化肥與農(nóng)藥施用水平等方式,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[6]。由于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要所在國家地區(qū)有現(xiàn)代工業(yè)支撐,而農(nóng)業(yè)機械化則是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,因此在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)業(yè)機械化是其中的重要因素。筆者在對發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行研究時,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的核心因素,這是因為農(nóng)業(yè)機械化水平的高低決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程和農(nóng)業(yè)競爭力的強弱。
社會生產(chǎn)力的提高,建立在人類對生產(chǎn)工具的改造與應用上,反映到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,就是生產(chǎn)工具技術(shù)水平的不斷提高。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展客觀上帶動了農(nóng)業(yè)走現(xiàn)代化發(fā)展之路。農(nóng)業(yè)機械的使用,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)模式,使農(nóng)產(chǎn)品能夠像工業(yè)化生產(chǎn)一樣做到標準化、規(guī)?;I(yè)化,提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率與生產(chǎn)水平,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建立打造了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。以美國為例,依靠農(nóng)業(yè)機械化,美國建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,有力地保障了本國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和食物安全。因此,在對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的評定中,國際上通常把農(nóng)業(yè)機械化水平和效益的高低作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要評判標準。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然要依靠一批具有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者,而農(nóng)業(yè)機械化則能夠提高勞動者的綜合素質(zhì),使農(nóng)民在對機械的操作中成長為具備一定科技文化素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)民。近年來,我國農(nóng)業(yè)機械化水平快速提升,而這離不開大量具有高素質(zhì)文化的農(nóng)機人員的加入。隨著農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,越來越多的大學生進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,他們在帶來先進生產(chǎn)方式的同時,也將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式改變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。正是由于農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展,才使得農(nóng)業(yè)種植由小農(nóng)戶向現(xiàn)代規(guī)?;N植方式轉(zhuǎn)變,使當代大學生能夠踏足現(xiàn)代農(nóng)業(yè),間接推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
由于我國在較長時間內(nèi)的教育力量薄弱,而農(nóng)村教育資源相比城市更加匱乏,因此目前我國農(nóng)民文化水平普遍偏低,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需求。一方面,由于目前農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員以中老年為主,這部分人群文化水平不高,不能進入企業(yè)從事生產(chǎn),因此只能從事相對簡單的農(nóng)業(yè)勞動;另一方面,雖然農(nóng)村每年有大量高校畢業(yè)生,但是受制于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,無法提供可觀的勞動報酬與就業(yè)崗位,大量高素質(zhì)青年勞動人才留在城市,導致農(nóng)村基層勞動力文化水平偏低[7]。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)機械化進程中,大量基層務農(nóng)人員無法掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,對于農(nóng)業(yè)機械的操作與應用存在畏懼心理,導致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢。
由于農(nóng)民在購買農(nóng)業(yè)機械時需要一次性投入大量資金,在農(nóng)機使用中也需要得到技術(shù)指導與維修幫助,因此農(nóng)業(yè)機械化配套政策的完善十分重要。目前部分地區(qū)對于農(nóng)戶購機補貼發(fā)放不及時,相關(guān)惠民政策宣傳不到位,導致很多農(nóng)戶不能購買到需要的農(nóng)業(yè)機械。此外,部分地區(qū)農(nóng)機維護站缺乏專業(yè)技術(shù)人員,導致農(nóng)機的維修存在困難,維修成本較高,影響了農(nóng)民的購買積極性。目前,農(nóng)業(yè)機械配套政策中金融支持力度較弱,沒有發(fā)揮現(xiàn)代金融服務應有的作用,加大了農(nóng)民購買農(nóng)機的資金壓力[8]。
我國地大物博、地域遼闊,各個地區(qū)在環(huán)境、經(jīng)濟等方面存在較大差異,農(nóng)機研發(fā)為適合當?shù)氐木唧w情況,應綜合衡量環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟等因素。我國農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)雖然能夠基本滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,但是大部分采用技術(shù)引進的方式,沒有根據(jù)我國各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況進行改進。此外,由于生產(chǎn)成本、技術(shù)水平的限制,部分農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量穩(wěn)定性有待提高,相比國外農(nóng)機,國產(chǎn)農(nóng)機的使用年限、使用體驗都還存在一些問題[9]??紤]到農(nóng)業(yè)機械化的不斷推進,針對一些經(jīng)濟類作物及我國特有農(nóng)作物,需要農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)投入研發(fā)力量,生產(chǎn)出合適的機械產(chǎn)品,從而增加農(nóng)業(yè)機械種類,填補部分農(nóng)機種類的空白。
農(nóng)業(yè)機械化程度的提高,離不開農(nóng)機推廣工作。目前,我國農(nóng)機推廣工作受市場驅(qū)動明顯,政府在其中發(fā)揮的作用有待加強。由于目前農(nóng)村人口老齡化趨勢顯著,且受到傳統(tǒng)思維影響,部分農(nóng)戶為了減少成本,更愿意采用人工方式,并沒有認識到機械的優(yōu)勢和重要性。部分農(nóng)機企業(yè)在推廣中沒有從農(nóng)民的實際需求出發(fā),不考慮農(nóng)民生產(chǎn)的實際情景,在農(nóng)機推廣中脫離農(nóng)民進行宣傳,導致推廣效果不佳。政府部門在農(nóng)機推廣工作中缺乏問責與考核機制,政府工作人員宣傳形式單一,工作流于表面,也影響了農(nóng)機推廣工作的深入開展[10]。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)機械化水平,需要以農(nóng)民為主的生產(chǎn)群體掌握較豐富的文化知識,這樣才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。應通過加強農(nóng)民培訓,使農(nóng)民群體掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,正確操作農(nóng)業(yè)機械。政府部門應增加培訓資源和資金投入,對具有一定學歷、素質(zhì)較高的農(nóng)民開展培訓,發(fā)揮先進農(nóng)民群體的輻射作用。政府還應對培訓內(nèi)容進行科學規(guī)劃,培訓不僅要涉及農(nóng)業(yè)知識,還要包括職業(yè)素養(yǎng)、農(nóng)機操作、農(nóng)機維修等內(nèi)容,通過培訓提升農(nóng)民群體的農(nóng)機操作能力和維修能力。
農(nóng)業(yè)機械化推進過程中,配套政策的制定與執(zhí)行十分重要。由于農(nóng)機價格較高,國家為了推進農(nóng)業(yè)機械化,針對糧食主產(chǎn)區(qū)與種糧大戶提供購機補貼,政府部門要及時將補貼政策及標準宣傳到位,并為購機農(nóng)戶及時發(fā)放補貼款;要與當?shù)亟鹑诓块T合作,提供購機金融服務,降低農(nóng)戶購買農(nóng)機的資金壓力,鼓勵農(nóng)民利用金融杠桿實現(xiàn)農(nóng)機購置;要與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商合作,保障農(nóng)機使用配套技術(shù)服務,加強售后監(jiān)管,保障農(nóng)機的正常維修。對于以小農(nóng)經(jīng)濟為主的生產(chǎn)模式,鼓勵建立合作社,積極發(fā)展規(guī)模化種植,發(fā)揮機械化優(yōu)勢,降低種植成本,提高規(guī)模效益。
當前,我國農(nóng)機生產(chǎn)種類較多,功能完善,基本能夠滿足農(nóng)業(yè)機械化要求,但是在產(chǎn)品穩(wěn)定性與新品研發(fā)方面還與國外先進農(nóng)機生產(chǎn)廠家有所差距。首先,科研院所和農(nóng)機制造企業(yè)要積極開展市場調(diào)查,深入到農(nóng)戶群體中進行走訪,了解農(nóng)戶在生產(chǎn)中的實際需求,根據(jù)其實際需求進行新農(nóng)機研發(fā);其次,在農(nóng)機研發(fā)過程中,要符合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境特點,確保農(nóng)機設(shè)備具有較強的環(huán)境適應性,可以在各種復雜地形下完成作業(yè),消除農(nóng)民的后顧之憂;最后,新農(nóng)機在結(jié)構(gòu)方面要更加精簡,便于農(nóng)民自行維修,具有較高的安全性和穩(wěn)定性。
發(fā)展機械化生產(chǎn)需要以先進的農(nóng)機設(shè)備作為支撐,相關(guān)部門要高度重視農(nóng)機推廣工作,將其作為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的落腳點,通過科學的推廣工作,促使廣大農(nóng)戶了解農(nóng)機的生產(chǎn)優(yōu)勢。在農(nóng)機推廣工作中,政府要給予資金扶持,通過給予專項資金的形式,保障推廣工作中的人才招聘、工作設(shè)施、硬件投入等順利完成。充分利用信息技術(shù)發(fā)展的便利,用信息化平臺宣傳農(nóng)機知識,與當?shù)剞r(nóng)戶開展密切交流,幫助其解決農(nóng)機相關(guān)方面的問題,贏得農(nóng)戶的信任。農(nóng)機推廣要與技術(shù)服務相結(jié)合,幫助農(nóng)戶在較短時間內(nèi)迅速掌握農(nóng)機操作知識,加深企業(yè)與農(nóng)戶之間的信任關(guān)系,便于后續(xù)推廣工作的開展。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化對于增加我國農(nóng)民收入、改變目前農(nóng)村落后的生產(chǎn)面貌有巨大作用。政府要充分認識到農(nóng)業(yè)機械化對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要作用,通過培訓農(nóng)民、健全農(nóng)機配套政策、加大研發(fā)投入力度等方式,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。