羅安 賈德輝 陳文波

(1.沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 遼寧沈陽(yáng) 110020；2.沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)團(tuán)委 遼寧沈陽(yáng) 110020)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也不斷深入發(fā)展，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家歷來(lái)重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題，農(nóng)村電商作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效策略，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)和物流行業(yè)的迅速發(fā)展，不僅推進(jìn)鞏固了農(nóng)村的脫貧攻堅(jiān)，增加了農(nóng)民收入，還吸引了一批有志青年投身農(nóng)村電商發(fā)展，使得人才回流，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間形成了更好的內(nèi)部循環(huán)模式，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 市場(chǎng)導(dǎo)向性進(jìn)一步增強(qiáng)

從消費(fèi)角度來(lái)看，農(nóng)村電商在消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，電商行業(yè)開(kāi)始向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。第一，越來(lái)越多的電商企業(yè)服務(wù)水平逐年提升，越來(lái)越重視消費(fèi)者的需求。例如，“淘寶”“京東”等知名電商企業(yè)開(kāi)始將服務(wù)作為日常工作的重點(diǎn)，線(xiàn)上客服24小時(shí)在線(xiàn)，線(xiàn)下服務(wù)下沉到農(nóng)村社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等更多地區(qū)，更好地為廣大農(nóng)村居民提供服務(wù)[1]。第二，隨著農(nóng)村居民收入水平的提升，市場(chǎng)需求也在發(fā)生變化，人民對(duì)美好生活不再局限于物質(zhì)上的需求，精神上更希望獲得滿(mǎn)足感和幸福感。農(nóng)村地區(qū)自然條件優(yōu)越，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，市場(chǎng)需求旺盛，再加上農(nóng)村市場(chǎng)本身已經(jīng)形成一定的規(guī)模，具有較強(qiáng)的流通能力及信息獲取能力等重要特征，電商企業(yè)逐步布局農(nóng)村市場(chǎng)，重視農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓。

1.2 電商平臺(tái)發(fā)展規(guī)模迅速

目前，在農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)域，我國(guó)各大電商平臺(tái)如阿里巴巴、京東、蘇寧、天貓、抖音等都處于領(lǐng)先地位。電商平臺(tái)之間積極探索融合發(fā)展，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維整合電商平臺(tái)的各類(lèi)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高整體效率。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況，積極利用電商平臺(tái)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。例如，京東商城通過(guò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，將在農(nóng)村地區(qū)流通過(guò)程中形成的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)輸送給消費(fèi)者；蘇寧易購(gòu)利用自身平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及強(qiáng)大的科技支撐實(shí)力，整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)；阿里則將淘寶和天貓超市作為主要銷(xiāo)售渠道；抖音作為近年來(lái)新興的電商平臺(tái)，通過(guò)整合短視頻資源，其便捷性也吸引了大量帶貨主播入駐，對(duì)農(nóng)村商品的銷(xiāo)售也作出了突出貢獻(xiàn)[2]。

1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化

在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，由于農(nóng)村依舊對(duì)土地的依賴(lài)性較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，依靠家庭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)和土地集中經(jīng)營(yíng)，在投入產(chǎn)出、資源利用等方面存在明顯短板。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，居民消費(fèi)能力增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格之爭(zhēng)更加激烈，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工利用系數(shù)較低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)效益下降，使得農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)緩慢?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、社交媒體、物聯(lián)網(wǎng)等快速發(fā)展，給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，農(nóng)村電商可對(duì)獲取的多方信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，了解市場(chǎng)的供應(yīng)情況，以便決定投入，最大程度地保障農(nóng)民的利益，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置。同時(shí)，在此過(guò)程中，使農(nóng)村原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到轉(zhuǎn)型升級(jí)，在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)業(yè)。比如，伴隨農(nóng)村電商發(fā)展出現(xiàn)的電商服務(wù)業(yè)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等配套產(chǎn)業(yè)集群，在一些條件較好、風(fēng)景優(yōu)美、具有特色的農(nóng)村，還建起了民宿、農(nóng)家樂(lè)、采摘園等，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村振興，振興的不僅是農(nóng)業(yè)，還是一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商發(fā)展問(wèn)題探究

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，農(nóng)村電商得到了較快發(fā)展，但由于農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、人才隊(duì)伍缺乏、經(jīng)營(yíng)模式單一等問(wèn)題較為突出，嚴(yán)重制約著農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃興起，尤其是在不同區(qū)域間，物流成本差距較大、農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通限制較多、質(zhì)量難以保障等問(wèn)題仍然存在。

2.1 農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善

物流在農(nóng)村電商發(fā)展中扮演著重要的角色，農(nóng)村電商發(fā)展也離不開(kāi)物流體系的健全。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村電商行業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)物流體系的要求越來(lái)越高，農(nóng)村地區(qū)物流體系薄弱、交通不便、信息閉塞等因素導(dǎo)致農(nóng)村電商發(fā)展體系不健全、運(yùn)行成本高、效率低等問(wèn)題十分突出，部分消費(fèi)者買(mǎi)到的產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，且耗費(fèi)了大量時(shí)間，嚴(yán)重制約著農(nóng)村電商的發(fā)展速度。雖然農(nóng)村道路建設(shè)相對(duì)完善，但其他的基礎(chǔ)物流設(shè)施還有較大的進(jìn)步空間，相當(dāng)一部分農(nóng)村沒(méi)有把物流設(shè)施納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，導(dǎo)致在農(nóng)村物流方面投入資金不足，沒(méi)有與農(nóng)村電商快速發(fā)展相匹配的標(biāo)準(zhǔn)化物流設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，多靠人工打包商品，在速度及包裝方面還存在一定的缺陷。另外，農(nóng)村居民較為分散，偏遠(yuǎn)地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，投入和利潤(rùn)的產(chǎn)出不成正比，產(chǎn)品銷(xiāo)售困難或滯銷(xiāo)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

2.2 農(nóng)村電商人才短缺

目前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市差距較大，農(nóng)村電商發(fā)展滯后于城市，缺乏適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才，而農(nóng)村電商發(fā)展離不開(kāi)人才的支撐，農(nóng)村電商人才短缺主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是缺乏專(zhuān)業(yè)化高素質(zhì)的電商人才。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村電商人才大多屬于“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”性質(zhì)，由于信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制能力及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制能力較弱、農(nóng)村人口思想觀念不適應(yīng)等原因，青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，出現(xiàn)了一定程度的人才短缺問(wèn)題。二是缺乏網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)人才。高校培養(yǎng)的大多數(shù)電商營(yíng)銷(xiāo)人才都留在了大城市，而留在農(nóng)村發(fā)展電商的多為文化程度較低的中老年人，他們更傾向傳統(tǒng)保守的營(yíng)銷(xiāo)方式，不愿意接受當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售形式，對(duì)電商平臺(tái)持有懷疑的態(tài)度，更信賴(lài)“錢(qián)貨兩清”的面對(duì)面交易方式[3]。與此同時(shí)，農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系欠缺，缺乏復(fù)合型人才。很多新型農(nóng)村電商團(tuán)隊(duì)和傳統(tǒng)公司并不熟悉其業(yè)務(wù)流程，更多的是“單打獨(dú)斗”，因此缺乏對(duì)各層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域農(nóng)村電商隊(duì)伍和骨干人才的規(guī)劃、培養(yǎng)和使用，致使“大鍋飯”現(xiàn)象普遍存在，技術(shù)能力培養(yǎng)較為雜亂。

2.3 農(nóng)村電商商業(yè)模式尚未成熟

在我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展之中，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷加深，農(nóng)村電商發(fā)展具有較強(qiáng)的普遍性與特殊性，這就決定了其在發(fā)展過(guò)程中要面臨諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。由于電商企業(yè)大多屬于小規(guī)模經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尚未形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，運(yùn)營(yíng)模式比較單一、資金需求巨大、市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)諸多因素限制了其發(fā)展速度。此外，農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體多元化、競(jìng)爭(zhēng)激烈、信息不對(duì)稱(chēng)等因素也導(dǎo)致發(fā)展不平衡、不充分。例如，國(guó)內(nèi)知名電商企業(yè)順風(fēng)、菜鳥(niǎo)、京東等都已入駐農(nóng)村，但是彼此之間的信息資源并未共享，仍然保持較高的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，反而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和運(yùn)營(yíng)成本的增加[4]。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村電商企業(yè)如“雨后春筍”般大批出現(xiàn)，魚(yú)龍混雜，在部分中小型企業(yè)中尤為突出，他們?nèi)狈ν晟?、高效的管理制度和服?wù)體系及技術(shù)支持，缺乏知名度和認(rèn)可度，往往只注重銷(xiāo)售貨物為其帶來(lái)的較大利潤(rùn)，而忽略了產(chǎn)品是否能夠?yàn)槠鋷?lái)良好口碑及良好價(jià)值，唯利是圖，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到真正的保證。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)策建議

3.1 政策支持，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村電商的發(fā)展離不開(kāi)物流運(yùn)輸?shù)膮f(xié)同發(fā)展，兩者是相輔相成的。鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施不健全，阻礙了農(nóng)村電商的發(fā)展，所以應(yīng)加強(qiáng)此方面的建設(shè)。首先，應(yīng)使物流發(fā)展速度與農(nóng)村電商發(fā)展速度協(xié)同發(fā)展，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方面投入資金應(yīng)用在保險(xiǎn)、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，建立農(nóng)村信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，整合區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)資源和信息數(shù)據(jù)資源，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)村鎮(zhèn)設(shè)立物流站點(diǎn)，加快完善物流體系。其次，農(nóng)村電商銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品存在保質(zhì)期較短的問(wèn)題，對(duì)冷鏈運(yùn)輸要求極高，因此作為現(xiàn)階段農(nóng)村物流，應(yīng)著力發(fā)展完善冷鏈運(yùn)輸物流體系，通過(guò)技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等使農(nóng)村電商發(fā)展朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、效率化方向邁進(jìn)。最后，政府要重視扶持電商的發(fā)展，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大型電商企業(yè)出資承建，配備標(biāo)準(zhǔn)化物流設(shè)備，建設(shè)現(xiàn)代化智慧物流，不斷提升產(chǎn)品的自動(dòng)化水平，充分發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)中的重要作用?？傊?，一方面，要科學(xué)運(yùn)用財(cái)政政策，在稅費(fèi)減免、融資擔(dān)保、用地優(yōu)惠等方面對(duì)企業(yè)予以扶持。另一方面，要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量。

3.2 人才引進(jìn)，培育農(nóng)村電商帶頭人群

農(nóng)村電商的發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的人才，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施更要人才的支撐，因此必須針對(duì)農(nóng)村電商人才開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)與引進(jìn)，提高農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用能力。政府相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)制定一些優(yōu)惠政策和機(jī)制吸引高校人才到農(nóng)村電商企業(yè)就職，支持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展電商。通過(guò)農(nóng)村電商帶動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在教育、醫(yī)療、財(cái)政等方面給予一些優(yōu)惠，使他們安心創(chuàng)業(yè)，對(duì)于優(yōu)秀的電商人才，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)[5]，并將農(nóng)村電商相關(guān)知識(shí)納入本地教育資源整合，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)生的教育扶持力度和資金投入，注重培養(yǎng)農(nóng)村電商人才儲(chǔ)備，采取多種形式培養(yǎng)一批熟練掌握信息化技術(shù)、善于利用互聯(lián)網(wǎng)思維的人才。此外，大學(xué)生接受新鮮事物的能力強(qiáng)，思維活躍，懂得應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)與農(nóng)村電商有效結(jié)合，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的廣度和深度，可以吸引更多人的目光。值得一提的是，在人才引進(jìn)的同時(shí)，對(duì)電商專(zhuān)業(yè)人才要保障基本的薪資待遇，關(guān)注個(gè)人發(fā)展，讓其有歸屬感，這樣才能讓人才安心服務(wù)于農(nóng)村，為農(nóng)村電商發(fā)展助力。所以，帶動(dòng)更多大學(xué)生來(lái)到農(nóng)村，培育一批農(nóng)村電商帶頭人群是十分有必要的。

3.3 應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，加快推動(dòng)農(nóng)村電商創(chuàng)新發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的發(fā)展日新月異，使農(nóng)村電商發(fā)展變得更加便利、更加高效，有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定”“生產(chǎn)成本過(guò)高”等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)農(nóng)村電商應(yīng)用主體的分析不難發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)農(nóng)村電商存在一些不足，包括應(yīng)用主體較少、市場(chǎng)渠道單一、服務(wù)體系不健全、平臺(tái)作用發(fā)揮不足等。針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村電商發(fā)展的不同階段和不同主體，因地制宜，采取相應(yīng)的措施。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要新技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中，我們可以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)品為突破口，推動(dòng)農(nóng)村電商技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)：一是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，拓展農(nóng)村電商服務(wù)市場(chǎng)。二是利用新技術(shù)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌。三是利用構(gòu)建農(nóng)村電商的多元主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。另外，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，讓農(nóng)村電商銷(xiāo)售模式更加便捷化、特色化，通過(guò)與電商企業(yè)協(xié)作配合，構(gòu)建與地方政府及相關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村電商服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、市場(chǎng)互動(dòng)，形成強(qiáng)大的互動(dòng)合力。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)督，完善相關(guān)法律法規(guī)

農(nóng)村電商因具有復(fù)雜性，在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，涉及不同的行業(yè)和領(lǐng)域，可能會(huì)出現(xiàn)一些法律法規(guī)不完善、不健全或操作性不強(qiáng)的現(xiàn)象，如果國(guó)家沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)相關(guān)的規(guī)范，這種現(xiàn)象就會(huì)愈演愈烈。在加強(qiáng)農(nóng)村電商監(jiān)管方面，應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管，從源頭保護(hù)電商經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者權(quán)益，加大對(duì)違法行為的打擊力度，建立違法失信的市場(chǎng)主體黑名單制度，并將其違法失信行為納入信用管理體系，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和守信聯(lián)合激勵(lì)措施[6]。同時(shí)，建立健全適應(yīng)農(nóng)村電商特點(diǎn)的法規(guī)體系及監(jiān)管體系。例如，在電商平臺(tái)準(zhǔn)入方面，應(yīng)加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，必須具備相應(yīng)的合格程序，要求平臺(tái)電商必須為消費(fèi)者提供相應(yīng)的購(gòu)物保險(xiǎn)服務(wù)，電商經(jīng)營(yíng)者要提供平臺(tái)服務(wù)的資質(zhì)證明材料及質(zhì)量安全保障服務(wù)設(shè)施等基本信息。針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展存在違法違規(guī)的問(wèn)題，需要加強(qiáng)立法，完善相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村電商向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向前進(jìn)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在推進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、拓寬農(nóng)民增收渠道等方面的重要作用，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)然，我國(guó)的農(nóng)村電商發(fā)展尚未成熟，還有許多問(wèn)題有待解決，相關(guān)部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)，形成政府推動(dòng)、企業(yè)支撐、農(nóng)民參與的良好局面。