馮媛
(國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心 北京 100040)
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、輻射范圍廣,已經(jīng)成為重組生產(chǎn)要素資源、重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變競(jìng)爭(zhēng)格局的重要力量。產(chǎn)業(yè)園區(qū)一直以來(lái)都是重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和創(chuàng)新集聚地,蘊(yùn)含著大量數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)主體、應(yīng)用場(chǎng)景和潛在需求?!笆奈濉睍r(shí)期,以園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為突破口,帶動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,通過(guò)應(yīng)用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),能夠推動(dòng)園區(qū)積累沉淀各類型數(shù)據(jù),并形成數(shù)字化管理和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。隨著園區(qū)數(shù)據(jù)量級(jí)的不斷增加,可以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,推動(dòng)園區(qū)管理數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、服務(wù)數(shù)字化、企業(yè)數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)資源上的互聯(lián)互通、功能互補(bǔ)、和諧共贏,構(gòu)建全新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展生態(tài)。
在數(shù)字化技術(shù)的推動(dòng)下,通過(guò)建設(shè)圍繞企業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈”的數(shù)字化平臺(tái)服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)信息的高度整合,不僅能提高園區(qū)中各類企業(yè)的創(chuàng)新效能,加速企業(yè)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)能夠構(gòu)建立體化、無(wú)邊界的新型組織體系。隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入,相關(guān)信息越來(lái)越透明,能夠帶來(lái)觀念上、經(jīng)營(yíng)模式上的徹底改變,使企業(yè)迸發(fā)更強(qiáng)的活力。
數(shù)字化是連接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)與高科技企業(yè)融合共生的重要推動(dòng)力,通過(guò)高新技術(shù)與原有產(chǎn)業(yè)上下游疊加升級(jí),能夠孵化出更多可延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條,甚至打破原有的邊界,形成新型產(chǎn)業(yè)集群,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),園區(qū)內(nèi)部和園區(qū)間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通能夠更加清晰地勾勒出產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,提高生產(chǎn)效率,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我國(guó)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來(lái)密集出臺(tái)了多項(xiàng)政策引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,其中無(wú)一例外都涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)內(nèi)容。國(guó)務(wù)院2021年12月發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確將產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的四大重點(diǎn)任務(wù)之一,并將園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群作為培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的重要依托。各部委也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化發(fā)展。2021年7月工信部等十部門(mén)發(fā)布的《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》提出“以社區(qū)、園區(qū)、街區(qū)等為基本單元加快數(shù)字化改造,形成一批5G智慧社區(qū)綜合解決方案”。各地方也積極出臺(tái)實(shí)施方案推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化,2022年4月,廣東省出臺(tái)《廣東省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程實(shí)施細(xì)則(2022年)》,通過(guò)系列工程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化走深走實(shí)。
園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型一般會(huì)深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的所有業(yè)務(wù)活動(dòng),包括生產(chǎn)運(yùn)行、園區(qū)管理與運(yùn)營(yíng)、各類人員的服務(wù)等,通過(guò)數(shù)字技術(shù)改變園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)的運(yùn)行理念和方式。泛華產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究院認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化變革有三個(gè)階段,1.0階段是通過(guò)新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施解決園區(qū)各要素的鏈接效率,2.0階段是通過(guò)數(shù)據(jù)共享提升園區(qū)的管理效率,3.0階段則是數(shù)字思維帶來(lái)的園區(qū)商業(yè)和運(yùn)營(yíng)模式重構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)的園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大部分處于1.0的初級(jí)階段,大部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、彼此不聯(lián)通,無(wú)法支撐當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)和低碳可持續(xù)發(fā)展需要,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也剛剛起步。
在推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的深入應(yīng)用,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化為發(fā)展理念的智慧園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)階段園區(qū)數(shù)字化的一種典型形態(tài)。近年來(lái),智慧園區(qū)投資和市場(chǎng)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年我國(guó)智慧園區(qū)市場(chǎng)規(guī)模超2500億元。目前,我國(guó)智慧園區(qū)建設(shè)主要集中在東部沿海地區(qū)、中部沿江地區(qū)和西部成渝地區(qū),基本形成了“東部沿海集聚、中部沿江聯(lián)動(dòng)、西部特色發(fā)展”的空間格局。例如,清遠(yuǎn)高新區(qū)天安智谷5G智慧園區(qū)通過(guò)重點(diǎn)構(gòu)建“5G+智慧安防、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+無(wú)人駕駛、5G+智慧農(nóng)業(yè)、5G+公共服務(wù)平臺(tái)”五大應(yīng)用實(shí)驗(yàn)場(chǎng)景,不斷探索該領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新,形成園區(qū)無(wú)人化運(yùn)營(yíng)和便捷管理模式。重慶璧山智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞1個(gè)園區(qū)管理中心、2大園區(qū)應(yīng)用平臺(tái)和N個(gè)應(yīng)用支撐平臺(tái)的體系架構(gòu),全方位構(gòu)建園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài),賦能園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是基于物理空間的產(chǎn)業(yè)集聚,當(dāng)原有園區(qū)土地空間不足時(shí),一般是在原有園區(qū)邊緣進(jìn)行空間拓展,但到一定程度就會(huì)遇到天花板。數(shù)字時(shí)代可以通過(guò)數(shù)字孿生技術(shù)突破土地空間的限制,打造跨越物理邊界的“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”和“虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,可以根據(jù)某個(gè)特定的“產(chǎn)業(yè)類別”在線上擴(kuò)展,建立產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),形成多個(gè)企業(yè)的線上集聚,形成“虛擬線上生態(tài)”。同時(shí),基于CIM等技術(shù)打造數(shù)字孿生園區(qū),在虛擬空間再造一個(gè)園區(qū),促進(jìn)多種數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同與協(xié)作,打造數(shù)字空間和場(chǎng)景應(yīng)用深度融合、智能互動(dòng)的數(shù)字服務(wù)新體驗(yàn),為園區(qū)發(fā)展注入創(chuàng)新活力。
當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)下行壓力和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要任務(wù),園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建設(shè)需求增長(zhǎng)很快,但現(xiàn)實(shí)中很多園區(qū)的數(shù)字化建設(shè)工程缺乏前瞻性、系統(tǒng)性、可擴(kuò)展性,基本上局限于上級(jí)管理部門(mén)的考核內(nèi)容以及上游廠商的產(chǎn)品供給。實(shí)際上,各個(gè)園區(qū)的資源稟賦、財(cái)政收入、產(chǎn)業(yè)布局千差萬(wàn)別,應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行前瞻性規(guī)劃,充分考慮到功能擴(kuò)展以及平臺(tái)框架在后期開(kāi)發(fā)、對(duì)接上的各種因素,從而找到適合本園區(qū)的發(fā)展路徑。
目前,很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)始積極進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,但是信息化建設(shè)基礎(chǔ)和程度卻不盡相同。由于各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的類型和特征不盡相同,大多數(shù)園區(qū)的信息化建設(shè)僅僅考慮覆蓋部分園區(qū)功能,例如物業(yè)一套系統(tǒng)、辦公一套系統(tǒng)、水電一套系統(tǒng),停車(chē)又一套系統(tǒng)。然而,各個(gè)系統(tǒng)間功能無(wú)法互通,數(shù)據(jù)不能共享,存在著信息壁壘和鴻溝。由于單一功能性服務(wù)不能完全滿足園區(qū)用戶需求,而幾套系統(tǒng)的建設(shè)又使得不同系統(tǒng)之間的信息溝通不暢,更是耗費(fèi)大量人力物力。同時(shí),各業(yè)務(wù)條塊也很難融合在一起,提高了運(yùn)維難度,降低了效率。
我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)已高速發(fā)展多年,針對(duì)園區(qū)某一類需求的信息化產(chǎn)品和解決方案眾多,例如智能照明、人臉識(shí)別、智能工位、分布式儲(chǔ)能、綜合安防系統(tǒng)等都有眾多的品牌方提供相應(yīng)的數(shù)字化產(chǎn)品和方案。但是,每一個(gè)系統(tǒng)功能均有多個(gè)廠商,不同廠商均采用不同的設(shè)計(jì)思路,在集成管理過(guò)程中存在諸多不兼容問(wèn)題。而當(dāng)前園區(qū)數(shù)字化領(lǐng)域缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系,現(xiàn)有已發(fā)布和在研相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也基本圍繞從智能建筑、信息系統(tǒng)建設(shè)的視角出發(fā),難以全面指導(dǎo)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
信息基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化是園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和保障。要實(shí)現(xiàn)園區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,必須完備園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快布局以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施,基于數(shù)據(jù)收集和傳輸、智能算法實(shí)現(xiàn)智能應(yīng)用場(chǎng)景、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理等,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合承載力和信息集聚輻射力,提升信息基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平和能力,滿足園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)對(duì)信息服務(wù)質(zhì)量和容量的要求。例如,天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,培育高端高質(zhì)的5G產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施“跨越式惡補(bǔ)”,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的5G基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建開(kāi)放融合的5G應(yīng)用生態(tài),著力創(chuàng)建5G創(chuàng)新示范城市,強(qiáng)基礎(chǔ)、促應(yīng)用、壯產(chǎn)業(yè),為打造“天津智港”、建設(shè)人工智能先鋒城市、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。
園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡(jiǎn)單的設(shè)備智慧化,而是通過(guò)數(shù)字化,從園區(qū)運(yùn)營(yíng)、招商、服務(wù)等方面綜合解決企業(yè)問(wèn)題。通過(guò)數(shù)字化技術(shù),能夠更好地掌握?qǐng)@區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)即時(shí)管理,還能夠有的放矢地招商引資,緩解園區(qū)過(guò)度同質(zhì)化等問(wèn)題。重點(diǎn)是圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈,建立產(chǎn)業(yè)大腦、駕駛艙等數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商、生態(tài)環(huán)保、企業(yè)畫(huà)像、物業(yè)管理與運(yùn)行監(jiān)測(cè)等園區(qū)管理數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)政策申報(bào)、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)云服務(wù)、供應(yīng)鏈物流、會(huì)展論壇、創(chuàng)新資源共享與科技成果轉(zhuǎn)化等生產(chǎn)性服務(wù)數(shù)字化,以及生活服務(wù)、教育醫(yī)療、餐飲服務(wù)、交通出行等生活性服務(wù)數(shù)字化。例如,上海張江高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能園區(qū)建設(shè),通過(guò)管理再造、業(yè)務(wù)再造、服務(wù)再造,在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面加強(qiáng)數(shù)字資源的整合,提升園區(qū)數(shù)字化水平,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)“5G+AI”全場(chǎng)景商用示范園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)是園區(qū)數(shù)字化的重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加快園區(qū)內(nèi)企業(yè)的數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型力度,著力打造數(shù)字化平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)優(yōu)化資源配置,提升全要素生產(chǎn)率,推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)園區(qū),通過(guò)工業(yè)云平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制、協(xié)同化制造等延伸服務(wù)。積極打造數(shù)字化供應(yīng)鏈,以需求為導(dǎo)向,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,構(gòu)建“線上+線下”一體化的供應(yīng)鏈服務(wù)體系。例如,蘇州工業(yè)園區(qū)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等領(lǐng)域,加速形成產(chǎn)業(yè)集聚,有相關(guān)企業(yè)超600家,年產(chǎn)值近600億元,博世汽車(chē)、強(qiáng)生醫(yī)療入選全球“燈塔工廠”,康美包、通富超威、偉創(chuàng)力獲評(píng)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。
以政策支持為支撐,數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃為引領(lǐng),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。一是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、園區(qū)運(yùn)作的推進(jìn)機(jī)制,加大政策支持力度,推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和實(shí)施,大力實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”推進(jìn)方案,促進(jìn)園區(qū)數(shù)字化水平的提升。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在數(shù)字化建設(shè)前期的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行診斷和評(píng)估,進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)方案設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮和預(yù)留未來(lái)需求的功能擴(kuò)展。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)大數(shù)據(jù)的綜合分析、挖掘和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)由數(shù)據(jù)向信息,由信息向智慧的轉(zhuǎn)變,為園區(qū)管理者和運(yùn)維者提供智能化、人性化服務(wù),實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)的真正“數(shù)字化”。
以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)大腦”為核心,加快構(gòu)建全價(jià)值鏈聯(lián)動(dòng)的數(shù)字化運(yùn)行體系。一是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)技術(shù),建立產(chǎn)業(yè)大腦平臺(tái),精準(zhǔn)掌握?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí),深度挖掘剖析園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綜合概況、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)透視、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)云圖、產(chǎn)業(yè)鏈評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)信息管理、安全控制管理等功能。二是利用數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)業(yè)鏈分析、挖掘出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,為下一步發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供理論支撐;同時(shí),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的處理,達(dá)到精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的目的。三是以大數(shù)據(jù)+人工智能技術(shù)為核心,對(duì)社會(huì)化數(shù)據(jù)的抓取和企業(yè)、行業(yè)信息的整合,通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,收集出符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的,且因規(guī)模擴(kuò)大、異地布局、政策變遷、公司重組、成本壓力(過(guò)大)等原因,有搬遷(可能)的企業(yè),再針對(duì)這部分企業(yè)建檔及拜訪跟蹤。
抓住數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的增長(zhǎng)潛力,創(chuàng)新構(gòu)建平臺(tái)+生態(tài)圈的園區(qū)數(shù)字化發(fā)展模式。一是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為服務(wù)基礎(chǔ),滿足不同類型企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、招商引資等需求,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游+行業(yè)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和資源整理能力。二是通過(guò)數(shù)字化虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的融合、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市建設(shè)的融合,以及產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合,實(shí)現(xiàn)園區(qū)開(kāi)發(fā)模式創(chuàng)新。三是以開(kāi)放合作為手段,實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新,以伙伴經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、增值服務(wù)互為補(bǔ)充,共同發(fā)展;創(chuàng)新資本模式,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、金融三者融合,產(chǎn)融互促實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新。