王嘉明
浙江追夢律師事務(wù)所,浙江 杭州 310000
對于國家而言,民法就是萬法之源,它的領(lǐng)域基礎(chǔ)性與綜合性表現(xiàn)突出,在規(guī)范各類法律主體與實(shí)體權(quán)利、程序權(quán)利方面發(fā)揮了重要價(jià)值作用。我國目前已經(jīng)正式進(jìn)入了民法典時(shí)代,其中民事訴訟制度發(fā)展也開始面臨各種問題。所以為了構(gòu)建相對鮮明的、具有中國特色與實(shí)踐特色的民事法律理論體系以及話語體系,就需要深入分析民法典時(shí)代民事訴訟制度發(fā)展過程中所必須面對的各種基本問題。
在民法典時(shí)代,民事訴訟制度發(fā)展必須首先解決好自身與民法之間的關(guān)系,提出若干基本問題,下文分析了以下兩點(diǎn)基本問題:
在民法典時(shí)代,文化傳播大行其道,它在一定程度上影響甚至打破了我國諸法合體的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)。如果從結(jié)構(gòu)形式層面來談,目前中華法系中的諸法合體結(jié)構(gòu)是面臨全面瓦解的,它所形成的部門法成為了法律體系的新型結(jié)構(gòu),而其中民法與民事訴訟法也相互分離,形成了典型的二元分立局面,隨之而來的就是大量的二元分立問題。1979年,我國正式頒布并實(shí)施《中華人民共和國民事訴訟法(草案)》,其工作起草內(nèi)容中就涉及新中國成立后的第一部具有中國特色的社會(huì)主義類型民事訴訟法,它在追求二元分立民事訴訟法以及民法方面發(fā)揮了重要作用,不容忽視[1]。
在民法與民事訴訟制度相互吸引過程中,需要確保民法典的制定時(shí)機(jī)有效明確,即要在成熟時(shí)機(jī)頒布明確立法原則,并做好宏觀指導(dǎo)工作,這十分符合我國民事訴訟法先于民法頒布的客觀事實(shí)。當(dāng)然,民事訴訟法在運(yùn)行過程中也需要獲得民法制度支持。在民事訴訟法解決債務(wù)糾紛過程中,也需要深入思考如何解決權(quán)利歸屬這些重要民法問題。換言之,要確保民事訴訟法順利運(yùn)行推進(jìn)過程中配合民法,在民法所規(guī)范權(quán)利基礎(chǔ)上創(chuàng)建民事訴訟法救治保障機(jī)制,這能夠在一定程度上完善民法規(guī)則體系內(nèi)容,對于民事訴訟程序順利運(yùn)行推進(jìn),同時(shí)確保民事裁判工作正常延展。
在這里還需要明確一點(diǎn),民法在助力民事訴訟制度完善方面發(fā)揮了重要作用,因?yàn)樗軌蛐纬梢悦袷路蔀楦幕痉煽蚣?,在通過民事訴訟法的發(fā)展來助力塑造民事領(lǐng)域公平正義價(jià)值理念方面也能發(fā)揮一定作用,提升并規(guī)范民法中的某些強(qiáng)制性內(nèi)容,進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化民事權(quán)利保障的目的。當(dāng)然,在民事法律規(guī)范共同性與同源性方面也需要思考民事訴訟法在保障民法中民事權(quán)利以及救濟(jì)民事權(quán)利方面所起到的重要作用[2]。
民法與民事訴訟法二者共有法律理念,所以它們在價(jià)值傾向上相互吸引,在法律概念方面相互交叉融合,在調(diào)整方式方面相互影響,下文簡單研究兩點(diǎn)[3]:
無論是民法抑或是民事訴訟法,二者在法律概念上都有所交叉合集,這主要是因?yàn)槎叨紝儆诓块T法律體系中的基礎(chǔ)元素,在法律概念上具有立法、司法以及法學(xué)研究一致性,甚至二者已經(jīng)形成了民事一體化法律體系,二者都作為實(shí)體法中的民法內(nèi)容存在,在調(diào)整民事法律關(guān)系方面相互輔助作用明顯。例如在民事訴訟法中,其最終認(rèn)定被告必須承擔(dān)民事責(zé)任,為民事訴訟過程中提供了重要法律行為參考根據(jù)。當(dāng)然,民法與民事訴訟法在法律概念上也是具有一定趨同性的,二者在民法與民事訴訟法改革過程中不斷完善,加深了相互特性融合,其中的交叉融合特性體現(xiàn)就相當(dāng)明顯,因此說二者在內(nèi)涵表現(xiàn)上非常到位,基本保證了代理內(nèi)容的有效訴訟。而如果從外部角度來談,則民事代理的內(nèi)容相比于訴訟代理更加寬泛,應(yīng)用內(nèi)容更加豐富,且在民事代理內(nèi)容中不但包含了訴訟代理內(nèi)容,同時(shí)也包含了訴訟代理活動(dòng)內(nèi)容,二者都源自于民法中的民事主體,在對民事權(quán)利處分分析方面都具有一定的平等性以及民事性基本特征。不過,二者在立法目的以及適用場合上則有所不同,在民法規(guī)則設(shè)立方面存在民事訴訟法證據(jù)中需要分析數(shù)據(jù)可采集性問題以及某些固定性問題。如果從客觀角度來講,目前我國在推進(jìn)民事訴訟法律體系上還有待完善,其法律概念在完全融通方面還需要吸收大量內(nèi)容,確保不斷提升立法工作與司法業(yè)務(wù)科學(xué)性與準(zhǔn)確性[4]。
在民法與民事訴訟法調(diào)整方式相互影響方面,它們主要反映在法律規(guī)范體系上,它們對于社會(huì)關(guān)系的調(diào)整方法與路徑基本保持一致,都能作為民法標(biāo)準(zhǔn),對于人們的行為產(chǎn)生的影響同樣重大。就我國法律體系中的不同部門法而言,還需要在它們的內(nèi)在規(guī)律中發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整權(quán)威以及自治兩種不同形態(tài),同時(shí)圍繞權(quán)威調(diào)整方式管理權(quán)力命令內(nèi)容,做到自上而下管理,同時(shí)確保自治調(diào)整方式多體現(xiàn)主體之間的相互協(xié)商與平等性內(nèi)容,其主要作用就是基于主體平等層面上優(yōu)化調(diào)整社會(huì)關(guān)系,保證自治調(diào)整方式體現(xiàn)民法規(guī)范,客觀真實(shí)反映目前存在于《民事訴訟法》中的法律法規(guī)細(xì)節(jié)內(nèi)容,真正做到對民法訴訟方式的有效調(diào)整[5]。另外在民事法律體系中充分結(jié)合自治方式基礎(chǔ)構(gòu)建最終的實(shí)體民法法律體系,但在這里需要明確一點(diǎn),民事訴訟法應(yīng)該作為民法法律程序調(diào)整的關(guān)鍵所在。在我國,民法與民事訴訟法在調(diào)整方式上的相互影響還表現(xiàn)在一點(diǎn),那就是民事執(zhí)行法律程序過程中,當(dāng)事人在民事訴訟方面是有權(quán)選擇執(zhí)行和解的,這種執(zhí)行和解行為帶有任意性質(zhì)的法律規(guī)范內(nèi)容,在民法崇尚當(dāng)事人自治這一調(diào)整方法原則下對于民事訴訟法調(diào)整方式的影響也是勢必存在的[6]。
在民法與民事訴訟法相互影響過程中,需要明確共享基本原則,分析共享基本原則中的諸多問題,其中就包括了平等原則問題、私人自治正常延展原則問題以及誠實(shí)信用原則問題,下文主要分析平等原則的基本問題。
所謂平等原則屬于民法與民事訴訟法中的核心精神內(nèi)容,它指導(dǎo)二者在程序化手段上不斷豐富,同時(shí)也承擔(dān)了一定的公民承擔(dān)政府行為責(zé)任內(nèi)容。在我國的民法與民事訴訟法中,平等原則主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,分別是地位方面和權(quán)利方面。在民事主體以及民事訴訟法當(dāng)事人語境中,二者是享有平等權(quán)利的。而在我國,具有國家特色的民事基本法與民事法律規(guī)范都具有民事主體平等權(quán)利,在有效保護(hù)被侵犯權(quán)利方面也創(chuàng)建了有力的救濟(jì)渠道,始終堅(jiān)持“無救濟(jì)、無權(quán)利”的基本原則,這也是為了有效減少違法現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。如果從當(dāng)事人主義角度來看,民事訴訟法在確立民事訴訟法律格局方面也希望推進(jìn)并落實(shí)制度土壤與環(huán)境,保證為二者賦予平等原則下的較高地位。在參考我國《民法典》中第四條內(nèi)容時(shí)就能明確一點(diǎn):“民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位是一律平等的?!倍谖覈睹袷略V訟法》的第八條也規(guī)定:“民事訴訟當(dāng)事人具有平等的訴訟權(quán)利,人民法院審理民事案件過程中需要保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,這對于當(dāng)事人在適用法律上是一律平等的。”當(dāng)然,平等原則中也明確指出了《民事訴訟法》的核心就體現(xiàn)在對于當(dāng)事人的訴訟地位以及程序權(quán)利內(nèi)容上。如果綜合二者特征關(guān)系上看來,還需要確保平等原則在實(shí)體法與程序法上實(shí)現(xiàn)不同發(fā)展方向。總體而言,本文認(rèn)為程序平等原則對于實(shí)體平等原則的落實(shí)與推進(jìn)是非常有利的,二者發(fā)展相輔相成,在共同構(gòu)建平等原則方面創(chuàng)建了基本法律框架[7]。
就我國民法法律體系而言,民事訴訟希望規(guī)范《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,確保規(guī)定存在于《民法典》內(nèi)容之中??梢詫⑦@一說法理解為民法規(guī)范中相關(guān)內(nèi)容,民事實(shí)體法內(nèi)容中同時(shí)囊括民事程序法相關(guān)內(nèi)容。就這一點(diǎn)來講,還希望從側(cè)面體現(xiàn)出我國民法規(guī)范與民事訴訟規(guī)范中的某些交叉融合現(xiàn)象問題。為此下文分析了《民法典》中的民事管轄規(guī)范問題[8]。
在《民法典》中,管轄是作為最為重要的程序法制度存在,它從表面看來就是要保證民事管轄與民事實(shí)體法建立直接關(guān)聯(lián)關(guān)系,分析了解其中的交叉管理內(nèi)容。在管轄過程中,需要對《民事訴訟法》的核心內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,確保民事實(shí)體法與民法、民事訴訟制度二者之間建立深層次關(guān)聯(lián)關(guān)系。在當(dāng)前《民法典》正式頒布以后,社會(huì)中針對各種不同類型的民事案件管轄劃分日益清晰化,在專業(yè)化縱深推進(jìn)過程中也需要分析專業(yè)化程度相對較高的案件,并交由專業(yè)法庭進(jìn)行審理,最終達(dá)到理論共識(shí),然后付諸實(shí)踐。在如此話語體系中,還需要結(jié)合專業(yè)化法院建立過程分析民事立案情況,了解管轄范圍內(nèi)的相關(guān)管理事項(xiàng)。在《民法典》的編撰體例過程中還需要建立填充大量法律內(nèi)容。例如我國在《民法典》中就借鑒采用了法國模式,而并非采用德國模式,在法國模式中就做到了對于人格權(quán)獨(dú)立成編內(nèi)容的有效體現(xiàn),基于此明確《民法典》相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這也證明了管轄制度在其本質(zhì)上是走程序規(guī)范路線的,它離不開民法本身的制度支持[9]。
在本文研究看來,《民法典》在助推《民事訴訟法》快速發(fā)展方面作用巨大,其中也涉及諸多問題有待研究。例如《民法典》中民法在助推促進(jìn)民事訴訟立法綠色化方面表現(xiàn)突出。就《民法典》本身而言,它希望結(jié)合權(quán)責(zé)編制內(nèi)容完善其中的環(huán)境污染與生態(tài)破壞責(zé)任機(jī)制內(nèi)容,有效強(qiáng)化環(huán)境侵權(quán)與生態(tài)環(huán)境損害中的重要追究機(jī)制。而在《民法典》中專門注入綠色因子是能夠幫助民法擴(kuò)大綠色制度應(yīng)用范疇的,在健全完善綠色制度方面發(fā)揮了重大作用。同時(shí)它對于《民事訴訟法》的正常實(shí)施運(yùn)行也有一定幫助,為民法以及民事訴訟制度發(fā)展建設(shè)提供了重要參考依據(jù)。
當(dāng)然,《民法典》在助力民事訴訟規(guī)范適用性方面表現(xiàn)也十分出色,其重要程度是完全取決于程序法內(nèi)涵的,在如此環(huán)境中也能確?!睹袷略V訟法》成為民法的重要附庸工具。就這一點(diǎn)來講,還需要結(jié)合社會(huì)發(fā)展與法律觀念的有效增強(qiáng)展開討論,確保《民事訴訟法》的獨(dú)立價(jià)值被有效激發(fā)出來。而在民事訴訟效率提升方面,也需要結(jié)合民事糾紛解決程序來優(yōu)化其相關(guān)細(xì)節(jié),確保民事訴訟制度規(guī)范的約束能力有所提升[10]。
就我國《民法典》而言,它在制定民法與民事訴訟制度過程中,主要希望做到大量匯編民事單行法內(nèi)容,同時(shí)在其中增添相關(guān)原則與規(guī)則內(nèi)容,確保我國立法技術(shù)達(dá)到一定水平。而在弘揚(yáng)《民法典》相關(guān)精神內(nèi)容過程中,也需要討論其在發(fā)展過程中所存在的諸多問題,確保在保障公民私有權(quán)利的基礎(chǔ)上體現(xiàn)約束公權(quán)力內(nèi)容,充分發(fā)揮《民法典》法律根據(jù),形成良好的民事裁判結(jié)果,充分辯證并吸收民法中的精神原則,做好《民事訴訟法》與《民法典》中民法內(nèi)容的相互銜接工作,體現(xiàn)民法以及民事訴訟制度的時(shí)代性價(jià)值意義,真正建立、夯實(shí)民法與民事訴訟制度之間的和諧共進(jìn)發(fā)展關(guān)系。