郭 瀟
(國(guó)網(wǎng)高邑縣供電公司,河北 石家莊 051330)
供電企業(yè)的重要客戶是指對(duì)供電企業(yè)的供電安全性及穩(wěn)定性方面提出嚴(yán)格要求的相關(guān)部門(mén)或單位。對(duì)于重要客戶來(lái)說(shuō),如果在用電過(guò)程中出現(xiàn)供電故障而導(dǎo)致無(wú)法正常用電,這會(huì)使他們?cè)诤艽蟪潭壬厦媾R經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重情況下甚至有可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行及發(fā)展造成威脅。所以,供電企業(yè)必須嚴(yán)格做好對(duì)重要客戶用電安全隱患的排查與治理工作。在這一工作的實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中,企業(yè)首先需要將各項(xiàng)排查工作的重點(diǎn)確定下來(lái),有針對(duì)性地對(duì)供電設(shè)備、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、用電設(shè)施以及電源配置進(jìn)行嚴(yán)格檢查。其次,需要明確具體客戶用電方案的制定、實(shí)施以及安全運(yùn)行管理工作的實(shí)際推進(jìn)情況等檢查重點(diǎn)。在這一檢查過(guò)程中,供電企業(yè)必須從整體層面出發(fā),針對(duì)不安全生產(chǎn)可能引發(fā)的各類(lèi)安全隱患進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)及準(zhǔn)確分析,明確具體的整改責(zé)任方,合理安排整改期限,保證整改辦法有效落實(shí)。企業(yè)還要在這一工作高效完成的基礎(chǔ)之上制定并持續(xù)優(yōu)化應(yīng)對(duì)方案。最后,在供電企業(yè)內(nèi)部,營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)需要嚴(yán)格履行自身職責(zé),既要針對(duì)用戶安全隱患進(jìn)行分析建檔,又要有效落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任,一旦發(fā)現(xiàn)由于用戶安全隱患排查和治理效果欠佳而導(dǎo)致的隱患升級(jí)問(wèn)題,特別是威脅到電網(wǎng)安全運(yùn)行的問(wèn)題,必須在第一時(shí)間做好匯報(bào)工作,并向相關(guān)用戶追究具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
對(duì)于一些規(guī)模較大的供電企業(yè)來(lái)說(shuō),在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)備方面的安全隱患的概率更高,且此類(lèi)隱患數(shù)量較大,危害亦最明顯。因此,供電企業(yè)在針對(duì)電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行安全隱患的排查與治理工作時(shí),必須對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)設(shè)備管理部門(mén)的地位進(jìn)行清楚地界定,利用各種先進(jìn)、高效的監(jiān)測(cè)技術(shù),對(duì)設(shè)備安全隱患問(wèn)題邊排查,邊治理。針對(duì)不能在第一時(shí)間處理的隱患問(wèn)題,采取有效的措施在短期內(nèi)對(duì)隱患先進(jìn)行控制,再制定足夠完善的隱患整改計(jì)劃并使其得到落實(shí),為隱患的全面控制及最終消除提供重要保障。不僅如此,企業(yè)還要結(jié)合日常督查措施對(duì)各項(xiàng)管理制度、設(shè)備參數(shù)以及工作機(jī)制等進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查,進(jìn)一步保障各項(xiàng)設(shè)備安全隱患得到消除。
電力破壞作為一項(xiàng)重大的安全隱患對(duì)電力輸配電安全運(yùn)行有極大的威脅,其中,特種車(chē)輛作業(yè)、地鐵工程施工、地基開(kāi)挖施工以及樹(shù)竹隱患等都有可能會(huì)導(dǎo)致輸配電線路跳閘。針對(duì)上述隱患,供電企業(yè)的排查工作必不可少,供電企業(yè)應(yīng)全面、及時(shí)地收集各項(xiàng)相關(guān)證據(jù),做好跟蹤工作,保證各類(lèi)安全隱患資料收集的充分性及時(shí)效性,以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步做好和施工單位等相關(guān)部門(mén)的橫向溝通工作,在盡可能短的時(shí)限內(nèi)消除相關(guān)隱患。如果溝通失敗,供電企業(yè)還要在第一時(shí)間將相關(guān)情況匯報(bào)給所屬地區(qū)政府,力求借助政府的協(xié)調(diào)作用,將各項(xiàng)安全隱患徹底消除。不僅如此,供電企業(yè)還可以動(dòng)員社會(huì)力量,設(shè)定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施以鼓勵(lì)民眾消除安全隱患的行為,讓廣大民眾積極、主動(dòng)地參與到電力設(shè)備安全隱患的排查工作中來(lái)。
一是事故隱患排查與治理責(zé)任的落實(shí)不夠清晰。在企業(yè)的安全隱患管理任務(wù)的部署上,僅是進(jìn)行了粗略的總體布置,并未進(jìn)一步進(jìn)行對(duì)安全隱患排查、治理與具體過(guò)程監(jiān)督職責(zé)的界定工作,而在實(shí)際工作的落實(shí)過(guò)程中也存在專(zhuān)業(yè)部門(mén)和基層工區(qū)等職責(zé)界定模糊的問(wèn)題,這就導(dǎo)致了相關(guān)部門(mén)與個(gè)人在需要承擔(dān)責(zé)任時(shí)容易出現(xiàn)扯皮狀況,無(wú)法對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)與整改。
二是員工素質(zhì)制約了用電安全隱患排查與治理效果的提升?,F(xiàn)階段,在供電企業(yè)安全隱患排查與治理工作的開(kāi)展中,因?yàn)槠髽I(yè)員工個(gè)人綜合素質(zhì)較低,且一些員工并未掌握豐富的用電安全知識(shí),在向用戶講解用電相關(guān)知識(shí)時(shí)效果較差,甚至不具備熟練的用電檢查相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù),這就導(dǎo)致了安全隱患排查與治理效果難以得到有效的提升,安全隱患排查與治理措施的價(jià)值難以得到切實(shí)的發(fā)揮。此外,企業(yè)員工在與客戶進(jìn)行接洽時(shí)還出現(xiàn)了服務(wù)態(tài)度不夠友好的情況,這在一定程度上對(duì)供電企業(yè)的社會(huì)形象也產(chǎn)生了負(fù)面影響。
供電企業(yè)在對(duì)各項(xiàng)用電相關(guān)的法律法規(guī)及政策的研究與參照下必須有針對(duì)性地做好對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與落實(shí)工作。供電企業(yè)需要嚴(yán)格督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系、保證體系以及安全監(jiān)管體系將安全隱患排查與治理工作進(jìn)行常態(tài)化管理。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體系,供電企業(yè)主要監(jiān)察其是否做到了對(duì)安全隱患排查與治理工作要求的部署與落實(shí),同時(shí),判斷其是否將安全隱患排查與治理工作納入了辦公會(huì)以及安全分析會(huì)等工作中并對(duì)其進(jìn)行了強(qiáng)化、督促及監(jiān)管;針對(duì)保證體系,供電企業(yè)需要將其對(duì)安全隱患排查和治理工作任務(wù)的部署情況、落實(shí)情況以及其對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題的閉環(huán)式管理情況等作為檢查重點(diǎn);針對(duì)安全監(jiān)管體系,供電企業(yè)在檢查過(guò)程中的重點(diǎn)工作主要看其是否對(duì)安全隱患的排查及治理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析,看其對(duì)基層單位和班組等各相關(guān)組織與部門(mén)的業(yè)績(jī)考核是否落實(shí)到位等。
供電企業(yè)應(yīng)基于自身“三個(gè)體系”的安全隱患管理架構(gòu),有針對(duì)性地制定由企業(yè)統(tǒng)一管理、專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行部署、基層單位(例如縣級(jí)分公司等)予以落實(shí)、安全監(jiān)督管理部門(mén)施以全程監(jiān)督的常態(tài)化工作機(jī)制,打造一個(gè)“縱橫貫穿”的安全隱患排查及治理積極局面。從企業(yè)層面來(lái)看,供電企業(yè)需要明確安全隱患領(lǐng)導(dǎo)小組的管理源頭地位,從宏觀層面對(duì)企業(yè)安全隱患排查與治理常態(tài)化工作進(jìn)行部署,制定行之有效的管理措施,并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核制度中的考核獎(jiǎng)懲。從專(zhuān)業(yè)部門(mén)來(lái)看,一方面專(zhuān)業(yè)部門(mén)要參照上級(jí)部署,明確自身的任務(wù)及需要滿足的排查與治理要求,以此為基礎(chǔ)來(lái)組織相關(guān)安全隱患排查和治理工作;另一方面專(zhuān)業(yè)部門(mén)還需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況與部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù),積極、主動(dòng)地推進(jìn)自覺(jué)性安全隱患排查及治理工作。同時(shí),專(zhuān)業(yè)部門(mén)還需要對(duì)安全隱患的閉環(huán)式管理全面負(fù)責(zé),包括進(jìn)行相關(guān)文件通知的發(fā)布、制定自覺(jué)排查與治理工作任務(wù)、按月向上級(jí)報(bào)送工作支撐資料等。從基層單位來(lái)看,基層單位需要做好安全隱患排查與治理工作專(zhuān)題通知的發(fā)布、總結(jié)工作以及進(jìn)行安全隱患檔案的歸類(lèi)填寫(xiě)等工作。從各級(jí)安全監(jiān)督與管理部門(mén)來(lái)看,監(jiān)督管理部門(mén)需要結(jié)合安全隱患的排查與治理情況進(jìn)行年度、季度計(jì)劃的制定,并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)管部門(mén)還要做好對(duì)單項(xiàng)隱患排查與治理的檢查,保證監(jiān)督與管控全程有效。
針對(duì)供電企業(yè)專(zhuān)業(yè)員工,供電企業(yè)需要切實(shí)做好兩個(gè)方面的培訓(xùn)工作。第一,專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展強(qiáng)化供電企業(yè)員工安全隱患排查與治理的能力,提升其技術(shù)運(yùn)用能力,使其在面對(duì)安全隱患問(wèn)題時(shí)能夠快速、有效地解決問(wèn)題;第二,企業(yè)員工的安全意識(shí)以及安全管理培訓(xùn)同樣必不可少,供電企業(yè)需要增強(qiáng)員工的安全意識(shí),讓其在工作中始終做到以安全為主,將“安全第一”的意識(shí)真正地樹(shù)立起來(lái),督促企業(yè)員工掌握安全管理基本知識(shí),讓他們真正能夠從安全管理的視角分析問(wèn)題,進(jìn)而采取適當(dāng)?shù)呐挪榇胧┎⒂行е卫戆踩[患問(wèn)題。
供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格重視并做好對(duì)各項(xiàng)安全隱患問(wèn)題的排查與治理工作,在進(jìn)行安全隱患問(wèn)題的排查與治理工作過(guò)程中,供電企業(yè)既要運(yùn)用閉環(huán)管控方法嚴(yán)格控制隱患的反復(fù)率,又要對(duì)新安全隱患的出現(xiàn)進(jìn)行高效監(jiān)測(cè)與控制,只有如此,供電企業(yè)才可以為廣大客戶與民眾的正常工作及生活提供有力的保障。