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        保障我國(guó)糧食安全,關(guān)鍵是什么?

        2023-02-08 13:50:37
        今日財(cái)富 2023年2期
        關(guān)鍵詞:種糧補(bǔ)貼糧食

        2022年財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,一如既往地把支持糧食生產(chǎn)放在農(nóng)業(yè)的首位。一項(xiàng)項(xiàng)極具針對(duì)性的精準(zhǔn)支農(nóng)政策,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)全年糧食豐收提供強(qiáng)有力的政策保障。用好用活用足用準(zhǔn)這些利好政策,勢(shì)必將進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)糧食自我保障能力,讓糧食安全更安全。

        立足國(guó)內(nèi)、基本解決吃飯問(wèn)題,是我國(guó)一以貫之的大政方針。黨的十八大以來(lái),我國(guó)確立“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,采取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,實(shí)現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把中國(guó)飯碗端得更牢更穩(wěn)。然而,我國(guó)糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,成為保障糧食安全的潛在隱患。

        俄烏沖突加劇全球糧食危機(jī),再次提醒我們提高糧食自我保障能力的重要性。我國(guó)加強(qiáng)與世界各國(guó)攜手合作應(yīng)對(duì)全球糧食危機(jī)挑戰(zhàn),讓世界各國(guó)分享中國(guó)糧食市場(chǎng)大蛋糕的同時(shí),更好地提高糧食自我保障能力。今年面對(duì)國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、糧食生產(chǎn)成本高企等問(wèn)題,我國(guó)緊盯糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的目標(biāo),實(shí)打?qū)嵳{(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,穩(wěn)糧食、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,努力補(bǔ)強(qiáng)糧食安全“短板”。從目前夏糧收獲情況看,小麥產(chǎn)量高、品質(zhì)好,有望在高起點(diǎn)上再獲豐收。在做好夏收的同時(shí),要接續(xù)做好夏播夏管,種足管好秋糧,努力搭好秋糧豐收的架子,為全年糧食豐收奠定基礎(chǔ)。

        耕地和種子是實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的關(guān)鍵。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田對(duì)我國(guó)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率大約為10%到20%,良種對(duì)我國(guó)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超過(guò)45%。國(guó)家大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),支持種業(yè)發(fā)展,挖掘糧食增產(chǎn)潛力。在耕地資源有限的情況下,加速新品種、新技術(shù)的推廣,為糧食增產(chǎn)打開(kāi)更為廣闊的空間,如海水稻、耐鹽堿小麥等新品種的推廣,把鹽堿地變良田,拓展“紅線”外耕地面積;又如大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)的推廣,把玉米大豆?fàn)幍仃P(guān)系變?yōu)榧嫒莅l(fā)展,最大限度挖掘土地潛力,做到玉米不減產(chǎn)、多收一季豆,實(shí)現(xiàn)一地雙豐收。

        農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主力軍,億萬(wàn)農(nóng)戶肩負(fù)著全國(guó)14億多中國(guó)人吃飽飯、吃好飯的重任,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性就是保護(hù)國(guó)家糧食安全。我國(guó)糧食生產(chǎn)仍以一家一戶的小農(nóng)戶生產(chǎn)為主,種糧風(fēng)險(xiǎn)大、成本高、效益低,國(guó)家通過(guò)發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼、最低收購(gòu)價(jià)政策、玉米大豆生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等名目繁多、含金量極高的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,讓農(nóng)民種糧有收益、不虧錢(qián);通過(guò)支持服務(wù)規(guī)?;屯恋匾?guī)模化經(jīng)營(yíng),達(dá)到降本增效的目的。應(yīng)針對(duì)農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種地”的難題,支持高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育,為確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給提供人才支撐。

        保障糧食安全要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責(zé)任一起扛。東北三省一區(qū)糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的四分之一以上,在保障國(guó)家糧食安全中發(fā)揮著“壓艙石”的作用。國(guó)家要持續(xù)加大對(duì)東北地區(qū)糧食生產(chǎn)支持力度,加快國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),大幅提高東北地區(qū)土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)一步筑牢國(guó)家糧食安全“壓艙石”。

        來(lái)源/經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)(作者劉慧)

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