〉〉〉〉〉中國(guó)浦東干部學(xué)院教授 董德兵

黨的二十大報(bào)告指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?！贝簏h獨(dú)有難題，作為國(guó)家和政黨治理的重要內(nèi)容，清醒堅(jiān)定地面對(duì)和解決它，對(duì)于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，在深刻變革中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

2022年10月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。圖：翟健嵐/新華社

一、大黨獨(dú)有難題的核心要義

政黨是近年來(lái)學(xué)術(shù)研究影響較大、頻繁使用的熱詞，它是區(qū)分中西政體的重要標(biāo)準(zhǔn)，為分析新時(shí)代黨的建設(shè)領(lǐng)域中的一系列問(wèn)題提供了獨(dú)特視角，因此政黨回應(yīng)環(huán)境變化的能力受到較多關(guān)注。歷經(jīng)百年風(fēng)雨，中國(guó)共產(chǎn)黨作為具有全球影響力、且不同于西方政黨的大黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。深化對(duì)大黨獨(dú)有難題的理解，有助于我們更好地繼續(xù)前進(jìn)，進(jìn)而洞悉和回應(yīng)大黨治理中的問(wèn)題，心中常存復(fù)興目標(biāo)。

大黨獨(dú)有難題，是指一個(gè)政黨的黨員數(shù)量發(fā)展到一定規(guī)模后面臨的適應(yīng)性問(wèn)題。大黨獨(dú)有難題主要包括兩個(gè)方面，即“內(nèi)適應(yīng)”和“外適應(yīng)”。

（一）關(guān)于“內(nèi)適應(yīng)”的難題

所謂“內(nèi)適應(yīng)”，是指一個(gè)政黨充分協(xié)調(diào)其成員的能力，這種能力以消除內(nèi)部及成員間的分歧，使黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效為目標(biāo)。在“內(nèi)適應(yīng)”方面，大黨獨(dú)有難題主要有以下幾個(gè)。第一個(gè)難題是大黨如何在自我革命中迎接重大挑戰(zhàn)。這考驗(yàn)著大黨對(duì)自身情況和存在問(wèn)題是否有清醒認(rèn)識(shí)。具有優(yōu)勢(shì)地位的政黨反省自身問(wèn)題、糾正自身偏差是其面臨的難題，如果長(zhǎng)期放松警惕，就會(huì)逐漸“疾病纏身”，出現(xiàn)內(nèi)部危機(jī)。第二個(gè)難題是黨組織規(guī)模如何保證實(shí)現(xiàn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和步調(diào)一致。這又包括兩個(gè)方面：一是黨內(nèi)的思想統(tǒng)一。要避免思想認(rèn)識(shí)差異的擴(kuò)大，重視思想引導(dǎo)，尋求黨內(nèi)最大公約數(shù)。二是黨員教育管理。對(duì)于大黨而言，加強(qiáng)紀(jì)律約束、保證黨的先進(jìn)性和純潔性的難度是其他小黨無(wú)法比擬的。這就需要嚴(yán)把入黨關(guān)口，當(dāng)好紀(jì)律守門人，及時(shí)處理黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，比如思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題。第三個(gè)難題是如何強(qiáng)化黨內(nèi)制度的執(zhí)行。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，黨員規(guī)模的不斷擴(kuò)大會(huì)為黨內(nèi)制度的執(zhí)行帶來(lái)挑戰(zhàn)。一些世界大黨，比如蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，因難以形成制度約束，最終只能走向人亡政息之路。習(xí)近平總書(shū)記指出：“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策?！边@也明確了維持黨內(nèi)法規(guī)制度權(quán)威的重要意義。

（二）關(guān)于“外適應(yīng)”的難題

所謂“外適應(yīng)”，是指一個(gè)政黨適應(yīng)環(huán)境變化的能力，這種能力以政治敏銳性與危機(jī)反應(yīng)力為衡量標(biāo)準(zhǔn)。在“外適應(yīng)”方面，大黨獨(dú)有難題主要有以下幾個(gè)。第一個(gè)難題是如何應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)外界的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，大黨只有敢于改變、善于應(yīng)對(duì)，才能匯聚起強(qiáng)大的精神力量?？梢哉f(shuō)，大黨在推進(jìn)事業(yè)中所付出的努力、遭遇的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，是普通政黨難以想象的。中國(guó)共產(chǎn)黨就是一個(gè)生于憂患、長(zhǎng)于憂患、成熟于憂患的偉大政黨。從黨和人民的事業(yè)角度來(lái)看，每每遭遇風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨總能劈波斬浪，“挽狂瀾于既倒，扶大廈之將傾”，帶領(lǐng)人民從一個(gè)勝利走向另一個(gè)新的勝利。因此，重視應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，成為貫穿百年黨史的一條主線。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“回顧歷史，我們黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長(zhǎng)，在攻堅(jiān)克難中壯大。”歷史反復(fù)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨始終具備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭各種復(fù)雜局面的超強(qiáng)能力。第二個(gè)難題是如何引領(lǐng)世界發(fā)展新潮流。衡量大黨的標(biāo)準(zhǔn)，不僅在于黨員的數(shù)量要具有優(yōu)勢(shì)，更為關(guān)鍵的是其能堅(jiān)持胸懷天下。黨的二十大報(bào)告指出，我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切，為解決人類面臨的共同問(wèn)題作出貢獻(xiàn)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅為其他發(fā)展中國(guó)家提供了樣板，更是摒棄和超越了西方國(guó)家的零和博弈思維。中國(guó)正不斷從全球經(jīng)濟(jì)的參與者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，充分彰顯了中國(guó)在世界舞臺(tái)上的“力量”。此外，中國(guó)方案日益受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，逐漸成為國(guó)際社會(huì)的重要共識(shí)。比如，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已成為中國(guó)引領(lǐng)世界新潮流和發(fā)展方向的鮮明旗幟?；赝麣v史，能夠?yàn)槿祟愃斡浀亩际撬枷耄桓╊澜绺鲊?guó)，對(duì)別國(guó)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的大多是有深刻思想的大國(guó)。

二、大黨獨(dú)有難題的生成原因

我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，面臨一系列獨(dú)有難題的原因是多方面的。其中，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因；既有內(nèi)部原因，也有外部原因。毛澤東曾指出：“如果不研究矛盾的特殊性，就無(wú)從確定一事物不同于他事物的特殊的本質(zhì)，就無(wú)從發(fā)現(xiàn)事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的特殊的原因，或特殊的根據(jù)?！鄙羁唐饰龃簏h獨(dú)有難題存在的多方面原因，才能抓住其特殊性，找準(zhǔn)根源、對(duì)癥下藥，進(jìn)而時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。

（一）歷史與現(xiàn)實(shí)：長(zhǎng)期執(zhí)政的深刻憂思

《莊子》云：“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。”一百多年前，中共一大上只有13名代表，代表分布于全國(guó)的50多名中共黨員；2022年，黨的二十大上有2296名代表，代表分布于全國(guó)的9600多萬(wàn)名黨員。從數(shù)字“13”到“2296”、從“50多”到“9600多萬(wàn)”，中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)坎坷依然風(fēng)華正茂，離不開(kāi)共產(chǎn)黨人信仰的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，離不開(kāi)共產(chǎn)黨人對(duì)建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的深刻“憂思”。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子。”“大的樣子”，既指黨員數(shù)量和組織規(guī)模的增長(zhǎng)，又指中國(guó)共產(chǎn)黨如何始終保持純潔性和先進(jìn)性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員人數(shù)是9671.2萬(wàn)名，基層組織數(shù)量是493.6萬(wàn)個(gè)。管理數(shù)量如此龐大的黨組織和黨員，是中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的一大難題。一是來(lái)自黨要管嚴(yán)的現(xiàn)實(shí)要求。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，黨內(nèi)成員的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，多元化社會(huì)思潮的沖擊，增加了嚴(yán)管的難度?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。”責(zé)任重大和理想明確，注定了完成黨的崇高事業(yè)需要黨員嚴(yán)格按照黨章要求自身，注定了管黨治黨是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù)。二是來(lái)自黨要管全的現(xiàn)實(shí)要求。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。從管理對(duì)象來(lái)看，黨的管理要全面覆蓋，包括行政、司法、立法等方面；從管理內(nèi)容來(lái)看，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及國(guó)防外交等諸多方面；從管理過(guò)程來(lái)看，既有的路線、方針、政策，需要堅(jiān)決協(xié)調(diào)落實(shí)，不能偏廢；從管理方法來(lái)看，制定大政方針，舉薦重要干部，需要做好思想宣傳工作，積極發(fā)揮組織和黨員個(gè)體的作用。可見(jiàn)，無(wú)論是黨要管嚴(yán)還是黨要管全，都是以保證全黨的團(tuán)結(jié)，保證思想和行動(dòng)的一致，保證黨的意志與決定能夠得到認(rèn)真貫徹落實(shí)為目標(biāo)。黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，管黨治黨不能假手于人、全盤照抄，必須立足自身實(shí)際情況。這就給組織規(guī)模超大、黨員數(shù)量眾多的中國(guó)共產(chǎn)黨帶來(lái)了獨(dú)有難題。

（二）內(nèi)部與外部：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中國(guó)獨(dú)特的歷史命運(yùn)所決定的?；仡櫧詠?lái)的中國(guó)歷史，中國(guó)人民對(duì)現(xiàn)代化的追求是由被動(dòng)到主動(dòng)的過(guò)程。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，西方列強(qiáng)不斷通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、侵略等方式掠奪中國(guó)，中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建國(guó)家，這也激發(fā)了近代中國(guó)人民走向現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心。然后經(jīng)歷了向西方學(xué)習(xí)“器物、制度、思想”的歷程，才發(fā)現(xiàn)簡(jiǎn)單模仿西方并不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。辛亥革命推翻了封建帝制，孫中山曾在《建國(guó)方略》中設(shè)想修建萬(wàn)里公路、鐵路，建造世界級(jí)大港來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，只能成為脫離實(shí)際的“空中樓閣”。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為奮斗目標(biāo)。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程開(kāi)啟了新的篇章。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史時(shí)期。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十多年的發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化?！痹诖艘饬x上講，一部中國(guó)近現(xiàn)代史，就是一部中華民族、中國(guó)人民尋求現(xiàn)代化的奮斗史。爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是近代以來(lái)的世界潮流，是世界各國(guó)的普遍追求。因?yàn)楝F(xiàn)代化道路推動(dòng)了生產(chǎn)、文化、政治、生活方式等諸多方面的進(jìn)步，創(chuàng)造出更發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力、更先進(jìn)的社會(huì)文明。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì)，跟上時(shí)代潮流，是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。中國(guó)要發(fā)展，必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流?！睆氖澜绶秶鷣?lái)看，西方國(guó)家的現(xiàn)代化道路是以經(jīng)濟(jì)、科技、綜合國(guó)力躍升為標(biāo)志的現(xiàn)代化，其倡導(dǎo)工業(yè)化的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，忽視了人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的矛盾。盡管西方式現(xiàn)代化道路存在諸多弊端，但其現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)依然對(duì)人口規(guī)模巨大、發(fā)展環(huán)境復(fù)雜的中國(guó)具有借鑒意義，如在科技、教育、軍事、醫(yī)療等方面?？傊?，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，需要科學(xué)分析我國(guó)發(fā)展的歷史、任務(wù)、環(huán)境等方面，這也是我們這個(gè)大黨建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的獨(dú)有難題。

三、大黨獨(dú)有難題的破解之道

破解大黨獨(dú)有難題，我們必須時(shí)刻保持清醒和堅(jiān)定的態(tài)度，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，在初心使命的激勵(lì)下不斷奮斗。

2022年7月1日，上海市新黨員代表入黨宣誓活動(dòng)在中共一大會(huì)址前舉行。圖：劉穎/新華社

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

治國(guó)猶如栽樹(shù)，本根不搖則枝葉茂榮。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們治國(guó)理政的本根，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。在這一點(diǎn)上，必須理直氣壯、旗幟鮮明?！逼平獯簏h獨(dú)有難題，必須具有明確的主體，我們的主體就是中國(guó)共產(chǎn)黨。在實(shí)踐中發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是破解一切大黨難題的關(guān)鍵所在。黨的二十大報(bào)告中指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。”這是從黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)中得出的正確認(rèn)知。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程、按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。黨的每個(gè)組織、每個(gè)黨員在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮著相應(yīng)的作用；黨的全國(guó)代表大會(huì)和黨的中央委員會(huì)是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，代表全黨的整體利益，發(fā)揮著決定性作用。每一個(gè)黨的組織、每一名黨員干部，無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止，絕不允許背著黨中央另搞一套。少數(shù)黨員、干部搞上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、口是心非，臺(tái)上臺(tái)下不一樣、人前人后不一樣，這些都是搞兩面派、做兩面人的具體表現(xiàn)。這些少數(shù)黨員、干部不信馬克思主義和共產(chǎn)主義，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義沒(méi)有信心，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，同黨已離心離德；迫于全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)，他們不敢與黨公開(kāi)叫板，就搞兩面派把自己偽裝起來(lái)，嘴上高喊與黨中央保持一致，實(shí)際行動(dòng)上或消極應(yīng)付不作為，或另搞一套，欺騙群眾和組織。黨的十八大以來(lái)，針對(duì)黨內(nèi)存在的有令不行、有禁不止、山頭主義、宗派主義等突出問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決查處，決不姑息，黨中央權(quán)威得到前所未有加強(qiáng)。同時(shí)，我們黨作出一系列重大制度安排，例如健全完善對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、建立健全黨內(nèi)巡視制度等，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)于新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)于推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須體現(xiàn)到黨的建設(shè)和黨的事業(yè)的各方面、全過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防軍隊(duì)、祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和國(guó)家事業(yè)。”黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的，就是指黨的領(lǐng)導(dǎo)的范圍、內(nèi)容和過(guò)程都是全面的；黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是系統(tǒng)的，就是說(shuō)把黨的領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)要素、各方面有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的整體效果；黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是整體的，就是說(shuō)黨所代表的階級(jí)利益、最廣大人民群眾是整體的，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力、黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是不可分割的。這就要求把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)和體現(xiàn)到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的自身建設(shè)各方面。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一新的歷史方位，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，牢牢把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制機(jī)制和制度體系。古人講的“六合同風(fēng)，九州共貫”，在當(dāng)代中國(guó)，沒(méi)有黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做不到的。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。為確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安，必須健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制機(jī)制和制度體系，從制度安排上發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大制度優(yōu)勢(shì)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。我們推進(jìn)各方面制度建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作，都必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。重視組織體系建設(shè)，是馬克思主義政黨的一個(gè)顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作，要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。新時(shí)代新征程，我們必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把黨員組織起來(lái)，把人才凝聚起來(lái)，把群眾動(dòng)員起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)黨的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。

（二）堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨

用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。抓好思想建設(shè)這個(gè)黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，對(duì)建設(shè)更加強(qiáng)大的馬克思主義執(zhí)政黨、把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不斷推向前進(jìn)具有重要意義。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是我們黨的靈魂和旗幟。一百多年來(lái)，黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開(kāi)拓中完成中國(guó)其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，根本在于堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題，始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大時(shí)代課題，進(jìn)行了理論探索，提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是“兩個(gè)相結(jié)合”的最新成果，也是“兩個(gè)相結(jié)合”的光輝典范，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，“時(shí)代在發(fā)展，事業(yè)在前進(jìn)，我們不能簡(jiǎn)單拿馬克思、恩格斯、列寧當(dāng)年所說(shuō)的話來(lái)套今天的中國(guó)實(shí)際，也不能簡(jiǎn)單拿黨過(guò)去提出的一些具體理論觀點(diǎn)和由此產(chǎn)生的具體政策舉措來(lái)套今天的工作”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不僅堅(jiān)持了馬克思主義基本原理，也反映了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，是對(duì)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的創(chuàng)新性發(fā)展?？梢哉f(shuō)，在新的歷史方位上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力推動(dòng)馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，實(shí)現(xiàn)了中華民族從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。同時(shí)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行吸收、改造和轉(zhuǎn)化，并不斷賦予傳統(tǒng)文化以新的時(shí)代內(nèi)涵，是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要的“活的馬克思主義”。

全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要進(jìn)一步在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下真功夫、硬功夫、苦功夫，領(lǐng)會(huì)好、把握好蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，學(xué)出理想信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面取得新成效。

（三）堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命

我們黨作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問(wèn)題。從成立之初只有50多名黨員，到如今擁有9600多萬(wàn)名黨員、在14億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的百年大黨和世界最大政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨如何跳出治亂興衰的歷史周期率？習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨歷史這么長(zhǎng)、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是‘只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。”一百多年來(lái)，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，黨內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大。黨的十八大以來(lái)，我們黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴(yán)治黨，打了一套自我革命的“組合拳”，形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。全黨上下要永葆自我革命精神，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)，決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的情緒。要保持頭腦清醒，對(duì)全黨的思想、組織、作風(fēng)、廉潔等情況要有客觀正確的認(rèn)識(shí)和把握，以正視問(wèn)題的勇氣和刀刃向內(nèi)的自覺(jué)推進(jìn)黨的自我革命。要以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以偉大社會(huì)革命促進(jìn)偉大自我革命，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)獨(dú)有難題的清醒認(rèn)識(shí)，演繹和詮釋著一個(gè)心系人民、胸懷天下的政黨的獨(dú)特政治品格。在“兩個(gè)大局”相互交織的背景下，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興始終是一項(xiàng)艱巨的崇高事業(yè)，只有時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，以“趕考”永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、堅(jiān)持黨的自我革命，我們黨才能引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。