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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于2022年12月15日至16日在北京舉行。這是黨的二十大后中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)于我們統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、真抓實(shí)干，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。本次會(huì)議的主題是：總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面部署2023年經(jīng)濟(jì)工作，為做好經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求、指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作，以實(shí)際行動(dòng)努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

2022年12月9日，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919的全球首家用戶東航，正式接收首架C919飛機(jī)。圖：丁汀/新華社

一、堅(jiān)定工作信心，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升，要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。做好經(jīng)濟(jì)工作，信心比黃金還重要。越是在困難的時(shí)候，越是在關(guān)鍵的時(shí)刻，就越需要堅(jiān)定信心。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響加深。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，面對(duì)新的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升，尤為重要和必要。堅(jiān)定工作信心，信心從哪里來(lái)？

（一）信心來(lái)源于過(guò)去一年我國(guó)發(fā)展取得的可喜成績(jī)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi)，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)各族人民迎難而上，砥礪前行，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，加大宏觀調(diào)控力度，應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成果豐碩，改革開(kāi)放全面深化，就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一季度GDP同比增長(zhǎng)4.8%，二季度同比增長(zhǎng)0.4%，三季度同比增長(zhǎng)3.9%，一條V型曲線折射出2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)的不凡歷程。這些成績(jī)殊為不易，值得倍加珍惜。

（二）信心來(lái)源于過(guò)去五年我國(guó)發(fā)展取得的豐碩成果

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去五年極不尋常、極不平凡，我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn)，有效守護(hù)了人民生命安全和身體健康。我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革，扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主，全面推進(jìn)依法治國(guó)，積極發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，突出保障和改善民生，集中力量實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內(nèi)容的“三新”經(jīng)濟(jì)，是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能趨勢(shì)的重要指標(biāo)。2021年，我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值相當(dāng)于GDP的比重為17.25%，比上年提高0.17個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)比2020年增長(zhǎng)35.4%。2020年和2021年，全球人類發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年出現(xiàn)有記錄以來(lái)的下降，而2021年我國(guó)在這一指數(shù)的排行榜上比2019年提升了6位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大船乘風(fēng)破浪向前。

（三）信心來(lái)源于過(guò)去十年我國(guó)發(fā)展取得的輝煌成就

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，新時(shí)代十年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的十年。我們歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，如期全面建成小康社會(huì)，我國(guó)發(fā)展站在新的更高歷史起點(diǎn)上。十年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，戰(zhàn)貧困、建小康，控疫情、抗大災(zāi)，應(yīng)變局、化危機(jī)，攻克了一個(gè)個(gè)看似不可攻克的好艱難險(xiǎn)阻，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)令人刮目相看的人間奇跡。2013年至2021年，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)6.6%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體3.7%的平均增長(zhǎng)水平。十年來(lái)，我國(guó)GDP從54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到114萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重升至18.5%，穩(wěn)居世界第二。2013年至2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率平均為38.6%；制造業(yè)增加值占全球比重提高到近30%。2022年9月底，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)排名第11位，連續(xù)十年穩(wěn)步提升，位居36個(gè)中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。2013年起，我國(guó)已成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)。十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在全球居于首位，發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性持續(xù)提高。十年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展活力迸發(fā)，研發(fā)投入強(qiáng)度由1.91%提高到2.44%，僅歐洲專利局收到來(lái)自中國(guó)的專利申請(qǐng)數(shù)量就增長(zhǎng)了4倍，載人航天、深海深地探測(cè)、量子信息等前沿領(lǐng)域“千里馬”奮蹄馳騁，超級(jí)計(jì)算機(jī)、新能源技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興技術(shù)“應(yīng)用場(chǎng)”加速落地，科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。十年來(lái)，我國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展步履鏗鏘，城鎮(zhèn)化率由53.1%上升到64.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.5∶1。十年來(lái)，我國(guó)綠色發(fā)展底色亮麗，單位GDP二氧化碳排放量累計(jì)下降了34.4%，風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色電力的裝機(jī)容量和新能源汽車產(chǎn)銷量均居世界第一。十年來(lái)，我國(guó)開(kāi)放發(fā)展水平更高，2013年第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上海設(shè)立，到今天21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到4‰的國(guó)土面積貢獻(xiàn)了全國(guó)17.3%的進(jìn)出口額，吸收外資占全國(guó)18.5%。十年來(lái)，我國(guó)共享發(fā)展碩果累累，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人均預(yù)期壽命提高到78.2歲，中等收入群體的比重由1/4左右上升到1/3左右。我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，我國(guó)發(fā)展具備了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證，站在了新的更高歷史起點(diǎn)上。

（四）信心來(lái)源于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本大勢(shì)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。多數(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)者測(cè)算認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率大約在5.5%至6.5%之間，具有長(zhǎng)期向好的光明前景。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累，我國(guó)人才、技術(shù)、資金等要素資源更為豐富，可以為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供持久動(dòng)力。從勞動(dòng)力要素看，我國(guó)仍有8.8億勞動(dòng)年齡人口，人口平均年齡達(dá)38.8歲。具有大學(xué)文化程度的人口超過(guò)2.18億。2021年，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到10.9年，研發(fā)人員總量居世界首位，我國(guó)人力資本積累將繼續(xù)加速，人口紅利仍然存在，人才紅利新的優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。從資本存量看，我國(guó)人均資本存量仍低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域仍有巨大投資空間。從產(chǎn)業(yè)體系上看，我國(guó)擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類，能夠制造世界上大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品，是220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位的制造業(yè)大國(guó)。從基礎(chǔ)設(shè)施支撐上看，我國(guó)擁有全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，擁有世界級(jí)港口群、250多個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，縱橫成網(wǎng)、互聯(lián)互通，建成全球規(guī)模最大5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、全球最大的光纖網(wǎng)絡(luò)。站在全局看大勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面仍在，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件仍在。這就是我們的底氣和信心所在。

二、把握工作部署，落實(shí)好“三穩(wěn)要求”、使用好“五大政策”、完成好“五大任務(wù)”

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

（一）做好2023年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求

做好2023年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)的“三穩(wěn)”，是2023年經(jīng)濟(jì)工作最為重要的要求。

（二）做好經(jīng)濟(jì)工作要牢牢把握的重要原則

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，做好經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)各項(xiàng)政策和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”；堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放；堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，恪守契約精神，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。這“六個(gè)堅(jiān)持”，是做好經(jīng)濟(jì)工作要牢牢把握的重要原則。

（三）對(duì)“五大政策”提出的具體要求

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2023年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。會(huì)議對(duì)財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、社會(huì)政策“五大政策”提出了具體要求：

積極的財(cái)政政策。圖：徐駿/新華社

1.積極的財(cái)政政策要加力提效。保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度，優(yōu)化組合赤字、專項(xiàng)債、貼息等工具，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。要加大中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度，推動(dòng)財(cái)力下沉，做好基層“三?！惫ぷ鳌?/p>

2.穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力。要保持流動(dòng)性合理充裕，保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系。

3.產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

4.科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。布局實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，完善新型舉國(guó)體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力，加快引進(jìn)高端人才。

5.社會(huì)政策要兜牢民生底線。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。及時(shí)有效緩解結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲給部分困難群眾帶來(lái)的影響。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。完善生育支持政策體系，適時(shí)實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化少子化。

（四）要著力完成的“五大任務(wù)”

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2023年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。會(huì)議明確提出了要著力完成的“五大任務(wù)”：

1.著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。要通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。政策性金融要加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持。鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。

2.加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，提升國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備保障能力。實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過(guò)程中孕育的新機(jī)遇，勇于開(kāi)辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。

3.切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。針對(duì)社會(huì)上對(duì)我們是否堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的不正確議論，必須亮明態(tài)度，毫不含糊。要深化國(guó)資國(guó)企改革，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持分類改革方向，處理好國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任關(guān)系。完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。要從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

4.更大力度吸引和利用外資。要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。要擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度。要落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度。要積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。要為外商來(lái)華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度的便利，推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。

5.有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，滿足行業(yè)合理融資需求，推動(dòng)行業(yè)重組并購(gòu)，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況，同時(shí)要堅(jiān)決依法打擊違法犯罪行為。要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題，探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制增量、化解存量。

（五）為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。謀劃新一輪全面深化改革。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建設(shè)美麗中國(guó)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)很多，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新。要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，保障好群眾的就醫(yī)用藥，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，著力保健康、防重癥。要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。要更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，通過(guò)高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，支持以多種方式和渠道擴(kuò)大內(nèi)需。要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，增強(qiáng)全局觀，加強(qiáng)與宏觀政策取向一致性評(píng)估。要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。要更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要做好當(dāng)前工作，又要為今后發(fā)展做好銜接。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要準(zhǔn)確把握2023年經(jīng)濟(jì)工作部署要求，敢擔(dān)當(dāng)，善作為，察實(shí)情，創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。要堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要穩(wěn)妥處置化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融和社會(huì)大局穩(wěn)定。要按照黨中央部署，優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，有序組織實(shí)施，順利渡過(guò)流行期，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。要做好歲末年初各項(xiàng)工作，強(qiáng)化市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)，確保群眾溫暖安全過(guò)冬。保障好因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活，強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái)。要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。新班子要有新氣象新作為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義、官僚主義，科學(xué)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

三、明確工作重點(diǎn)，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的優(yōu)先位置

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2023年工作任務(wù)時(shí)，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求放在了首位，并強(qiáng)調(diào)要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置?；謴?fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，既是2023年經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)，也是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù)。

（一）持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)

持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)的具體措施是：

1.提高吃穿用消費(fèi)品質(zhì)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加健康、營(yíng)養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品和食品供給，堅(jiān)持不懈制止餐飲浪費(fèi)。在食品和一般消費(fèi)品領(lǐng)域全面推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。增加智能家電消費(fèi)，促進(jìn)家庭裝修消費(fèi)，推動(dòng)數(shù)字家庭發(fā)展。

2.釋放出行消費(fèi)潛力。推動(dòng)汽車消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)限購(gòu)地區(qū)探索差異化通行管理等替代限購(gòu)措施。推進(jìn)二手車交易登記跨省通辦，便利二手車交易。加強(qiáng)停車場(chǎng)、充電樁、換電站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)。

3.促進(jìn)居住消費(fèi)健康發(fā)展。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，支持居民合理自住需求。完善長(zhǎng)租房政策，以人口凈流入的大城市為重點(diǎn)，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，優(yōu)化住房公積金支持繳存人租房提取等使用政策。

4.增強(qiáng)區(qū)域消費(fèi)綜合承載能力。深入推進(jìn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。培育建設(shè)若干具有全球影響力、吸引力的國(guó)際消費(fèi)中心城市。打造一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源整合有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域消費(fèi)中心。加強(qiáng)中小型消費(fèi)城市梯隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。

（二）積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)

積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)的具體措施是：

1.著力培育文化消費(fèi)。依托文化文物單位大力開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，壯大數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂(lè)、線上演播等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)互動(dòng)視頻、沉浸式視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)視頻、云游戲等高新視頻和云轉(zhuǎn)播應(yīng)用。發(fā)展第五代移動(dòng)通信（5G）廣播電視，推動(dòng)廣播電視終端通、移動(dòng)通、人人通。建立健全文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播引導(dǎo)、宣傳推廣的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)電影、話劇、戲劇等消費(fèi)實(shí)施惠民補(bǔ)貼。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)。推進(jìn)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園建設(shè)。

2.促進(jìn)旅游消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。落實(shí)帶薪年休假制度。大力發(fā)展全域旅游，加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。推進(jìn)紅色旅游、自駕游、文化遺產(chǎn)旅游、工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、旅游演藝等創(chuàng)新發(fā)展，提升度假休閑、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)品質(zhì)，完善海洋旅游、郵輪游艇、低空旅游等發(fā)展政策。積極發(fā)展通用航空。

3.增加養(yǎng)老育幼服務(wù)消費(fèi)。加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)施普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老。推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)公共設(shè)施適老化改造，開(kāi)發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品。不斷發(fā)展和完善普惠托育服務(wù)體系，鼓勵(lì)有條件的用人單位提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織等社會(huì)力量提供普惠托育服務(wù)。

4.提供多層次醫(yī)療健康服務(wù)。全面實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，加速推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù)，增加?？漆t(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域有效供給。優(yōu)化健康服務(wù)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)婚前、孕前、孕產(chǎn)期健康服務(wù)，提升產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查能力，鞏固危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃。實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，加強(qiáng)覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)，全面提升中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和服務(wù)能力。

2021年7月10日，在河北省石家莊市婦產(chǎn)醫(yī)院孕婦學(xué)校，醫(yī)生（右一）為懷孕家庭成員示范新生兒護(hù)理動(dòng)作。圖：梁子棟/新華社

5.提升教育服務(wù)質(zhì)量。支持人口集中流入地區(qū)積極擴(kuò)大基礎(chǔ)教育學(xué)位供給。推動(dòng)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校加強(qiáng)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，打造一批高水平職業(yè)院校。穩(wěn)步推進(jìn)民辦教育分類管理改革，開(kāi)展高水平中外合作辦學(xué)。加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，完善投入與成本分擔(dān)機(jī)制，完善幼兒園教師編制補(bǔ)充和待遇保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性民辦幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，建立健全非營(yíng)利性民辦幼兒園價(jià)格形成機(jī)制。加快建設(shè)教育專網(wǎng)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，提升教育資源服務(wù)供給能力。

6.促進(jìn)群眾體育消費(fèi)。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及科學(xué)健身知識(shí)和健身方法。完善公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放政策，有序促進(jìn)各類體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。打造一批足球、籃球等職業(yè)競(jìng)賽領(lǐng)域的國(guó)際性、區(qū)域性品牌賽事。推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”，積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。普及推廣山地、航空、水上、馬拉松、自行車、汽車摩托車等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

7.推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。促進(jìn)員工制家政企業(yè)規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)品牌化連鎖化發(fā)展。深化家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。健全家政服務(wù)業(yè)信用體系，加強(qiáng)信用監(jiān)管。實(shí)施“家政興農(nóng)”行動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力從事家政服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)供給。推動(dòng)舉辦家政領(lǐng)域展覽會(huì)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新發(fā)展。支持家政、養(yǎng)老、托幼、物業(yè)等業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，推進(jìn)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展家庭管家等高端家政服務(wù)。

（三）加快培育新型消費(fèi)

加快培育新型消費(fèi)的具體措施是：

1.支持線上線下商品消費(fèi)融合發(fā)展。加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展在線定制等線上服務(wù)。依法規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)平臺(tái)規(guī)則公開(kāi)透明。豐富5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，加快研發(fā)超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備、智能家居、智能教學(xué)助手、醫(yī)療機(jī)器人等智能化產(chǎn)品。支持自動(dòng)駕駛、無(wú)人配送等技術(shù)應(yīng)用。拓展無(wú)接觸式消費(fèi)體驗(yàn)，鼓勵(lì)布局建設(shè)智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店。

2.培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”新模式。做強(qiáng)做優(yōu)線上學(xué)習(xí)服務(wù)，打造在線和線下相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)模式，提高農(nóng)村學(xué)校在線教育覆蓋面。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)，有序推進(jìn)分時(shí)段預(yù)約診療、電子處方流轉(zhuǎn)、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售等服務(wù)發(fā)展，將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目按程序納入醫(yī)保支付范圍。深入發(fā)展在線文娛，支持打造線上演播、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展“云旅游”等智慧旅游新模式。培育智能體育大賽品牌，豐富在線賽事活動(dòng)，支持社會(huì)力量建設(shè)智能健身房、開(kāi)發(fā)在線健身課程。

3.促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)和新個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步支持網(wǎng)約車、共享住宿、無(wú)接觸配送等共享資源的商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序健康發(fā)展。支持社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)發(fā)展基于知識(shí)傳播、經(jīng)驗(yàn)分享的創(chuàng)新平臺(tái)。支持線上多樣化社交、短視頻平臺(tái)規(guī)范有序發(fā)展。

（四）大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)

大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)的具體措施是：

1.積極發(fā)展綠色低碳消費(fèi)市場(chǎng)。推動(dòng)電商平臺(tái)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷售。建立健全綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、認(rèn)證等體系，開(kāi)展綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)。大力推廣新能源汽車和新能源、清潔能源船舶。鼓勵(lì)綠色電力交易，制定促進(jìn)各類電力用戶購(gòu)買綠色電力的激勵(lì)措施，推動(dòng)高載能企業(yè)和行業(yè)優(yōu)先使用綠色電力。健全強(qiáng)制報(bào)廢制度和廢舊家電等耐用消費(fèi)品回收處理體系，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加強(qiáng)廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃、廢舊農(nóng)膜等再生資源回收利用，提升資源產(chǎn)出率。

2.倡導(dǎo)節(jié)約集約的綠色生活方式。持續(xù)開(kāi)展“全國(guó)低碳日”等活動(dòng)，提高全社會(huì)綠色低碳意識(shí)。深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)等創(chuàng)建行動(dòng)。發(fā)展城市公共交通，完善城市慢行交通系統(tǒng)，加快推動(dòng)城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域車輛和公務(wù)用車電動(dòng)化，大力提升公共汽電車、軌道交通在機(jī)動(dòng)化出行中的占比。推廣應(yīng)用綠色建材。大力推進(jìn)低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)過(guò)度包裝治理，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

總之，2023年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)已經(jīng)明確，政策已經(jīng)確定，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，勠力同心、勇毅前行，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。