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        鄉(xiāng)村振興視角下豫東鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機遇與路徑探析

        2023-02-07 10:42:43王珍
        村委主任 2023年12期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟機遇鄉(xiāng)村振興

        作者簡介:王珍(1995-),女,漢族,河南商丘人,碩士,助教,研究方向為作物學。

        摘要:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,在這一戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,同時也面臨著巨大機遇,其有助于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級。文章以蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村為例,系統(tǒng)分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展概況,探究了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下豫東鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展機遇以及面臨的困境,提出了豫東鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可行性路徑,以期推動豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;機遇;對策

        文章編號:1674-7437(2023)12-0050-03? ? ? 中國圖書分類號:F327? ? ? ?文章標識碼:A

        黨的十九大報告指出,“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重[1]。習近平總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是做好“三農(nóng)”工作的總抓手,著力推進“五個振興”,即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興[2]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟建設(shè)的重點[3],是組成我國國民經(jīng)濟的重要部分。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展迎來了時代的機遇[4],也面臨著一些困境。因此,對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑進行探析有著十分重要的意義,有利于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良好發(fā)展,進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時代目標。

        1? ?蘭考縣白云山村西紅柿基地概況及特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式分析

        1.1? ?白云山村西紅柿基地概況

        白云山村位于蘭考縣三義寨鄉(xiāng)政府駐地西南

        1.5km處(114.74E,34.81N),地理位置優(yōu)越,交通便利。全村共有村民1 100余人,耕地面積約114hm2,白云山村歷史悠久,文化底蘊深厚。近年來,該村圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色種植業(yè),充分發(fā)揮群眾主體作用,大力推進西紅柿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。截至2022年,全村流轉(zhuǎn)土地超67hm2,建成日光溫室大棚165座,年產(chǎn)西紅柿超500萬kg,每個大棚每年純利潤達到9萬元,年產(chǎn)值超3 000萬元。截至2023年10月,該產(chǎn)業(yè)已帶動700余人就業(yè),白云山村已經(jīng)成為豫東地區(qū)最大的西紅柿生產(chǎn)基地。

        1.2? ?蘭考縣白云山村西紅柿基地特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式分析

        白云山村圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色種植業(yè),以“水果西紅柿”種植帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,探索出一種“黨建+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”種植新模式。在黨建引領(lǐng)背景下,農(nóng)民專業(yè)合作社負責建設(shè)大棚、技術(shù)指導和銷售渠道,農(nóng)戶負責自家大棚西紅柿種植、管理、采摘等工作,在這種模式下,設(shè)施大棚逐步壯大規(guī)模,形成了連片有效的日光溫室西紅柿種植園區(qū)。同時,白云山村積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制,通過土地流轉(zhuǎn)、合伙經(jīng)營、吸納務(wù)工等形式積極引導當?shù)卮迕駞⑴c到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,大力將資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,為當?shù)卮迕癯掷m(xù)增收提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。

        2? ?白云山村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在鄉(xiāng)村振興背景下的機遇和挑戰(zhàn)

        現(xiàn)代科技的發(fā)展加速了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,在鄉(xiāng)村振興背景下,白云山村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了一定的機遇,同時也面臨著不少挑戰(zhàn)[5]。

        2.1? ?鄉(xiāng)村振興視域下白云山村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的機遇

        2.1.1? ?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

        蘭考縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以“三農(nóng)”政策為基礎(chǔ),蘭考縣政府順應(yīng)局勢,帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題,并及時優(yōu)化調(diào)整。在此背景下,白云山村積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以大規(guī)模建設(shè)西紅柿大棚為起點,率先開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè),該村生產(chǎn)的水果西紅柿味道甜美、營養(yǎng)豐富,比傳統(tǒng)蔬菜西紅柿更受消費者喜愛,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也順利得到升級。同時,白云山村還種植西瓜、哈密瓜、玉米、小辣椒等農(nóng)作物,并且形成了以優(yōu)質(zhì)小麥為基礎(chǔ),蜜瓜、紅薯、花生為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。

        2.1.2? ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體化發(fā)展

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體化發(fā)展在鄉(xiāng)村振體戰(zhàn)略中尤其重要[6]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角吹響后,蘭考縣政府大力促進縣域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體化發(fā)展,加強村莊的基礎(chǔ)性建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。白云山村大力推進“一宅變四園”(花園、菜園、果園、游園),村民紛紛拆除自家小院大門及院墻,把庭前院后的空閑地種上草木蔬果,村里空閑地方建了步道和游園,村容村貌煥然一新。同時,白云山村注重鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)業(yè)建設(shè),構(gòu)建起城鄉(xiāng)發(fā)展、和諧、統(tǒng)一的生態(tài)布局,成為推動蘭考縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的優(yōu)秀榜樣。

        2.1.3? ?農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備與現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展

        過去,蘭考縣種植業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)作物小麥、玉米為主,耕作方式和農(nóng)業(yè)技術(shù)相對保守落后。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以后,縣政府農(nóng)業(yè)部門積極響應(yīng)國家號召,在縣域內(nèi)推廣各類惠農(nóng)政策,例如農(nóng)機補貼、種田補貼等,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。在此背景下,農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備與現(xiàn)代化技術(shù)得到前所未有的推廣和普及力度。截至2023年10月,在白云山村,小麥種植的機械化使用率達到95%,玉米種植的機械化使用率達到89%,先進的大型機械不勝枚舉,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了較大提升。同時,政府會定期派專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)戶進行科普培訓,給農(nóng)民講解最新的科技生產(chǎn)知識,使農(nóng)民有機會了解新技術(shù),進而提高該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

        2.1.4? ?農(nóng)業(yè)標準化和品牌化生產(chǎn)

        隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品越來越傾向于精加工趨勢[7]農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境也逐漸向標準化、品牌化方向發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)會使得產(chǎn)品質(zhì)量得到一定保障,給消費者吃下一顆定心丸。在此背景下,蘭考縣涌現(xiàn)出了越來越多的本地農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌,“曲大姐”餅干、“五農(nóng)好”醬、“裕祿”紅薯、“蘭考豆腐乳”等都是當?shù)馗挥刑厣霓r(nóng)產(chǎn)品品牌,其品質(zhì)也受到了越來越多消費者的青睞。

        2.1.5? ?農(nóng)業(yè)市場的流通和創(chuàng)新發(fā)展

        隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的飛速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的市場流通渠道競爭愈發(fā)激烈。蘭考縣多措并舉加快農(nóng)產(chǎn)品市場流通速度,與北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場長期合作,給周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了便利條件。與此同時,農(nóng)業(yè)市場也向創(chuàng)新發(fā)展趨勢邁進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,從而推動了“有機農(nóng)業(yè)”“綠色農(nóng)業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。

        2.2? ?白云山村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

        2.2.1? ?機械化與現(xiàn)代化水平還有待提升

        雖然蘭考縣白云山村的農(nóng)業(yè)機械化、自動化水平相較以前有了較大提升,但機械化水平還有待提升、主要受到以下因素影響:首先,農(nóng)田水利設(shè)施和道路設(shè)施不夠完善、農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備較落后,尤其在農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn);其次,農(nóng)民的文化程度較低,對于先進的機械設(shè)備存在一定的操作難度;最后,村集體合作社缺乏有效的機械管理制度,導致大型農(nóng)業(yè)機械的管理存在漏洞,不利于村集體機械化的發(fā)展。

        2.2.2? ?農(nóng)業(yè)品牌推廣力度不足

        雖然蘭考縣涌現(xiàn)出了越來越多的本土農(nóng)業(yè)品牌,但品牌推廣力度有待加強。例如,白云山村的西紅柿大棚雖然有一定的規(guī)模,由于宣傳力度不到位,在省內(nèi)的知名度和市場競爭力還是有限。具體來說,種植戶在銷售環(huán)節(jié)也缺乏創(chuàng)新意識,以白云山村為例,當?shù)剞r(nóng)戶也只局限于市場售賣、顧客采摘等傳統(tǒng)銷售途徑,缺乏先進的銷售理念和引流措施,難以達到理想的銷售量;相關(guān)部門缺乏宣傳推廣模式引導,沒有采取積極的措施,縮小了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售市場,降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場流通力。

        2.2.3? ?農(nóng)業(yè)高素質(zhì)專業(yè)人才缺失

        從蘭考縣的基礎(chǔ)情況看,當?shù)剞r(nóng)民的綜合素質(zhì)還有較大的提升空間,其不高的原因可歸結(jié)為以下幾點:一是現(xiàn)在越來越多的畢業(yè)生和務(wù)工人員選擇留在城市定居,農(nóng)村居民的整體素質(zhì)呈下降趨勢。截至2023年,蘭考縣常住人口77萬人,60歲以上老人13.99萬人,占比18%,即將進入中度老齡化社會,科技人才較為緊缺;二是當?shù)孛磕曛挥幸粌纱蔚霓r(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能培訓,農(nóng)民缺乏種植技術(shù)的前沿知識;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)工作條件差、待遇低,留不住人才。蘭考縣雖然每年通過三支一扶等渠道為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸入5至10名專業(yè)人才,但很多來基層工作的青年在上崗不久后因各種原因選擇辭職。

        2.2.4? ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化程度不高

        隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)的發(fā)展,信息化管理可以使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理變得科學、高效[8]。在當前蘭考縣白云山村西紅柿貿(mào)易中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理還存在一定的問題:一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的設(shè)備落后,缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員:二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化管理技術(shù)發(fā)展速度較慢,難以跟上大城市的步伐;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人員對于信息化的認識不足,以為其非常復(fù)雜,從而存在畏懼、懈怠心理,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員缺乏信息化的相關(guān)技術(shù),使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率欠佳。

        3? ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下豫東鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的路徑探析

        3.1? ?提升機械化水平,推動現(xiàn)代化發(fā)展

        農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開機械化的助力,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更離不開農(nóng)業(yè)機械化[9]。限制農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要因素是農(nóng)業(yè)機械化操作的成本較高。同時,普通農(nóng)戶沒有充裕資金采購大型機器,而政府可提供的購機補貼又有限。因此,當前豫東地區(qū)要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,提升農(nóng)業(yè)機械化水平是一項重要舉措。

        3.2? ?加強品牌化管理,完善產(chǎn)業(yè)推廣體制

        白云山村建設(shè)的西紅柿大棚雖然已經(jīng)打出一片天地,但是其產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展還遠遠不足,豫東地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品要牢牢樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌意識,加強農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。一是做好本土農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理;二是要重視發(fā)展集體力量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)品牌的打造;三是相關(guān)政府部門要充分利用現(xiàn)有資源加強當?shù)剞r(nóng)業(yè)品牌的宣傳力度。同時,豫東地區(qū)必須重視創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制,一是農(nóng)業(yè)部門加大對所在地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓,可以通過內(nèi)部評優(yōu)評先、定期開展科技講座、外出參觀學習和“科技小院”交流研討等途徑激發(fā)農(nóng)技人員的創(chuàng)新能力。二是通過線上線下多種渠道開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳推廣工作,提升農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注度和銷售力度,將科技與農(nóng)業(yè)有機融合,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好發(fā)展。

        3.3? ?強化科技人才培養(yǎng),提升農(nóng)民整體素質(zhì)

        人才是第一資源。要想發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,需要有專業(yè)人才來推動。政府部門要因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)的實際情況,研究制定出符合本土實情的人才培養(yǎng)計劃。首先,要加強農(nóng)業(yè)相關(guān)科技領(lǐng)域的人才引進力度,結(jié)合國內(nèi)當前時局下的普遍待遇水平,積極落實優(yōu)惠政策,吸引大學生以及在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村發(fā)展提供人才動力支撐。其次,政府部門還應(yīng)加大定向培訓力度,定期定點對農(nóng)業(yè)科技人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民進行技能培訓,注重發(fā)揮先進模范帶頭作用,將新技術(shù)、新理念帶入農(nóng)村,爭取培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)科技骨干。

        3.4? ?加大政策扶持力度,完善農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

        設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開大量資金的支持,農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)更是需要資金和政策的扶持。以白云山村為例,數(shù)字化溫室大棚、標準化廠房、大型養(yǎng)殖場都需要較大資金的投入。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和政府職能部門應(yīng)該牢牢抓穩(wěn)鄉(xiāng)村振興這一時代機遇,將信息化建設(shè)邁向更高的臺階。具體來說,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng),導入全國最新的信息化數(shù)據(jù)庫,有助于維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化數(shù)據(jù)采集的準確性、權(quán)威性;提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作者對信息化管理的認識度以及應(yīng)用水平,可以通過定期舉辦信息化能力比賽以及專題培訓等途徑強化基層人員的信息化實操能力。

        4? ?結(jié)束語

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了曙光,當前是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵時期,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇期。豫東地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊抓時代機遇,大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)等,應(yīng)積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)階段發(fā)展面臨的機械化水平不高、科技人才缺失、信息化程度欠缺等諸多困境,通過采取提升科技水平、加大人才支持,提升扶持力度等措施逐個解決,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,為豫東地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供可借鑒經(jīng)驗。

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