豐子淇 孫靜
(大連理工大學(xué)體育與健康學(xué)院 遼寧 盤錦 124221)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活物質(zhì)的不斷提高,基礎(chǔ)公共體育設(shè)施也產(chǎn)生了明顯的變化,民眾對(duì)公共體育設(shè)施的需求也隨之提高。體育共同空間是大眾茶余飯后的休閑娛樂場(chǎng)所之一,也是推動(dòng)大眾健身的一種基礎(chǔ)力量。建設(shè)和發(fā)展好大眾健身公共設(shè)施既可以滿足大眾對(duì)健身場(chǎng)所的需求,又能為推動(dòng)群眾體育由弱變強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。本文主要應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、地理分析法對(duì)遼寧省大連市大眾健身空間的供給分布進(jìn)行了分析,同時(shí)結(jié)合文件資料法、走訪調(diào)查法對(duì)城市居民對(duì)健身公共空間的需求進(jìn)行了調(diào)查,由分析結(jié)果結(jié)合調(diào)查結(jié)果基于ArcGIS分析模塊對(duì)大連市大眾健身公共空間的供給分布和需求進(jìn)行分析,對(duì)比兩者重合、匹配程度。
公共空間既是城市居民進(jìn)行見面、交流、集會(huì)的開放性場(chǎng)所,同時(shí)也是人與自然進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息交換的重要場(chǎng)所,被稱為城市“起居室”和“櫥窗”。城市公共空間是由政府生產(chǎn)的、處于公共領(lǐng)域中的開放空間(如公園和廣場(chǎng)等),反映城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),體現(xiàn)城市居民的生活方式與心理追求。
大眾健身活動(dòng)的開展需要一定的空間,居民大眾健身活動(dòng)決策行為主要是基于他們對(duì)城市公共空間的感知而進(jìn)行的,要使居民走出家門參加健身活動(dòng),需構(gòu)建合理的城市大眾健身公共空間,才能充分發(fā)揮其對(duì)居民健身活動(dòng)行為的引導(dǎo)和激發(fā)。體育公共空間即是大眾健身活動(dòng)空間,居民是否參與、開展、堅(jiān)持大眾健身活動(dòng)很大程度上都取決于其所在社區(qū)的公共空間空閑率;而公共空間的空閑率(即人口活動(dòng)熱力圖)則與人均公共空間占有率存在著正相關(guān)的聯(lián)系。大眾健身公共空間作為城市公共空間的組成部分是城市居民用于運(yùn)動(dòng)健身、戶外休閑活動(dòng)的主要載體和物質(zhì)基礎(chǔ),是政府公共體育服務(wù)的重要內(nèi)容。
體育公共空間的提供應(yīng)該重視城市公民權(quán)利,吸引城市居民參與,以城市居民的真實(shí)需求作為導(dǎo)向,建立有效的公共空間評(píng)價(jià)體系并根據(jù)反饋結(jié)果及時(shí)調(diào)整供給體系,以達(dá)到和滿足公民的各項(xiàng)需求和要求。體育公共空間的建設(shè)與發(fā)展必須秉承著服務(wù)于更多的城市居民的目的和態(tài)度才能有效地為大眾健身活動(dòng)提供良好的政策支持和物質(zhì)保證,建立在公民意愿下的體育公共空間才能保證其利用率,也只有保證了體育公共空間的利用率才能保證城市居民大眾健身公共空間的人均占有率。
我國的體育公共空間主要還處于自上而下的供給模式,即由政府依據(jù)其財(cái)政能力的大小,量力而出地提供基本公共空間,基本公共空間的供給結(jié)構(gòu)由政府安排。但是我國的體育公共空間供給模式正在發(fā)生重大的變化,即已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢(shì),所以城市體育公共空間必將更加全面、科學(xué)、高效。
城市是一個(gè)由多種異質(zhì)因素構(gòu)成的一個(gè)相互作用、相互影響的整體,某一因素的變化終將導(dǎo)致整體要素的變化,最終會(huì)導(dǎo)致城市空間上、資源上、發(fā)展上的結(jié)構(gòu)性增長偏倚,改變城市各種異同資源的構(gòu)成。
城市居民休閑體育行為分析告訴我們,居民多樣化的休閑體育需求體現(xiàn)了對(duì)城市休閑體育空間供給系統(tǒng)的質(zhì)量要求。影響城市休閑供給的形態(tài)與因素有很多,本文聚焦于與居民休閑體育行為有密切相關(guān)的體育設(shè)施及其在城市空間的分布,通過分析體育設(shè)施與城市空間的結(jié)構(gòu)關(guān)系及其對(duì)使用者的影響來實(shí)現(xiàn)對(duì)城市休閑體育空間供給的分析與研究。其實(shí)質(zhì)就是對(duì)城市休閑體育設(shè)施供給的“量”與“質(zhì)”及其空間布局的合理性問題的分析,也是對(duì)城市體育空間是否能夠滿足城市居民體育需求問題的分析。城市休閑體育空間的多樣性反映了城市居民休閑體育需求的多樣性。
遼寧省大連市街區(qū)(包括西崗、中山、沙河口、甘井子在內(nèi)的大連市4個(gè)主城區(qū),39個(gè)街道)體育場(chǎng)館、廣場(chǎng)等用于健身活動(dòng)的公共空間。
遼寧省大連市街區(qū)城鎮(zhèn)居民人口活動(dòng)熱力圖及其活動(dòng)方式。
ArcGIS分析法:利用GIS軟件MapInfo 7.0對(duì)遼寧省大連市街區(qū)地圖進(jìn)行處理,以包括西崗、中山、沙河口、甘井子在內(nèi)的大連市4個(gè)主城區(qū),39個(gè)街道的全民健身路徑的安放和體育場(chǎng)館、廣場(chǎng)等用于健身活動(dòng)的公共空間分布現(xiàn)狀進(jìn)行分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)每個(gè)公共健身空間的器械數(shù)量、占地面積分布與周圍居民人口數(shù)量、市民活動(dòng)空間類型等導(dǎo)入MapInfo得出其空間分布特征。
城市地域環(huán)境影響休閑體育空間供給,對(duì)現(xiàn)實(shí)城市空間要素的把握是定量分析空間供給的基礎(chǔ),也是基于 GIS(地理信息系統(tǒng))空間分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。休閑體育空間分析數(shù)據(jù)由城市空間結(jié)構(gòu)、人口構(gòu)成以及休閑體育資源現(xiàn)狀構(gòu)成?;贕IS空間分析需要將這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成空間數(shù)據(jù),構(gòu)成點(diǎn)、線、面的地理信息數(shù)據(jù)。對(duì)大連市街區(qū)現(xiàn)有的大眾健身公共空間及其周圍的人口熱力圖的分析分異過程主要包括以下幾個(gè)步驟:
(1)收集數(shù)據(jù)。構(gòu)建大連市分析地理數(shù)據(jù)庫;利用ArcGIS的空間分析模塊,在地理數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,繪制大眾健身公共空間資源梯度變化圖;
(2)發(fā)放問卷。構(gòu)建大連市社區(qū)人口活動(dòng)熱力圖,用顏色由深至淺表示大連人口從事大眾體育活動(dòng)密度的分布圖。有的大眾健身公共空間面積,將39個(gè)街道中人均飽有大眾健身體育空間的面積進(jìn)行降冪排列,找出明顯不足,提出應(yīng)對(duì)措施。
如表1所示,人口密度分布中大連市總體人口密度0.05萬人/km2,其中人口密度最高的為沙河口區(qū)1.87萬人/km2;其次為西崗區(qū)1.23萬人/km2,第三為中山區(qū)0.9萬人/km2,其中普蘭店、瓦房店、莊河人口低于大連市人密度均值,排在末位,分別為0.03萬人/km2、0.03 萬人 /km2、0.02 萬人 /km2。
表1 大連市各區(qū)人口密度結(jié)果
如表2所示,人均廣場(chǎng)個(gè)數(shù)中大連市總體人均廣場(chǎng)個(gè)數(shù)4.30萬人/km2,其中人人均廣場(chǎng)個(gè)數(shù)最少的為長??h1.80萬人/個(gè);其次為中山區(qū)2.00萬人/個(gè),第三為西崗區(qū)2.67萬人/個(gè),第四為沙河口區(qū)3.14萬人/個(gè),其中金州區(qū)、普蘭店、瓦房店、甘井子區(qū)高于大連市總體人均廣場(chǎng)個(gè)數(shù)均值,分別為4.54萬人/個(gè)、4.82萬人/個(gè)、6.24 萬人/個(gè)、7.03 萬人/個(gè)、7.51 萬人/個(gè)。
表2 大連市人均健身廣場(chǎng)結(jié)果
如表3所示,廣場(chǎng)個(gè)數(shù)與各區(qū)總面積的比值中大連市總體人均情況比值為0.0110,其中比值最高為長沙河口區(qū)0.5474;其次為西崗區(qū)0.4595,第三為中山區(qū)0.4489,第四為甘井子區(qū)0.066,第五為長??h0.0255;其中普蘭店、瓦房店、莊河低于大連市總體比值,分別為 0.0069、0.0045、0.0033。
表3 大連市廣場(chǎng)個(gè)數(shù)與各區(qū)面積的對(duì)比分析
大眾體育是體育這一個(gè)概念的重要組成部分,而大眾體育公共空間則是大眾體育本身的重要載體。近些年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民生活水平提高的同時(shí),活動(dòng)空間、時(shí)間和活動(dòng)方式也都產(chǎn)生了極大的提高,這一提高在我國人口日益老齡化的社會(huì)背景下突出在老年人的大眾體育發(fā)展速度中。通過網(wǎng)絡(luò)搜素,“大媽廣場(chǎng)舞擾民事件”相關(guān)結(jié)果為5,230,000條,其中包括“大媽清早跳廣場(chǎng)舞擾民,業(yè)主勸阻無果后潑水反被叫囂:多潑點(diǎn)涼快”(搜狐);“籃球場(chǎng)被廣場(chǎng)舞霸占,籃球少年被大爺大媽圍毆(鳳凰體育)”;“大爺大媽跳廣場(chǎng)舞聲音擾民,高三學(xué)生苦不堪言(騰訊新聞、半島晨報(bào)、中國文明網(wǎng))”;“住戶嫌廣場(chǎng)舞噪音吵怒而潑糞 大媽稱太缺德(中國法治在線)”等一些事件中可以看出,廣場(chǎng)舞雖然是大眾體育的一種表現(xiàn)形式,但對(duì)參與人有著提高身心健康、增強(qiáng)社交能力、豐富精神文化生活等諸多好處,健康、積極地在適宜場(chǎng)所進(jìn)行廣場(chǎng)舞也是符合《全民健身計(jì)劃綱要》精神的值得提倡的行為。由此可見,合理的大眾體育活動(dòng)促進(jìn)人類健身、提高全民身體素質(zhì)的重要方式。同時(shí),不合理的大眾體育活動(dòng),尤其是在不合理場(chǎng)所進(jìn)行的大眾體育活動(dòng)將明顯阻礙大眾體育的發(fā)展,甚至產(chǎn)生社會(huì)矛盾。
本研究中,人口密度分布中大連市總體人口密度0.05萬人/km2,其中人口密度最高的為沙河口區(qū)1.87萬人/km2;其次為西崗區(qū)1.23萬人/km2,第三為中山區(qū)0.9萬人/km2,其中普蘭店、瓦房店、莊河人口低于大連市人密度均值,排在末位,分別為0.03萬人/km2、0.03萬人/km2、0.02萬人/km2。人均廣場(chǎng)個(gè)數(shù)中大連市總體人均廣場(chǎng)個(gè)數(shù)4.30萬人/km2,人均廣場(chǎng)個(gè)數(shù)最少的為長??h1.80萬人/個(gè);其次為中山區(qū)2.00萬人/個(gè),第三為西崗區(qū)2.67萬人/個(gè),第四為沙河口區(qū)3.14萬人/個(gè),其中金州區(qū)、普蘭店、瓦房店、甘井子區(qū)高于大連市總體人均廣場(chǎng)個(gè)數(shù)均值,分別為4.54萬人/個(gè)、4.82萬人/個(gè)、6.24萬人/個(gè)、7.03萬人/個(gè)、7.51萬人/個(gè)。廣場(chǎng)個(gè)數(shù)與各區(qū)總面積的比值中大連市總體人均情況比值為0.0110,其中比值最高為長沙河口區(qū)0.5474;其次為西崗區(qū)0.4595,第三為中山區(qū)0.4489,第四為甘井子區(qū)0.066,第五為長??h0.0255;其中普蘭店、瓦房店、莊河低于大連市總體比值,分別為 0.0069、0.0045、0.0033。
若想增加大眾健身活動(dòng),一定要參考人均體育公共空間占有率,不然很容易引發(fā)不同階層、不同年齡人群對(duì)公共空間占有度的矛盾。體育公共空間的一個(gè)重要特征在于它是由政府規(guī)劃,但并不是由政府分配,它的存在更多是由其周圍居民自行分配,因此體育公共空間的使用權(quán)始終存在著無法硬性管理、硬性規(guī)定的問題,這就要求政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門在解決體育公共空間使用矛盾時(shí),必須要從空間的大小、規(guī)劃的合理性上入手,而不是從體育公共空間的使用權(quán)限上入手。體育公共空間的第二個(gè)特征在于它是具備公共空間的特征,既屬于所有城市居民,體現(xiàn)城市居民的生活方式與心理追求,如果從占有、利用的權(quán)限對(duì)其施加政策性干預(yù),將會(huì)對(duì)城市公民參與大眾健身項(xiàng)目的自發(fā)性和積極性產(chǎn)生抗拒,得不償失。
每一座城市最基本的特征就是人的活動(dòng),這其中公共體育空間也是以人為主體的活動(dòng)場(chǎng)所之一。社會(huì)文明的進(jìn)步,國民對(duì)于體育鍛煉的意識(shí)也越發(fā)的強(qiáng)烈,而這些都離不開城市體育公共空間這一載體。國家也頒布了《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》,其中明確提出推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè),努力打造百姓身邊“15min 健身圈”。
鑒于此,本研究認(rèn)為我國公共體育空間,在保證“15min健身圈”的同時(shí),也要從區(qū)域內(nèi)“匹配”模式轉(zhuǎn)變到“實(shí)用”模式,在各區(qū)域設(shè)立不同的健身路徑。根據(jù)區(qū)域人口密度合理規(guī)劃和開發(fā),盡可能與周邊自然景觀相融合的同時(shí),還能保證滿足各區(qū)域內(nèi)年齡分布差異和健身空間設(shè)置的匹配程度??赏ㄟ^走訪調(diào)研、專題聽證會(huì)等方式,針對(duì)需求收集、整合、分類、規(guī)劃。
挖掘老舊城市內(nèi)剩余空間,提高閑置空間的使用。所謂的剩余空間是指城市中被閑置或未被利用并沒有使用的空間。例如,環(huán)形橋下、老舊小區(qū)違規(guī)占地等,這些空間很少被真正使用。可通過相關(guān)部門的整合、改造,建設(shè)出適合其區(qū)域的小型健身場(chǎng)所。
學(xué)習(xí)歐美等國家的“學(xué)區(qū)模式”及“聯(lián)合使用模式”,根據(jù)學(xué)校和相鄰社區(qū)使用時(shí)間不同這一特點(diǎn),規(guī)劃出合理的使用方式方法,建立“試點(diǎn)單位”由當(dāng)?shù)伢w育、教育等相關(guān)部門牽頭,通過試點(diǎn)單位探索出一條安全確責(zé)、財(cái)政合規(guī)、管理得當(dāng)?shù)氖褂媚J胶蟛⑼茝V。
早在2011年,全民健身計(jì)劃中就提出充分利用公園、綠地等公共空間,完善其服務(wù)功能。再借鑒英國的“馬路健身文化”,可根據(jù)城市的特點(diǎn),系統(tǒng)整合出適合的公園、綠地、馬路健身文化,為空間稀缺城市開發(fā)出新的路線。