錢峰

近年來，中印關(guān)系由熱轉(zhuǎn)冷并一度陷入低谷是一個不爭的事實。從印度外交上疏遠(yuǎn)中國、軍事上防范中國、輿論上指責(zé)中國、經(jīng)濟(jì)上打壓中企，似已很難不讓人得出如今的印度社會已“系統(tǒng)性反華”“選擇站隊美西方”“中印關(guān)系再回不到過去”等結(jié)論。然而，印度是一個多元化社會，其政府、媒體、社會各界號及不同客群上體之間他們無法畫上等，觀，的對華態(tài)度希著細(xì)微的溫差。當(dāng)前，制約中印關(guān)系的負(fù)面消極因素雖然很多，但也存在推動印度對華政策重回務(wù)實軌道的理性積極因素。

首先，央地之間存在溫差。印度獨立至今一直奉行聯(lián)邦制。經(jīng)全國選舉產(chǎn)生的中央政府在國防、外交、安全領(lǐng)域掌握絕對主導(dǎo)權(quán)和最終決定權(quán)，但通過地方選舉產(chǎn)生的邦一級政府在經(jīng)濟(jì)、文化、在會發(fā)展領(lǐng)域也擁有很大的話語權(quán)和自治權(quán)，且各邦因經(jīng)濟(jì)水平、歷史文化、人口、宗教信仰、語言以及執(zhí)政黨的具體差異，地方政府的執(zhí)政風(fēng)格也有所不同。隨著這些年來印度全球化水平的不斷提升，特別是許可證管理制度取消后，邦政府參與國際經(jīng)濟(jì)活動的自主性越來越強(qiáng)，日益走上印度對外招商引資、推動建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的前臺，以期增加本地就業(yè)、帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。.這在印度經(jīng)濟(jì)實力排名靠前的馬哈拉施特拉泰米爾納德、卡納塔克、古吉拉特等地方邦展現(xiàn)得比校明顯。在對華認(rèn)知和具體態(tài)度上，中央政府往往將政治和安全放在首位,而地方政府關(guān)注更多的則是本地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第二，地域之間存在溫差d印度近年來經(jīng)濟(jì)增速加快，但同-時也是全球發(fā)展最不平衡的新興經(jīng)濟(jì)體之一，不僅國內(nèi)貧富差距嚴(yán)重，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有很大差別。如果以傳統(tǒng)的印度南北分界線溫迪亞山脈來粗略劃界，與山脈以北的北印度相比，山脈以南的南印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍較好、教育水平普遍較高，文盲率和貧困率甚至備受詬病的種姓'制度意識都較低疽文化傳統(tǒng)上，北印度社會更熱衷大國夢，推崇印度教，加之千年難易的農(nóng)耕傳統(tǒng)讓其相對排外、保守甚至激進(jìn)，政治色彩和宗教氣氛很濃。而南印度社會偏愛貿(mào)易經(jīng)商，注重家族家庭，思想較為務(wù)實開放，不熱衷歪求意識形態(tài)至上。

近日,在赴印度新德里和孟買與兩地人士交流時，筆者頗有感觸e在政治中心新德里，人們所談更多的是兩國關(guān)系中的政治,安全話題，而在最大商業(yè)中心孟買,則鮮有人提及政治話題，當(dāng)?shù)厝烁嗫粗氐氖侵杏〗?jīng)濟(jì)關(guān)系的互補(bǔ)性，普遍希望兩國能在當(dāng)成國際形沸復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)前景不確定不明朗的背景下，少些地緣政治，避免加劇人為對立；多些務(wù)實合作，更好造福兩國民眾。這也多少反映出南印度社會重務(wù)實、輕口號的特點。

第三，職業(yè)之間存在溫差。一直以來，印度社會在中印關(guān)系上嗓門最大的是媒體人、專家學(xué)者及退役軍政官員b坦率地說，印度一些媒體人扮演著負(fù)能量、破壞性的角色，這其中既有印度媒體競爭激烈的原因，各方都想在博眼球、搶銷量、爭流量之戰(zhàn)中勝出，炒作中印關(guān)系自然是條捷徑；也有不少媒體人對華偏見作祟、政治取向“西化”以及背后利益集團(tuán)推波助瀾等原因。這一趨勢近年來不僅沒有減弱，反而愈演愈烈。

而在專家學(xué)者、退役軍政官員云集的印度戰(zhàn)略界，對華態(tài)度近年來雖普遍趨強(qiáng)，鷹派人士大行其道，但也不乏一些憂慮中印關(guān)系現(xiàn)狀、反對中印關(guān)系惡化、不愿中印爆發(fā)沖突、主張從全球視野看待中印關(guān)系的理性聲音。他們當(dāng)中，既有曾參與過印度對華重,大外交決策的要員，也有親歷過中印關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展時期、了解邊境爭端來龍去脈的學(xué)者，甚至還有常年駐防邊境、多年戎馬生涯的退役將校。

第四，產(chǎn)業(yè)之間存在溫差。多年來，經(jīng)貿(mào)合作一直是中印關(guān)系的一大亮點。雖然過去幾年有著諸多干擾因素，但兩國貿(mào)易依然逆勢增長。根據(jù)中國海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)，2022年中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到1359億美元，再創(chuàng)歷史新高。中印貿(mào)易的主要商品為機(jī)械、化學(xué)產(chǎn)品、賤金屬、礦物產(chǎn)品、紡織原料等，中國的電子產(chǎn)品、運動器材、文教用品、玩具燈具等也是與印度民眾的日常生活綁定，這都讓印度許多進(jìn)出口商、制造商獲益良多。可以說，涉及這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的商界人士和從業(yè)者大多樂見并支持中印關(guān)系改善，以便為兩國今后更加便利的經(jīng)貿(mào)往來創(chuàng)造寬松的政治氛圍。

但是，在印度一些從事短視頻、社交、電商、游戲類的新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及背后的利益集團(tuán)眼中，中國是直接且最大的競爭對手。從印度政府近幾年以”國家安全”為由,封殺犬批中國應(yīng)用程序后的反應(yīng)看，它們普遍不加掩飾地表達(dá)支持,大有如釋重負(fù)”之后開始大舉“收復(fù)失地”的架勢?！ㄗ髡呤乔迦A大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員）