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國有企業(yè)是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，為打好扎實(shí)的政治基礎(chǔ)創(chuàng)造了有利條件。作為國民經(jīng)濟(jì)水平增長的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑施工行業(yè)占據(jù)重要地位。所以，許多國有施工企業(yè)日益重視黨建工作，與項(xiàng)目管理相結(jié)合，提高項(xiàng)目管理水平、加快項(xiàng)目施工進(jìn)度、優(yōu)化項(xiàng)目施工流程，進(jìn)一步彰顯出國有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，促進(jìn)項(xiàng)目管理與黨建工作融合。

一、國有施工企業(yè)開展黨建工作的重要作用

（一）是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的必要要求

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，黨中央依次下發(fā)有關(guān)國有企業(yè)的各種指導(dǎo)文件，對(duì)深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出新的更高要求。黨章明確規(guī)定，“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的重要保障，為黨的所有工作和作用發(fā)揮奠定扎實(shí)基礎(chǔ)”。工程項(xiàng)目作為國有施工企業(yè)管理的重要部分，除了給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造許多效益，也能成為國有施工企業(yè)黨建工作展開的主陣地，有利于他們形成良好的黨建思想。之所以要把基層黨建工作滲透進(jìn)國有施工企業(yè)，不單單是為了體現(xiàn)出黨建工作的重要性，要堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)理念，不斷為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。所以黨建工作的最終目的仍然集中在服務(wù)人民身上，為大家的自身利益不斷努力工作，真正建設(shè)堅(jiān)固而又全面的戰(zhàn)斗堡壘[1]。

（二）有利于生產(chǎn)施工任務(wù)完成

國有施工企業(yè)立足于建筑行業(yè)，由于其工作環(huán)境特殊、業(yè)務(wù)內(nèi)容煩瑣，導(dǎo)致許多工作人員需要四處奔波緊跟項(xiàng)目進(jìn)度，常年在外活動(dòng)，但很多在職人員經(jīng)常在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)完成工作，使得他們的工作環(huán)境十分艱苦。隨著近幾年的突飛猛進(jìn)，建筑行業(yè)逐漸引起很多社會(huì)人群的高度重視，促使建筑行業(yè)的人數(shù)不斷增長，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越發(fā)激烈。盡管如此，許多工作人員的薪資并不理想，致使很多從業(yè)者退出了行業(yè)。所以，如何凝聚基層人心，保證企業(yè)施工生產(chǎn)任務(wù)順利完成，成為許多國有施工企業(yè)深入分析的重點(diǎn)問題。筆者經(jīng)過多年實(shí)踐考察發(fā)現(xiàn)，基層項(xiàng)目黨組織在國有施工企業(yè)中發(fā)揮著決定性作用，要充分展現(xiàn)出黨員的帶頭示范的一面，帶頭組織基層人員共同研究工程項(xiàng)目，仔細(xì)觀察與分析工程項(xiàng)目的工期、安全、質(zhì)量、效益以及應(yīng)急等重大任務(wù)，定期開展黨建主題活動(dòng)，發(fā)揮黨組織許多優(yōu)勢(shì)，突出群眾工作的特點(diǎn)，這樣才能保證廣大職工全身心投入其中，保障項(xiàng)目施工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)基層項(xiàng)目黨建工作是建設(shè)和諧企業(yè)的條件

項(xiàng)目黨組織是順利推進(jìn)黨建工作的指導(dǎo)者，要根據(jù)基層項(xiàng)目的施工要求發(fā)揮正確領(lǐng)導(dǎo)作用，站在大局角度協(xié)助指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)認(rèn)真拓展群眾工作，確?；鶎庸ぷ髂軌蛉媛鋵?shí)到位。要不斷加大民主管理與民主監(jiān)督，以基層人員為核心對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，了解更多群眾需求。與此同時(shí)，要全面落實(shí)事務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度，全方位維護(hù)職工在施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基層建設(shè)中的各種權(quán)利。要考慮實(shí)際情況，有效改善職工待遇和工作生活條件，突出基層人員的主體地位，貫徹落實(shí)黨的指導(dǎo)方針，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，挖掘職工潛能。此外，還要注重共青團(tuán)工作，發(fā)揮共青團(tuán)青年主力軍作用，進(jìn)一步為企業(yè)注入新鮮活力。調(diào)動(dòng)各系統(tǒng)、各方面的主動(dòng)意識(shí)，建設(shè)扎實(shí)的施工隊(duì)伍，打造良好的和諧企業(yè)，有利于為項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境[2]。

二、國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作存在的問題

（一）黨建工作與業(yè)務(wù)脫節(jié)

現(xiàn)如今，盡管部分國有施工企業(yè)在基層項(xiàng)目黨建工作中取得了相應(yīng)的成效，但在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，黨建工作與業(yè)務(wù)脫節(jié)的問題仍然十分嚴(yán)重，具體集中在以下幾方面：黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合的意識(shí)性不強(qiáng)，沒有充分認(rèn)識(shí)到二者融合的重要性。尤其是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)與基層人員對(duì)黨建工作的思想認(rèn)知不清晰，在觀念上出現(xiàn)了明顯偏差，自認(rèn)為黨建工作對(duì)施工項(xiàng)目的整體建設(shè)沒有發(fā)揮積極影響，反而以做好施工業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?，一味注重?xiàng)目的整體建設(shè)，不斷追趕施工進(jìn)度。這樣做可能會(huì)獲取更多經(jīng)濟(jì)效益，但未能在實(shí)踐中意識(shí)到黨建工作的重要作用，很難發(fā)揮出其在企業(yè)的價(jià)值。

（二）黨務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

黨建工作人員的業(yè)務(wù)能力直接關(guān)乎黨建工作的實(shí)施成效。從具體實(shí)踐來看，國有施工企業(yè)的基層項(xiàng)目黨務(wù)人員數(shù)量不多，工作能力參差不齊，再加上綜合素養(yǎng)普遍較低，擁有很多發(fā)展空間。具體集中在以下幾方面：項(xiàng)目部門缺少黨建人員。由于國有施工企業(yè)是建筑行業(yè)的主體，特別是在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍激烈情況下，建筑行業(yè)的突飛猛進(jìn)使施工項(xiàng)目數(shù)量急劇增長，但黨建專職人員的數(shù)量缺失日漸明顯，而且真正符合黨務(wù)工作的要求的專職人員少之又少[3]。很多項(xiàng)目的黨建人員并非專職，而是從其他系統(tǒng)部門調(diào)入對(duì)應(yīng)崗位，所以在考核過程中發(fā)現(xiàn)他們普遍存在黨建工作經(jīng)驗(yàn)不豐富、專業(yè)知識(shí)不牢靠的問題，并且日常實(shí)踐中綜合能力不強(qiáng)，很難保證黨建工作順利展開。

（三）項(xiàng)目黨建工作的考核機(jī)制不完善

黨建責(zé)任制考核是為了促進(jìn)黨建全面落實(shí)到位，這也是上級(jí)黨組織了解基層黨建工作全面落實(shí)情況的主要途徑之一?，F(xiàn)如今，少數(shù)國有施工企業(yè)的項(xiàng)目黨建工作考核機(jī)制存在許多問題，比如對(duì)考核指標(biāo)落實(shí)要求不夠嚴(yán)格，無法真正體現(xiàn)出黨建工作考核機(jī)制的意義[4]。

三、加強(qiáng)國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作與中心工作融合的策略

（一）加強(qiáng)基層黨建工作，為項(xiàng)目建設(shè)賦能

基層項(xiàng)目黨組織盡管不是以經(jīng)營管理為主，但在具體黨建工作實(shí)踐中能夠充分發(fā)揮把控大局的作用，幫助基層人員明確工作方向、提高思想覺悟。此外，基層項(xiàng)目黨組織的政治地位、思想覺悟以及綜合能力會(huì)直接關(guān)乎整個(gè)工程項(xiàng)目的管理水平，在一定程度上具有決定性作用。

1.突出項(xiàng)目部黨組織的主體地位

國有施工企業(yè)要明確劃分基層黨組織在項(xiàng)目管理工作中的法定地位和主體地位，在實(shí)踐中認(rèn)真履行“五同步”的基本原則，組織黨建領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)制定完善的黨建相關(guān)制度。具體是指同步明確基層黨建工作目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)；同步建立黨組織與經(jīng)營管理隊(duì)伍；同步檢查黨建工作貫徹落實(shí)成效以及經(jīng)營實(shí)施進(jìn)度；同步考核現(xiàn)階段黨建工作業(yè)績(jī)以及生產(chǎn)經(jīng)營管理隊(duì)伍的綜合業(yè)績(jī)；同步獎(jiǎng)懲黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部與經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人。

2.篩選高素養(yǎng)項(xiàng)目部黨組織領(lǐng)導(dǎo)

國有施工企業(yè)選擇項(xiàng)目黨組織領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，除了考慮候選人的年齡、業(yè)務(wù)能力、綜合素養(yǎng)以及工作經(jīng)驗(yàn)，也要重視他們的教育背景、處理能力等方面。提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)主要通過輪訓(xùn)、示范引導(dǎo)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等途徑。要長期培養(yǎng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的綜合工作能力以及履行職責(zé)水平，幫助他們進(jìn)一步拓展專業(yè)知識(shí)，了解更多政治，為培養(yǎng)基層黨建復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才奠定基礎(chǔ)。

（二）完善黨組織功能，推進(jìn)項(xiàng)目健康發(fā)展

國有施工企業(yè)的項(xiàng)目黨組織在面對(duì)問題時(shí)，要能夠充分發(fā)揮參與效能，給予合理意見。首先，管控發(fā)展方向。基層項(xiàng)目黨組織領(lǐng)導(dǎo)作為引導(dǎo)者，需要長期考慮實(shí)際狀況，明確未來發(fā)展方向，同時(shí)在日常工作中全面貫徹黨的基本綱領(lǐng)、路線方針政策，能夠在重大問題決策方面做到合理把控。其次，管控思想。基層項(xiàng)目比較獨(dú)立，尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)開展項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，經(jīng)常會(huì)面臨許多困境與挑戰(zhàn)，這就要求黨組織做好帶頭示范工作，組織各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)職工思想，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍素質(zhì)[5]。再次，管控人事?；鶎禹?xiàng)目黨組織要負(fù)責(zé)企業(yè)人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作，營造留住人才的良好環(huán)境，吸引廣大優(yōu)秀人才，為企業(yè)儲(chǔ)備更多人力資源。最后，保證協(xié)調(diào)穩(wěn)定?；鶎禹?xiàng)目黨組織要負(fù)責(zé)調(diào)整項(xiàng)目各方利益，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)以及群眾優(yōu)勢(shì)，不斷凝聚各方力量，在最短時(shí)間內(nèi)化解矛盾，加快促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（三）注重黨員管理，發(fā)揮先鋒示范作用

基層黨員管理是國有施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，也是黨建工作發(fā)揮引導(dǎo)作用的重要表現(xiàn)。首先，要從根源上把控黨員隊(duì)伍質(zhì)量，嚴(yán)格管控入黨環(huán)節(jié)，確?？偭靠刂屏己?、結(jié)構(gòu)調(diào)整完善，保證質(zhì)量統(tǒng)一，真正將思想進(jìn)步、政治牢靠、信念堅(jiān)定的優(yōu)秀黨員引入隊(duì)伍建設(shè)中，編入基層黨組織中。加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行日常管理，定期組織他們參與“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)，確保黨員的日常活動(dòng)規(guī)范，進(jìn)一步突出黨員管理的有效性?；鶎狱h組織要考慮企業(yè)的實(shí)際情況，組織領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行講黨課、輔導(dǎo)報(bào)告等基層工作。對(duì)于黨員、職工宣傳等活動(dòng)，要與企業(yè)的決策人員協(xié)商溝通，并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)才能正式開展。要積極與基層人員進(jìn)行友好溝通，耐心傾聽他們對(duì)工作的看法和想法，幫助他們解決實(shí)際問題。與此同時(shí)，還要將一線考察的重點(diǎn)內(nèi)容整理匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)班子的研究工作和決策提供有效依據(jù)?；鶎狱h支部工作人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)、部室，不斷加大安全文明的宣傳活動(dòng)，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全保護(hù)意識(shí)，與各部門溝通協(xié)作，確保各項(xiàng)工作順利展開，促進(jìn)服務(wù)制度全面落實(shí)到位，進(jìn)一步提升工作效率。要鼓勵(lì)廣大黨員積極配合各項(xiàng)工作，自覺發(fā)揮帶頭示范作用，認(rèn)真落實(shí)黨支部思想政治教育工作，調(diào)動(dòng)基層人員的工作熱情，全身心投入到活動(dòng)當(dāng)中，加快推進(jìn)施工企業(yè)發(fā)展。

（四）優(yōu)化創(chuàng)新活動(dòng)方式，增添基層項(xiàng)目活力

在新時(shí)代的不斷推動(dòng)下，國有施工企業(yè)為了與時(shí)俱進(jìn)，要不斷創(chuàng)新優(yōu)化活動(dòng)方式，調(diào)整活動(dòng)主體，豐富工作內(nèi)容，促進(jìn)黨建工作與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，探索全新的發(fā)展道路，真正打造共同發(fā)展的良好局面。比如在學(xué)習(xí)方式方法中，基于以往良好教學(xué)方法，與現(xiàn)代化信息技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程黨建教育活動(dòng)，為基層黨員的課下學(xué)習(xí)給予便利[6]。

（五）黨建與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合，打造特色黨內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)

在具體開展黨建工作時(shí)，首先要與生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)相結(jié)合，實(shí)時(shí)了解活動(dòng)的具體進(jìn)展。緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)秀黨支部、黨員示范等多方主體，將黨建工作、黨組織活動(dòng)逐漸滲透到各項(xiàng)工作中，與改革發(fā)展的重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營的核心以及職工群眾的關(guān)注點(diǎn)緊密融合，使國有施工企業(yè)的黨建優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，側(cè)重在組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)以及發(fā)展方面發(fā)揮最大化作用。其次要制定完善的組織工作機(jī)制，以項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，著重強(qiáng)化項(xiàng)目管理綜合能力，提高管理水平。要深化建立“黨員突擊隊(duì)”“黨員示范崗”“黨員志愿隊(duì)”，時(shí)刻緊抓黨員訓(xùn)練活動(dòng)，為培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營的能力者、無私奉獻(xiàn)的協(xié)助者、勇于面對(duì)的突擊者奠定基礎(chǔ)。除此之外，在培養(yǎng)黨員人才時(shí)，還要不斷提高黨組織的團(tuán)結(jié)凝聚力以及戰(zhàn)斗力，共同為項(xiàng)目創(chuàng)造良好信譽(yù)，達(dá)到預(yù)期的育人效果。

（六）建設(shè)良好作風(fēng)，增強(qiáng)項(xiàng)目管理責(zé)任感

項(xiàng)目黨組織作為黨建工作的思想引導(dǎo)者，要不斷強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性，為適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)要求做好鋪墊。加強(qiáng)建設(shè)黨的良好作風(fēng)，積極貫徹落實(shí)核心決策，及時(shí)遏制不良風(fēng)氣，營造積極的工作氛圍，在保證工作質(zhì)量和效率提升的基礎(chǔ)上，促進(jìn)管理水平大大提升，保證黨員行為規(guī)范，進(jìn)一步建立完善的管理體系。此外，還要調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，嚴(yán)格遵循真抓實(shí)干的原則，按照企業(yè)決策部署依次開展各項(xiàng)作業(yè)，使重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，推進(jìn)國有施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（七）優(yōu)化黨風(fēng)廉政，加大監(jiān)管力度

國有施工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范自身行為，確保權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行。加強(qiáng)構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，明確出發(fā)點(diǎn)，不斷優(yōu)化責(zé)任制，在各種組織與基層工作中全面落實(shí)到位，進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，充分彰顯出強(qiáng)大威懾力。

作為國有施工企業(yè)的一部分，筆者所在公司黨委以建設(shè)優(yōu)化黨風(fēng)廉政為核心，明確主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任。根據(jù)近幾年的發(fā)展與規(guī)劃，將有關(guān)黨風(fēng)廉政的相關(guān)責(zé)任文件全面貫徹滲透，以實(shí)際為核心進(jìn)一步細(xì)化，真正做到層層監(jiān)督管理，構(gòu)建一體化工作體系。

公司黨委加大黨風(fēng)廉政教育力度，發(fā)揮監(jiān)督管理作用。定期組織黨員開展“廉政建設(shè)教育活動(dòng)”，通過線上教育、視頻講解、主題黨日、宣傳教育等形式，有效提高基層人員的文化水平，讓更多黨員充分意識(shí)到黨風(fēng)廉政的重要性。與此同時(shí)，利用宣傳欄、電子屏、微信公眾號(hào)等媒體，大力宣傳廉潔教育，建設(shè)良好的工作氛圍，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，使更多黨員干部積極向上，鞏固思想信念，堅(jiān)守道德底線，更好展現(xiàn)廉政教育文化意義。

（八）發(fā)揮黨員模范作用，提高黨員無私奉獻(xiàn)精神

國有施工企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模建設(shè)龐大，具體涉及安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營與管理等方面。這就要求黨員干部充分發(fā)揮帶頭示范作用，調(diào)動(dòng)基層人員的工作積極性。另外，國有施工企業(yè)之所以展現(xiàn)出模范帶頭作用，目的是調(diào)動(dòng)工作人員的熱情，通過實(shí)踐增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，使他們?yōu)槠髽I(yè)做出更大貢獻(xiàn)。除此之外，國有施工企業(yè)要深化黨員幫扶活動(dòng)，由黨員干部、先進(jìn)黨員主動(dòng)幫扶其他黨員以及企業(yè)職工，利用空余時(shí)間強(qiáng)化他們的理論知識(shí)，提高專業(yè)技能素養(yǎng)，著重培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，壯大黨組織隊(duì)伍。為了保證企業(yè)職工始終維持高效狀態(tài)，筆者所在公司積極響應(yīng)“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召，積極組織各種實(shí)踐技能活動(dòng)，以組建單位的形式，圍繞工作記錄、管理成效、安全水平、質(zhì)量保障等開展競(jìng)賽活動(dòng)，著重培養(yǎng)黨員的無私奉獻(xiàn)精神，加快推進(jìn)施工企業(yè)進(jìn)步。

四、結(jié)語

黨建工作的實(shí)施和國有施工企業(yè)的未來發(fā)展有著必然聯(lián)系。因此，國有施工企業(yè)要始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，通過深層調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建問題所在，精準(zhǔn)明確黨建與國有施工企業(yè)中心工作的核心點(diǎn)，將其貫穿到中心工作各方面，真正在實(shí)踐中彰顯黨建工作價(jià)值和功能，確保國有施工企業(yè)經(jīng)營更加順利，為其可持續(xù)發(fā)展給予充足保障，不斷促使其飛速進(jìn)步。