文/王阿盈

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。職業(yè)教育的普及有助于整體教育資源有效分配，提高就業(yè)質量。

隨著經濟社會發(fā)展，對于職業(yè)教育的要求也越來越高。職業(yè)教育不能“等、靠、要”，要積極地深入到高質量發(fā)展中，用時不我待的理念積極進取、多元發(fā)展、深入鏈接教育與產業(yè)，盡早完成職業(yè)教育產教融合的結構性轉型，形成職業(yè)教育產教融合的工作體系。

職業(yè)教育產教融合現(xiàn)狀

當前，我國職業(yè)教育遵循技術技能人才的培養(yǎng)規(guī)律，瞄準技術變革和產業(yè)優(yōu)化升級的方向，專業(yè)設置與產業(yè)發(fā)展緊密對接，鼓勵職業(yè)院校優(yōu)先發(fā)展先進制造、新能源、新材料、生物技術、人工智能等產業(yè)需要的一批新興專業(yè)。同時，結合國家需求和產業(yè)發(fā)展，開設了更多緊缺的、符合市場需求的專業(yè)。比如，隨著人口結構變化，護理、康養(yǎng)、托育等專業(yè)人才緊缺，今年新增了預防醫(yī)學、針灸推拿等153 個高職（專科）國控專業(yè)點。為服務產業(yè)轉型升級，進一步提高職業(yè)教育專業(yè)適配，根據(jù)產業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要，撤銷了一部分供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)。隨著我國進入新的發(fā)展階段，產業(yè)升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫。

在產教融合方面。2019 年3 月，國家發(fā)展改革委、教育部聯(lián)合印發(fā)《建設產教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》，明確產教融合型企業(yè)建設培育條件、實施程序和支持管理措施。2021 年7 月，國家發(fā)展改革委、教育部聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)國家產教融合型企業(yè)和國家產教融合試點城市名單的通知》，公布首批63 家國家產教融合型企業(yè)、21 個國家產教融合試點城市名單。2022 年4 月，新修訂的職業(yè)教育法明確對符合條件認定為產教融合型企業(yè)的，按照規(guī)定給予金融、財政、土地等支持，落實教育費附加、地方教育附加減免及其他稅費優(yōu)惠。截至2022年12 月，全國已有4600 多家企業(yè)納入地方產教融合型企業(yè)建設培育庫，已初步形成了以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產教融合推進機制。全國組建了1500 多個職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），涵蓋企業(yè)、學校、行業(yè)、科研機構在內的4.5 萬余家成員單位，形成了資源共享、責任共擔、合作發(fā)展的具有中國特色的職業(yè)教育辦學模式。世界500 強企業(yè)中，有175 家企業(yè)參與職業(yè)教育集團化辦學。整體上看，試點城市產教資源相對集聚，主導產業(yè)特色鮮明、優(yōu)勢突出。

職業(yè)教育產教融合面臨的挑戰(zhàn)

深化產教融合有待進一步加強。職業(yè)教育是與產業(yè)發(fā)展結合緊密的教育類型，推進產教融合、校企合作，也是職業(yè)教育高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。目前，許多職業(yè)院校沒有精準對接產業(yè)需求，產教融合的力度有待加強。

職業(yè)教育一體化建設有待進一步加強。從職業(yè)教育的發(fā)展實際來看，中、高職一體化還不是很完善。當前，部分省份已十分重視青少年職業(yè)啟蒙教育，嘗試多層次的引導和開發(fā)。但如何有效疏導職業(yè)教育的產業(yè)鏈、供應鏈的競爭力和有效性，如何加強學生職業(yè)培養(yǎng)和職業(yè)引導等，如何暢通各類技能人才學歷、技能提升深造通道，從而形成縱向有階梯、橫向可貫通的人才發(fā)展路徑，優(yōu)質的師資隊伍建設和專業(yè)人才的儲備、職業(yè)教育的專業(yè)設置與產業(yè)的高質量發(fā)展如何同步，如何讓技能型人才進得來還能留得住……這些問題還亟待進行思考并解決。

職業(yè)教育產教融合的重視程度有待進一步提高。目前，一些地方對職業(yè)教育產教融合的重視程度仍不夠，需要進一步提高重視程度，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

職業(yè)教育產教融合的解決途徑

對接高質量發(fā)展要求，深入推進產教融合。職業(yè)教育發(fā)展應積極對接高質量發(fā)展要求，把職業(yè)教育的內涵與高質量發(fā)展要求進行深度融合，并在這個基礎上深入推進教育轉型、工作融通、產教融合的內在關聯(lián)性建設。高職院校要培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質技術技能人才，重點服務企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術研發(fā)和產品升級，同時打通職教學生升學就業(yè)通道?？梢越ⅰ奥毥谈呖肌敝贫?，完善“文化素質+職業(yè)技能”的考試招生辦法，提高生源質量，為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式。針對社會各行各業(yè)的實際情況，要以產業(yè)需要作為職業(yè)教育的工作導向，以職業(yè)教育的工作導向引導職業(yè)教育系統(tǒng)推進和整體謀劃。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓。建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準入、審批制度，探索民辦職業(yè)教育負面清單制度，建立健全退出機制。通過職業(yè)教育的系統(tǒng)推進深化產業(yè)的接受和容納，并以此雙向提升職業(yè)院校和產業(yè)的發(fā)展。

搭建區(qū)域性產教融合平臺，實現(xiàn)校企“雙向奔赴”。相關職業(yè)教育主管部門應積極統(tǒng)籌各類資源，形成符合新時代職業(yè)教育特點的產教融合集團（聯(lián)盟）。通過整合各類資源，積極推進合作共贏理念下的職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)建設，促進職業(yè)教育產教融合的發(fā)展。如國家先后公布的示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟、園區(qū)），覆蓋軌道交通、農業(yè)經濟、汽車發(fā)展、特色餐飲、現(xiàn)代服務業(yè)等，成為新興產業(yè)發(fā)展的重要動力。同時，實現(xiàn)高質量就業(yè)需要全面推進職業(yè)教育產教融合作支撐。在教育主管部門和企業(yè)主管部門的協(xié)調下，引導相關的高新企業(yè)積極參與職業(yè)教育發(fā)展的內涵性設計和外延式發(fā)展，積極搭建企業(yè)實訓基地和產教融合園，通過雙向的工作推進帶動雙向內涵式發(fā)展。鼓勵支持職業(yè)院校從產教融合型企業(yè)中聘請勞動模范、技術能手、“大國工匠”擔任德育兼職導師，指導職業(yè)院校與“大國工匠”、技能大師等合作建立大師工作室，開展新技術攻關、新工藝開發(fā)，培養(yǎng)高技能人才。

發(fā)展全過程職業(yè)教育。要打好職業(yè)啟蒙基礎，需要在基礎教育上掌握學生特點，分層次、多領域進行挖掘，密切聯(lián)系學生具體情況，從而過渡到職業(yè)準備、職業(yè)再教育階段。小學階段，開展職業(yè)啟蒙教育可以加入相關職業(yè)知識內容，加入趣味活動和相關職業(yè)工作功能、社會作用介紹，讓學生對職業(yè)有初步了解。初中階段，主要進行職業(yè)技能體驗，以選修課的形式進行選擇，一學期一換，確保學生能夠體驗職業(yè)教育基本方式和基礎知識，領略職業(yè)魅力。高中階段，以職業(yè)實踐為主要方式，在了解職業(yè)課程和掌握理論知識的情況下，讓學生自主選擇職業(yè)實踐作為結課方式，確保理論和實踐的融合。通過三個層次進行分工，為最后的職業(yè)再教育奠定基礎，從而滿足職業(yè)高校前期培養(yǎng)方向，提高職業(yè)教育整體水平。

樹立正確的價值觀。在職業(yè)教育中，職業(yè)院校的職業(yè)教育理念和價值觀念的培育在職業(yè)教育體系中十分重要，特別是要讓學生確立起“勞動創(chuàng)造美好生活”的價值，發(fā)揮主觀能動性，樹立正確的職業(yè)觀和價值觀。應把高職教育納入產業(yè)職能中，把職業(yè)教育與每個人緊密結合起來。著力培育弘揚勞動精神、勞模精神和工匠精神，積極開展“大國工匠進校園”活動，發(fā)揮好大國工匠、勞動模范的榜樣引領作用。

高質量發(fā)展離不開職業(yè)教育的大力發(fā)展。職業(yè)院校充分認識、大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、促進就業(yè)再就業(yè)的舉措，是提高國民素質的重要途徑，是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要主動積極參與經濟社會建設，在服務中提升能力。要進一步加強與企業(yè)的聯(lián)系，加強學生的生產實習和社會實踐，改革以學校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，推行工學結合的人才培養(yǎng)模式，全力推進職業(yè)教育產教融合，為加快實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)大批高素質技術技能人才貢獻力量。