文/孔威武
臨時用工是企業(yè)緩解員工數(shù)量與工作需求之間矛盾的重要方式。然而受到制度機制、管理模式等多方面因素的影響,企業(yè)臨時用工的人力資源管理成效與預(yù)期仍有較大差距。臨時聘用人員管理過程中,存在臨時聘用人員篩選審查不規(guī)范、薪酬標(biāo)準(zhǔn)與正式員工不同等多種問題,由此導(dǎo)致企業(yè)臨時聘用人員工作積極性不高、工作能力不足,影響了企業(yè)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、高質(zhì)效開展。因此,企業(yè)需要梳理臨時聘用人員管理中存在的問題,針對性調(diào)整人力資源管理措施,在保障臨時用工人員合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,最大化展現(xiàn)臨時用工人員的能力價值。
缺乏規(guī)范性臨時用工聘用流程?,F(xiàn)階段,我國關(guān)于人才聘用的法律政策逐步完善,然而在臨時聘用人員管理方面,未能完全按照現(xiàn)行律法制度開展。首先,企業(yè)臨時用工人員具備多種不同的來源途徑,存在文化知識水平高低不一的現(xiàn)象,并且年齡結(jié)構(gòu)也參差不齊,導(dǎo)致臨時聘用人員難以管理。同時,還存在熟人介紹的情況,可能礙于情面未及時解聘不合格人員,從而對企業(yè)臨時用工人員的規(guī)范管理、科學(xué)任用產(chǎn)生阻礙。同時,部分企業(yè)未能針對臨時聘用人員出臺規(guī)范化的進(jìn)出管理及工作管理流程體系,致使未能有效維護(hù)臨時員工的合法權(quán)益。
臨時用工聘用制度不健全。關(guān)于臨時用工人員管理的配套律法尚不完善,因而企業(yè)聘用管理臨時工時,缺少完善、健全的制度約束,這會導(dǎo)致企業(yè)未能出臺完善的用工制度,沒有按照正式工的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理并提供保障,主要體現(xiàn)為企業(yè)臨時用工人員培訓(xùn)教育制度不完善、缺乏健全的臨時用工人員福利保障制度,還存在工傷認(rèn)定制度、工作獎勵制度未完善建立,臨時工作人員工作時間也與正式員工存在差異,同時未出臺嚴(yán)格化的臨時聘用人員工作行為約束制度。由于受到這些制度不健全與不完善的影響,臨時用工人員的合法權(quán)益未得到有效保障,不利于企業(yè)重要性信息的保密管理,無法有效發(fā)揮出臨時聘用人員的潛力價值,甚至可能會對企業(yè)的正常運營發(fā)展帶來不利影響。
臨時用工薪酬管理不科學(xué)。企業(yè)聘用臨時人員開展業(yè)務(wù)工作時,針對臨時聘用人員設(shè)定的崗位薪資通常比正式員工低,或是通過第三方機構(gòu),采用外包服務(wù)購買的形式聘用人員,并會按照崗位計算薪酬。相較于企業(yè)正式員工而言,這些員工不僅基本工資偏低,并且不享受福利保障,額外的收入較少,企業(yè)往往不會為其提供工作獎勵金等,且其薪酬標(biāo)準(zhǔn)與工作績效之間并無關(guān)聯(lián)。由于臨時聘用人員的薪酬與同崗位的正式員工之間存在較大差異,會導(dǎo)致臨時聘用人員出現(xiàn)心理不平衡的問題。同時,一些臨時聘用的技術(shù)型人才,在企業(yè)工作一段時間后,技術(shù)水平逐步提升,但其薪酬未隨能力提升而同步增長,甚至比正式員工中不如自身技術(shù)水平高的人員工資更低,這會造成臨時用工人員產(chǎn)生心理落差,極易導(dǎo)致臨時聘用人員外流。
臨時用工方式不恰當(dāng)。企業(yè)聘用臨時工時,通常是自行設(shè)計人才任用標(biāo)準(zhǔn),自主完成人員聘用考核。部分企業(yè)在聘用臨時人員時若未能做到嚴(yán)格的能力、素養(yǎng)考核,或未詳細(xì)審查應(yīng)聘人員的職業(yè)資質(zhì),會導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作的開展質(zhì)量及效率得不到保障。此外,部分企業(yè)聘用臨時員工時,為節(jié)約勞動成本,故意壓低薪酬標(biāo)準(zhǔn),或不與其簽署勞動合同,或在臨時聘用人員工作履行時,未能按照事先約定的薪酬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工資發(fā)放,當(dāng)企業(yè)業(yè)務(wù)體量發(fā)生變化時,還可能在未到達(dá)聘用期限時單方面辭退臨時聘用人員,這會導(dǎo)致臨時聘用人員的合法權(quán)益受到影響,可能會引發(fā)勞動糾紛,臨時聘用人員會通過勞動仲裁、法律訴訟等途徑維護(hù)自身權(quán)益,由此增大企業(yè)人力資源管理的工作量,破壞企業(yè)的外在形象,進(jìn)而影響到企業(yè)的正常經(jīng)營與發(fā)展。
加強審批管理,規(guī)范臨時人員聘用流程。一要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)量的需求,合理設(shè)置臨時用工崗位,并做好臨時用工的總量控制,科學(xué)調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),進(jìn)而提高臨時用工的價值效益。二要根據(jù)臨時用工人員的能力、素質(zhì),為其匹配適合的崗位,從而最大化挖掘臨時聘用人員的潛能價值。三要根據(jù)各個部門的工作需求及發(fā)展趨勢,立足整體層面進(jìn)行工作任務(wù)劃分,從而合理確定臨時聘用人員的具體數(shù)量。四要對臨時聘用人員的任職條件進(jìn)行清晰界定,并遵照正式員工的聘用流程篩選臨時聘用人員,秉持公開、公正、透明的人才聘用原則,對所有應(yīng)聘人員的文化水平、技術(shù)能力、道德素養(yǎng)、責(zé)任意識等各個方面展開嚴(yán)格的審查。五要加強特殊性崗位臨時聘用人員的職業(yè)資質(zhì)、學(xué)歷水平、任務(wù)經(jīng)驗的審核,挑選出適用性、專業(yè)性人才,不合乎標(biāo)準(zhǔn)的人才不可勉強錄用。六要根據(jù)正式員工的選拔、培育、獎勵、解聘流程實施臨時聘用人員的管理,從而保障臨時用工人力資源管理工作的規(guī)范化開展。
加強制度建設(shè),完善臨時用工管理體制。為確保臨時聘用人員人力資源管理的科學(xué)開展,企業(yè)需要針對性出臺臨時用工管理相關(guān)制度,應(yīng)完善建立臨時用工工作時間制度、臨時用工勞動安全制度、臨時聘用人員休假休息制度。同時,還需要出臺完善合理的臨時用工薪酬管理制度及福利保障制度,并建立完善臨時聘用人員職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)制度。在各項制度編制優(yōu)化的過程中,可以組織開展全體員工表決會,或是在職工代表大會上討論制度構(gòu)建方案,再經(jīng)過職代會、工會等組織探討分析之后確定具體的制度內(nèi)容。與此同時,人力資源管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)各項制度法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部的宣傳落實,為企業(yè)內(nèi)部臨時聘用人員的勞動權(quán)益保障提供依據(jù),同時也可對企業(yè)履行自身法律義務(wù)產(chǎn)生約束。
加強薪酬管理,構(gòu)建完善薪酬績效管理模式。為解決由于薪酬設(shè)置不合理,導(dǎo)致臨時聘用人員所獲工資低于同崗位正式員工的問題,企業(yè)需要遵循按勞取酬原則,合理調(diào)整與優(yōu)化現(xiàn)行臨時用工薪酬管理方式,應(yīng)結(jié)合各個崗位的具體職責(zé),綜合考慮工作總量、工作要求、崗位風(fēng)險,對臨時用工崗位科學(xué)歸類、合理劃分,并針對不同類型及等級的崗位分別設(shè)置差異化的獎勵標(biāo)準(zhǔn),在基本工資的基礎(chǔ)上設(shè)定相應(yīng)的績效獎勵工資,從而構(gòu)建一個合理化、層級化的薪酬結(jié)構(gòu)。在企業(yè)工作期間,可以根據(jù)臨時聘用人員的貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的物質(zhì)或榮譽獎勵,從而增強臨時聘用人員對企業(yè)的歸屬感及忠誠度。
調(diào)整用工方式,科學(xué)防范與有效化解用工糾紛。首先,企業(yè)聘用人才時,需要按照實際工作崗位的能力素養(yǎng)要求制定臨時聘用人員的招收計劃,明確各個崗位所需人才的具體能力與素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),還要確保所聘用人員數(shù)量符合崗位需求實際,以免企業(yè)用人成本高于預(yù)算。同時,人才聘用后,需要與臨時聘用人員簽署正式的用工合同,并完善合同內(nèi)容、詳細(xì)列出臨時聘用人員的職責(zé)范圍,進(jìn)而以勞動合同約束臨時聘用人員的工作行為,也可有效保護(hù)臨時聘用人員的合法權(quán)益,預(yù)防勞動糾紛的產(chǎn)生,勞動合同還可作為雙方之間勞動糾紛處理與解決的證據(jù)。一旦企業(yè)與臨時聘用人員由于勞務(wù)問題而產(chǎn)生糾紛,企業(yè)可以根據(jù)合同約定,向臨時聘用人員講解其所享有的權(quán)利及義務(wù),并按照合同條款判定雙方責(zé)任義務(wù)的履行情況,以避免臨時聘用人員的個人利益或企業(yè)的合法權(quán)益受到侵害。
臨時聘用人員是企業(yè)彌補自己人力資源不足的重要舉措,可以幫助企業(yè)解決突然性、階段性業(yè)務(wù)量增長所帶來的工作壓力。為充分發(fā)揮臨時聘用人員的工作能力及價值,確保企業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的高效、科學(xué)推進(jìn),構(gòu)建完善性臨時聘用人員管理機制勢在必行。因此,企業(yè)需要厘清臨時用工可能面臨的問題,優(yōu)化臨時用工聘用流程,出臺臨時聘用人員管理相關(guān)制度,調(diào)整現(xiàn)行臨時用工薪酬管理模式。此外,企業(yè)還需要對用工方式進(jìn)行優(yōu)化,以合同為依據(jù),通過法律訴訟、工會調(diào)解等多種方式化解用工糾紛,進(jìn)而保障企業(yè)及臨時聘用人員的合法權(quán)益。