中小學(xué)生非學(xué)科類校外培訓(xùn)如何規(guī)范？詳解來了

自2021年7月“雙減”政策實(shí)施以來，各地各部門強(qiáng)力統(tǒng)籌推進(jìn)，取得了階段性工作進(jìn)展。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得以壓減治理的同時(shí)，非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題凸顯。近日，教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理作出系統(tǒng)部署，讓我們一起關(guān)注并作重點(diǎn)解讀。

Q1關(guān)于培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)價(jià)格，《意見》有何標(biāo)準(zhǔn)？

A教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人介紹稱，目前非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題凸顯，一些機(jī)構(gòu)資質(zhì)欠缺、質(zhì)量難以保證；一些機(jī)構(gòu)過度營(yíng)銷、搶占市場(chǎng)，無端制造焦慮；一些機(jī)構(gòu)過于牟利、趁機(jī)抬價(jià)，擾亂了行業(yè)發(fā)展秩序。在堅(jiān)決鞏固學(xué)科類培訓(xùn)治理成果的同時(shí)，必須及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和期待，使非學(xué)科類培訓(xùn)盡快回歸學(xué)校教育的有益補(bǔ)充定位上來。

本次《意見》首先對(duì)培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)價(jià)格提出了明確標(biāo)準(zhǔn)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)日常運(yùn)營(yíng)。非學(xué)科類的培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，線上不得晚于21:00。非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公益屬性，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和信息公開。培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行指定銀行、專用賬戶、?？罟芾恚坏檬褂门嘤?xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用，鼓勵(lì)采取先提供培訓(xùn)服務(wù)后收費(fèi)方式運(yùn)營(yíng)。在收費(fèi)方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，且不得超過5000元。

Q2如何解決從業(yè)人員缺乏資質(zhì)的問題？

A培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是衡量一個(gè)機(jī)構(gòu)是否正規(guī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于非學(xué)科培訓(xùn)的培訓(xùn)師資，《意見》強(qiáng)調(diào)，非學(xué)科類培訓(xùn)的從業(yè)人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應(yīng)類別的職業(yè)(專業(yè))能力資質(zhì)。不得聘用中小學(xué)在職在崗教師，聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。非學(xué)科類機(jī)構(gòu)須依法取得有關(guān)主管部門的行政許可后，再依法進(jìn)行法人登記。此外，在目前教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門正在開展的藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理中，也將核查從業(yè)人員資質(zhì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)不符合要求的從業(yè)人員將依法清退。

Q3非學(xué)科類培訓(xùn)任務(wù)是否都交給了社會(huì)，學(xué)校應(yīng)發(fā)揮什么作用？

A不管是學(xué)科類學(xué)習(xí)還是非學(xué)科類學(xué)習(xí)，學(xué)校始終是教育教學(xué)的主陣地，校外培訓(xùn)的定位始終是有益補(bǔ)充，《意見》也提出要做好非學(xué)科類培訓(xùn)規(guī)范治理的配套改革。明確要統(tǒng)籌校內(nèi)與校外，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，堅(jiān)持減輕負(fù)擔(dān)與提質(zhì)增效并重，增加非學(xué)科類學(xué)習(xí)供給，加強(qiáng)音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師配備補(bǔ)充，著力解決教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾，開齊開足上好音體美課程；統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等各方面社會(huì)資源，積極聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者等參與支持學(xué)校課后服務(wù)工作，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。