孫曉宇

“1＋X”證書制度試點建設(shè)下北部灣六市職教協(xié)同發(fā)展研究

孫曉宇

（廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530008）

職業(yè)教育是所有教育類型中與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最緊密、服務(wù)最貼切的教育，兩者之間表現(xiàn)為一種協(xié)同關(guān)系，城市群發(fā)展是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要方向，城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開職業(yè)教育的支撐，職業(yè)教育要發(fā)展也離不開城市群發(fā)展的支持，兩者相互依存。廣西北部灣六市已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的新階段，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式提出了新的要求，2019年國家大力推動證書制度試點工作，為職業(yè)教育發(fā)展注入新的活力，文章采用2021年“1＋X”證書制度試點建設(shè)數(shù)據(jù)分析當(dāng)前北部灣六市職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，探索廣西北部灣六市職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實踐路徑，進(jìn)而推動北部灣六市經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。

北部灣；城市群；職業(yè)教育；“1＋X”證書制度

引言

北部灣六市在廣西乃至我國面向東盟國家戰(zhàn)略中具有重要的地位，然而，相對于長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)群，廣西北部灣六市的發(fā)展明顯處于發(fā)展初期，且產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，人才培養(yǎng)及儲備偏弱。因而，分析北部灣六市職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義，進(jìn)而借助“1＋X”證書制度試點建設(shè)的政策機(jī)遇，調(diào)整職教專業(yè)布局，重構(gòu)職業(yè)教育育人體系，進(jìn)而推動北部灣六市經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。

1 職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)

職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級息息相關(guān)。職業(yè)院校承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技能型應(yīng)用人才的重任，專業(yè)設(shè)置合理與否直接關(guān)系到職業(yè)教育能否滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對人才結(jié)構(gòu)、規(guī)模和質(zhì)量的需求。因此，不論是從促進(jìn)職業(yè)教育更好發(fā)展的方面來看，還是從提高高等職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的方面來看，對于職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性研究都顯得尤為必要[1]。眾多學(xué)者研究也表明，職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)關(guān)系緊密，職業(yè)教育成果較普通高等教育更加直接地體現(xiàn)在提高勞動生產(chǎn)率上，同樣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也明顯影響本區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展水平，兩者相輔相成[2]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)量，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為畢業(yè)生的就業(yè)提供了更多工作崗位，提升了職業(yè)教育招生的吸引力。職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技服務(wù)、信息資源和繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，在整體上提高勞動力職業(yè)技能素養(yǎng)，縮短使用新技術(shù)新工藝新設(shè)備的培訓(xùn)期，促進(jìn)技術(shù)革新與生產(chǎn)創(chuàng)新。

目前我國職業(yè)教育面臨著職教人才供給與社會需求存在較大差距、職教體制機(jī)制不完善等諸多問題。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高度的同構(gòu)性，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用[3]。在供給側(cè)改革、“1＋X”證書制度背景下，推動職業(yè)教育發(fā)展的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新勢在必行。目前查閱到的相關(guān)學(xué)術(shù)研究主要還是圍繞“1＋X”證書制度與專業(yè)、課程等方面的研究，職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)、儲備對口的有用人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造、傳播、探求有效的知識及信息，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是職業(yè)教育依托產(chǎn)業(yè)辦學(xué)的基礎(chǔ)，職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與調(diào)整是應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)升級的積極反應(yīng)[4]。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有充足的人才作支撐，特別是各類高素質(zhì)的勞動者與技術(shù)技能人才[5]。在推動北部灣六市協(xié)同發(fā)展中，職業(yè)教育要適應(yīng)北部灣六市發(fā)展，這對于北部灣六市持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

2 廣西北部灣六市區(qū)域界定

廣西北部灣六市的概念引用自廣西北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（2006年3月成立），由南寧市、崇左市、防城港市、欽州市、北海市、玉林市組成。廣西北部灣六市以“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、友好合作、共同發(fā)展”的原則，來加強(qiáng)彼此間多層次、多領(lǐng)域、多渠道、多形式的交流與合作，旨在共同打造一個在中國—東盟區(qū)域合作中起到積極作用的經(jīng)濟(jì)板塊。

廣西北部灣六市中相鄰兩城市之間空間距離基本不超過200公里，這些地理距離用高速公路或者高速鐵路來計算兩地到達(dá)時間并不長，這就為廣西北部灣六市的經(jīng)濟(jì)、社會資源交流提供了相當(dāng)便利的條件。近年中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力于發(fā)展大都市圈和城市群，未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競爭基本是以城市群的形式出現(xiàn)，北部灣六市目前的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)還不足以成為廣西城市化快速發(fā)展的核心帶動力量，然而過重依托引進(jìn)企業(yè)數(shù)量及外來投資額的量化，打造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的同時，如果沒有高質(zhì)量的人才儲備支撐，那么城市群競爭力不強(qiáng)，城市群的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也將受到嚴(yán)重影響，將廣西北部灣六市打造為中國—東盟區(qū)域合作中起到積極作用的經(jīng)濟(jì)板塊只是空話[6]。

廣西北部灣六市需要發(fā)展高水平職業(yè)教育，培養(yǎng)數(shù)量充足、能力過硬的技術(shù)技能人才作為支撐與保障，實現(xiàn)北部灣六市產(chǎn)業(yè)和教育生態(tài)圈的融合。北部灣六市職業(yè)教育各具特色，優(yōu)勢突出，加快北部灣六市職業(yè)教育合作，推進(jìn)“1＋X”證書制度試點建設(shè)，打通職業(yè)教育和企業(yè)對職業(yè)技能需求之間的壁壘，解決長期以來職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié)問題，重構(gòu)廣西北部灣構(gòu)職教體系，使其適應(yīng)廣西北部灣六市產(chǎn)業(yè)布局，打造廣西北部灣六市職業(yè)技能人才培訓(xùn)體系，有利于實現(xiàn)北部灣六市職業(yè)教育資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏，為北部灣六市建設(shè)提供強(qiáng)有力的應(yīng)用型人才支撐。

3 “1＋X”證書制度試點情況

3.1 “1＋X”證書制度試點

“1＋X”證書制度是職教二十條中提出的一項制度設(shè)計。2019年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書＋若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，重點圍繞服務(wù)國家需要、市場需求、學(xué)生就業(yè)能力提升，“1＋X”證書制度以試點形式開展實踐、不斷完善的制度探索?！?＋X”證書制度試點工作從2019年的10個職業(yè)技能等級證書穩(wěn)步推進(jìn)“1＋X”證書制度試點，截至2021年共計四個批次，300余家培訓(xùn)評價組織，共計460余項職業(yè)技能等級證書在全國范圍開展試點。2021年廣西共計168所院校（其中，中職院校99所、高職院校41所、本科院校28所）開展試點，涉及16萬8千余學(xué)生，涵蓋470個專業(yè)課程，面向社會多個行業(yè)。一般來講，獲得試點的院校及專業(yè)均為當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ脑盒?，試點專業(yè)在當(dāng)?shù)厥苌鐣J(rèn)可較高，影響力較強(qiáng)。

3.1.1 試點院校情況

截至2021年上半年，廣西北部灣六市共有82所院校參與“1＋X”證書制度試點工作，其中涉及職業(yè)院校74所，共計85144人次（其中職業(yè)院校79647人次）職業(yè)院校學(xué)生獲得審批通過“1＋X”證書制度試點考核，涉及16個專業(yè)大類，310個專業(yè)，幾乎涵蓋北部灣六市各行各業(yè)。

從試點職業(yè)院校類型分布來看，試點院校分布主要分布在南寧市，且南寧市中高職試點院校比較均衡，其他五個城市的試點院?；疽灾新氃盒橹?，高職院校的試點甚少，這與廣西高職院校的區(qū)位分布有較大的關(guān)系，廣西88所高職院校主要分布于南寧、桂林、柳州三市，其他地級市高職院校數(shù)量嚴(yán)重不足（如表1所示）。

表1 2021年北部灣六市“1＋X”證書制度試點院校類型及數(shù)量分布

注：數(shù)據(jù)來源于“1＋X”職業(yè)技能等級證書信息管理服務(wù)平臺。

3.1.2 試點專業(yè)情況

圖1 2021年北部灣六市“1＋X”證書制度試點專業(yè)大類批準(zhǔn)人數(shù)分布

注：數(shù)據(jù)來源于“1＋X”職業(yè)技能等級證書信息管理服務(wù)平臺。

從北部灣六市“1＋X”參與試點專業(yè)大類批準(zhǔn)人數(shù)分布分析，北部灣六市職業(yè)院校專業(yè)布局主要分布在財經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類、教育與體育大類、交通運輸大類、土木建筑大類。從中高職試點分布看，除能源動力與材料大類無中職學(xué)生參與外，其他15個專業(yè)大類中高職均有學(xué)生參與試點，從北部灣六市“1＋X”參與試點專業(yè)大類分布來看，中高職銜接較為恰當(dāng)，但是，輕工紡織大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類、農(nóng)林牧漁大類等布局較弱（如圖1所示）。

表2 2021年北部灣六市“1＋X”證書制度試點專業(yè)及學(xué)生人數(shù)分布

續(xù)表2

注：數(shù)據(jù)來源于“1＋X”職業(yè)技能等級證書信息管理服務(wù)平臺。

從2021年北部灣六市“1＋X”證書制度試點專業(yè)及學(xué)生人數(shù)分布來看（如表2所示），南寧市試點專業(yè)數(shù)量及批準(zhǔn)試點人數(shù)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市，從試點專業(yè)布局來看，南寧市職業(yè)院校主要專業(yè)布局為財經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類、土木建筑大類、交通運輸大類、教育與體育大類、裝備制造大類、公共管理與服務(wù)大類、旅游大類、文化藝術(shù)大類、食品藥品與糧食大類、農(nóng)林牧漁大類、能源動力與材料大類、資源環(huán)境與安全大類、新聞傳播大類；北海市職業(yè)院校主要專業(yè)布局為公共管理與服務(wù)大類、交通運輸大類、教育與體育大類、財經(jīng)商貿(mào)大類、旅游大類、食品藥品與糧食大類；欽州市職業(yè)院校主要專業(yè)布局為財經(jīng)商貿(mào)大類、教育與體育大類、電子信息大類、交通運輸大類、裝備制造大類、土木建筑大類、公共管理與服務(wù)大類；北海市職業(yè)院校主要專業(yè)布局為財經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類、教育與體育大類、交通運輸大類、資源環(huán)境與安全大類、裝備制造大類、文化藝術(shù)大類、公共管理與服務(wù)大類；玉林市職業(yè)院校主要專業(yè)布局為財經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類、教育與體育大類、裝備制造大類；防城港市主要專業(yè)布局為交通運輸大類、教育與體育大類、財經(jīng)商貿(mào)大類。

圖2 北部灣六市“1＋X”參與試點專業(yè)大類分布關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖

從廣西北部灣六市職業(yè)院?！?＋X”證書制度試點建設(shè)專業(yè)布局來看（如圖2所示），北部灣六市職業(yè)院校專業(yè)布局主要分布在交通運輸大類、財經(jīng)商貿(mào)大類、教育與體育大類、土木建筑大類、電子信息大類、文化藝術(shù)大類、裝備制造大類、旅游大類。防城港市的職業(yè)院校專業(yè)布局較為單一且邊緣化，南寧市、崇左市、欽州市、北海市、玉林市5市職業(yè)院校專業(yè)布局聯(lián)動發(fā)展更好。

南寧作為北部灣六市中心城市，在“1＋X”證書制度試點方面，無論是試點院校類型，試點院校數(shù)量，還是試點專業(yè)分布相較其他城市，均具有絕對優(yōu)勢，這為北部灣六市之間擴(kuò)散效應(yīng)的實現(xiàn)，奠定了基礎(chǔ)，能夠更好發(fā)揮職教專業(yè)人才擴(kuò)散效應(yīng)、實現(xiàn)與周邊區(qū)域的職教聯(lián)動發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)布局匹配情況

從2020年廣西壯族自治區(qū)14市（縣、區(qū)）重點承接平臺情況匯總分析，廣西北部灣六市各城市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)分布極具有相似性又具有特殊性。其中，南寧市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在：智能制造、生物醫(yī)藥、新一代電子信息技術(shù)、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文體醫(yī)療、加貿(mào)物流、新興制造等；崇左市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在：生物科技、新能源、新材料、食品加工、物流倉儲、工業(yè)加工等；玉林市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中在：醫(yī)藥制藥、醫(yī)療器械、健康食品、休閑養(yǎng)生、紡織服裝、綠色建材；欽州市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中在：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、醫(yī)藥制造、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥；防城港市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中在：生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、食品加工、海產(chǎn)品加工；北海市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中在：電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)、高端裝備制造業(yè)、臨港重化工業(yè)下游產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

從上述分析看，廣西北部灣六市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、制造加工、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，“1＋X”證書制度試點建設(shè)專業(yè)基本涵蓋了這些產(chǎn)業(yè)方向。

北部灣六市各城市間的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向缺乏明顯的互補(bǔ)性，城市群協(xié)同發(fā)展的核心是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，各城市依據(jù)自身比較優(yōu)勢發(fā)展主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，城市間產(chǎn)業(yè)合理布局、錯位發(fā)展、協(xié)作互補(bǔ)，才能更好實現(xiàn)動態(tài)關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)城市群間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合理的功能分工。從2020年北部灣各城市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向看，各城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本較為獨立，產(chǎn)業(yè)集群不明顯，各城市間重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有重合，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象比較明顯，不利于城市間的協(xié)作互補(bǔ)。

4 存在問題

4.1 職業(yè)院校層次分布不均

“1＋X”證書制度試點院校分布來看，職業(yè)院校雖然廣泛分布于廣西北部灣六市市級行政單位，但首府城市的南寧職業(yè)院校數(shù)與其他城市的院校數(shù)差異明顯，尤其是高職院校主要集中在南寧市，其他城市的職業(yè)教育以中職院校為主，高職院校甚少，高層次職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)布局不均勻。

4.2 重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)性較強(qiáng)

廣西北部灣六市各城市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)分布同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，除了部分沿海城市重點產(chǎn)業(yè)布局涉及海產(chǎn)品加工、臨港產(chǎn)業(yè)外，北部灣六市中各城市重點產(chǎn)業(yè)布局基本集中在電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、食品加工等產(chǎn)業(yè)，同質(zhì)性較強(qiáng)，缺乏錯位發(fā)展、協(xié)作互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動體系。

4.3 專業(yè)與產(chǎn)業(yè)匹配度有待提高

從2021年北部灣六市“1＋X”證書制度試點專業(yè)大類分布情況，結(jié)合2020年北部灣六市各城市重點布局產(chǎn)業(yè)分析，部分產(chǎn)業(yè)存在脫節(jié)，如生物醫(yī)藥、新能源、新材料、食品加工等，北部灣六市支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育布局偏弱，甚至脫節(jié)。源動力與材料大類只有南寧市職業(yè)院校開展相關(guān)專業(yè)布局，其他城市嚴(yán)重缺乏對應(yīng)新能源、新材料等職業(yè)技能技術(shù)人才培養(yǎng)體系。

5 建議

5.1 優(yōu)化職業(yè)院校分布

北部灣六市職業(yè)教育除南寧市外，其他城市基本以中職教育為主，不利于各城市高層次職業(yè)技能人才的培養(yǎng)，針對當(dāng)前北部灣六市職業(yè)教育空間布局等不合理現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育總體布局。根據(jù)北部灣六市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，對高等職業(yè)院校適時進(jìn)行布局調(diào)整，提升北部灣六市其他城市中職院校辦學(xué)層次，是十分必要的。與此同時，職業(yè)教育并非單由職業(yè)學(xué)校就能完成，需要國家、政府、社會等各方面的配合以及支持。政府應(yīng)當(dāng)出臺一些有利于適應(yīng)當(dāng)?shù)爻鞘新殬I(yè)教育政策，通過提供有力的政策環(huán)境優(yōu)化職業(yè)院校分布，優(yōu)化職業(yè)院校層次布局，為北部灣六市建設(shè)提供強(qiáng)有力的應(yīng)用型人才支撐。

5.2 調(diào)整職教專業(yè)布局

2021年教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，新版《目錄》全面落實“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、新基建、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)，重點布局了八大領(lǐng)域，北部灣六市職教專業(yè)布局既要圍繞《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》開展，又要結(jié)合北部灣六市產(chǎn)業(yè)布局開展。政府應(yīng)根據(jù)北部灣六市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃北部灣職業(yè)教育專業(yè)布局，引導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)進(jìn)行布局調(diào)整。與此同時，職業(yè)院校應(yīng)主動適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)技能人才的需求，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)動態(tài)發(fā)展，培養(yǎng)更具區(qū)域特點的高技能職業(yè)技能人才[7]。

5.3 重構(gòu)職教育人體系

我國從很早開始就提倡“校企聯(lián)合”“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”等教學(xué)模式，其理念實際與國外很多國家奉行的“雙元制”教學(xué)模式異曲同工，但是，經(jīng)過多年探索實踐，成效并不顯著，主要問題在于學(xué)生所學(xué)與企業(yè)所需存在錯位，因此“1＋X”證書制度試點所要解決的就是“學(xué)”與“需”相匹配的問題。“1”是指學(xué)歷證書由職業(yè)院校開展實施，“X”是指若干職業(yè)技能等級證書，由培訓(xùn)評價組織（企業(yè)）制定職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)院校與培訓(xùn)評價組織共同開展實施，以期實現(xiàn)培養(yǎng)企業(yè)真正需要的職業(yè)技能人才。

近兩年，廣西在“1＋X”證書制度試點推進(jìn)工作中投入巨大人力、物力、財力，廣西“1＋X”證書制度試點工作走在全國各省前列，“1＋X”證書制度試點也將是未來職業(yè)教育重大發(fā)展方向，是職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級的重大機(jī)遇，廣西北部灣六市在職教發(fā)展方面完全可以依托“1＋X”證書制度試點推進(jìn)工作，重構(gòu)職教體系，使其適應(yīng)廣西北部灣六市產(chǎn)業(yè)布局，打造廣西北部灣六市職業(yè)技能人才培訓(xùn)體系，實現(xiàn)彎道超車，更好地服務(wù)廣西北部灣六市經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化建設(shè)，推進(jìn)廣西北部灣職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

6 結(jié)論

總而言之，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，然而，目前北部灣六市職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較多的問題，北部灣六市重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)性較強(qiáng)，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)匹配度有待提高，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不協(xié)調(diào)，進(jìn)一步探索廣西北部灣六市職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實踐路徑，更好地推動北部灣六市經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，盡快使北部灣六市在中國—東盟區(qū)域合作中起到積極作用。

[1] 周云忠. 城市群建設(shè)背景下職業(yè)教育發(fā)展路徑探討——以永川職業(yè)教育發(fā)展為例[J]. 南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2017(6): 62-53.

[2] 高兵，唐一鵬. 京津冀職教協(xié)同發(fā)展: 現(xiàn)狀原則與對策[J]. 職業(yè)技術(shù)教育，2017(33): 57-60.

[3] 張宏志. 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的思考[J]. 職業(yè)教育研究，2019(12): 31-35.

[4] 魏芳，陳力. 湖北省區(qū)域職教集團(tuán)化協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀梳理[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015(14): 133-135.

[5] 鄔麗萍. 城市群空間演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動——以廣西北部灣六市為例[J]. 經(jīng)濟(jì)問題探索，2013(3): 82-88.

[6] 李霞. 京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展研究綜述[J]. 天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報，2020(5): 7-11.

[7] 彭宗平. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展思路探索[J]. 經(jīng)濟(jì)視野，2016(11): 11-15.

Research on the Coordinated Development of Vocational Education in Six Cities of Beibu Gulf under the Pilot Construction of "1＋X" Certificate System

Vocational education is the education that has the closest relationship with regional economic development and the most appropriate service among all types of education. There is a synergistic relationship between the two. Urban agglomeration is an important development direction to improve regional economic development. The economic development of urban agglomeration is inseparable from the support of vocational education, and the development of vocational education is inseparable from the support of urban agglomeration development. The two are interdependent. The six cities in Beibu Gulf of Guangxi have entered a new stage of development and put forward new requirements for industrial structure and development mode. In 2019, the state vigorously promoted the pilot work of “1+X” certificate system to inject new vitality into the development of vocational education. This paper uses the data of the pilot construction of “1+X” certificate system in 2021 to analyze the current situation and existing problems of the collaborative and innovative development of vocational education in the six cities in Beibu Gulf, and explores the practical path of the coordinated and innovative development of vocational education in the six cities of Beibu Gulf in Guangxi, so as to promote the coordinated development of economy and vocational education in the six cities of Beibu Gulf.

Beibu Gulf; urban agglomeration; vocational education; "1＋X" certificate system

G710

A

1008-1151(2022)11-0160-05

2022-08-11

廣西教育科學(xué)規(guī)劃2021年度課題資助經(jīng)費重點課題（A類）“1+X”證書制度下廣西職教專業(yè)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展研究（2021A036）；2019年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項目“廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院1+X證書制度下廣西高職院?！半p師型”教師隊伍創(chuàng)新建設(shè)研究”（GXGZJG2019A007），2019年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目桂臺產(chǎn)業(yè)合作參與“新海上絲綢之路”的路徑研究（2019KY1517）。

孫曉宇（1989－），男，廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，統(tǒng)計師，碩士研究生，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育。